巧用政策杠杆撬动增利空间

政策是最大的资源，也是撬动企业发展的第一杠杆。用活、用足、用好政策和规则，最大程度地发挥各种支持政策的叠加效应，对于企业开源增利极其重要。毕竟，政策和规则给企业所带来的结构性开源节流，比企业生产层面的边际性开源节流要大，而且成本很低。

借助国家推进营改增及供给侧结构性改革的有利契机，云南销售分公司加大营改增相关政策的宣贯力度，严把发票入账关，要求涉及营改增项目必须开具增值税专用发票，确保增值税应抵尽抵；编制投资工程项目涉税事项指导手册，实现投资项目全方式、全流程、全环节税务筹划，降低投资成本；积极协调税务机关，完成库站消防用地土地使用税减免和所得税退税工作。4年来，通过活用巧用各项政策，为云南销售累计节税1.73亿元，有效降低了企业经营负担。该公司编制下发供给侧结构性改革与公司相关政策汇编，指导所属各单位、各处室更有针对性地利用相关政策，协调免缴加油站道路开口费，降低防雷、计量、特种设备检测费等收费标准，累计降低行政性支出2363万元；全面梳理公司范围内闲置资产，并建立闲置资产信息库，资产采购前由财务处、工程处进行审核，杜绝资产重复购置，提高闲置资产使用效率。该公司还充分利用国家降低POS机费率的契机，积极协调银行等金融机构下调POS机费率，并吃透银行卡刷卡费率政策，借记卡巧用批发业务封顶政策，贷记卡活用银联商务与工行费率差，有效规避大额刷卡带来的高额手续费，年减少回佣金支出约100万元；推进全省工行POS机刷卡手续费按月结算、月末汇总开具增值税专用发票，年节约财务费用75万元；压缩付款周期、延后付款时间，将原铁路运杂费提前10天支付缩短为提前2天支付，50万元以上大额资金支付延后到每月25日之后；加大商信通支付力度，要求10万元以上款项必须通过商信通支付，4年来累计开具商信通16.21亿元；充分利用促销政策，加大IC卡沉淀资金考核力度，2017年末IC卡沉淀资金达8.11亿元，比2014年末增加2.4亿元。财务费用从2014年1.32亿元降低至2017年1278万元，降幅超过90%；2018年一季度首次实现利息收入大于费用支出，累计财务费用-700万元。

受低油价冲击最强烈的就是油气上游企业，在国家没有设立油气资源风险勘探基金，也没有综合运用财税政策支持低品位资源开发情况下，塔里木油田分公司用好、用活现有价格政策，开展推价工作。他们与油区周边地方政府和燃气公司沟通协调，切实推动天然气价格调整到位。4年来，天然气增销提价为公司创效数十亿元；采取更为灵活的销售策略，分时销售、分类销售、分质销售、价值销售为企业开源增利2.16亿元；严把计量关，对重点测量设备进行有效计量确认，力保交接计量等关键测量过程100%受控，“秤杆子”里面同样出效益。

政策是一种资源，也是一种机遇。错过政策这个机遇，就会毫无办法地错过一系列由政策衍生出的新机遇。所以企业要认真地学习、研究、把握政策。只有对政策学习得好，理解得透，研究得深，才能准确地把握政策尺度，才能掌握好政策界限、原则、对象、内容等，最终也才能用活、用足、用好政策红利，为企业服务。

勘探与生产分公司充分利用国家政策，积极沟通协调，开展直购电交易，2017年减少购电成本3亿元。吐哈油田认真研究政策，提前着手，与主管部门反复沟通、协调，2017年争取直购电配额4.89亿千瓦时（占年用电总量的81%）、节约成本0.4亿元，综合购电成本下降15%；塔里木油田2017年积极争取直购电配额6.7亿千瓦时（占年用电总量的80%）、节约成本1亿元，综合购电成本下降25%。大港油田分公司通过认真研究原油定价规则，大胆提出“在高油价时期用高额贴水反哺炼化企业亏损的政策在现今已不符合实际情况”的意见，得到了财税价格部门的认可、采纳，提高了原油销售价格，同时规范了轻烃、液化气、零散气等附加产品定价机制，年增收超过8亿元。该公司还积极与地方各级财税部门建立定期联系制度，加大对重大涉税问题的协调力度，争取到每年专项用于市政道路养护资金、油区城市基础设施建设专项基金，并通过相关政策办理大用户直供电业务，大幅度降低用电费用。

云南石化公司成立纳税筹划工作领导小组，争取了项目建设期企业所得税零申报、投产年度一次性汇算清缴政策，减少企业所得税支出1458万元；争取项目建设期土地使用税财政返还3159万元；开展EPC框架下P合同签订模式及税收筹划，较批复概算多抵扣增值税2.11亿元；组织梳理、认定符合税收优惠目录安全环保、节能节水设备543台（套），节约企业所得税4600万元。甘肃销售公司用活国家财税政策，深挖资金管理潜力，支持和鼓励各分公司广泛开展商信通业务和银行承兑汇票背书转让，对公司工程建设及非油商品采购等大宗款项采取票据结算，年均降低资金使用成本425万元。该公司根据“存贷有息”新资金配置政策，提高资金运行效率，内部存款同比净增4.73亿元，归还长期负息资金4.4亿元，还贷创效1770万元；利用加油卡积分优惠、积分兑换商品等促销手段，提高发卡质量，累计发卡453万张，沉淀资金11.37亿元，节约财务费用超过4500万元。

海外企业也积极挖掘资源国政策红利，为企业发展撑开空间。中油国际拉美公司通过加强股东审计维护股东权益，实施精细化生产作业管理提升项目效益产量，强化政策研究多维度为项目增收。