化解老国企负向拉动难题

供给侧结构性改革的提出，为破解困惑石油石化领域诸多难题，搭起了壮阔的历史舞台。但同时，也让一些资源型老国企在生产规模、装置配套、产品结构、体制机制等方面存在的缺陷日渐突出，新旧动能转换极其困难。兰州石化在供给侧结构性改革方面存在的矛盾和问题，几乎是所有石油石化老企业面临的共同困惑。

对于这样一个举步维艰的老国企，供给侧结构性改革必须周全考虑、统筹兼顾。必须认识到对它们而言，供给侧改革不是所有业务部门一拥而上、没有顺序、没有策略的“拼盘式”改革，而没有统筹的运动式改革，很有可能导致它们陷入“改革抢跑”与“碎片化改革”的困境之中。

目前，石油石化行业正处于传统产业集中负向拉动与培育新动能、新增长、新产业、新业态相互交织、相互过渡、相互赛跑转型的关键阶段。因此，必须化解产业集中出现负向拉动难题。而这负向拉动载体自然就是企业实体，体制机制陈旧、产能低端且过剩，市场主体地位尚未真正确立，运行效率尚需进一步提高，企业历史遗留问题尚未得到完全解决，一切的一切，都成了老国企向新时代疾进的绊脚石。如何化解这些难题，在对兰州石化供给侧结构性改革的思考中，似乎有了可以在困境中选择突围方向的答案。从这个角度讲，该案例值得关注。