对铁塔基层党建工作的思考

杨杰

（中国铁塔股份有限公司雅安市分公司，四川雅安625000）

1 引言

坚持党的领导，是国有企业的独特优势，是国有企业必须坚持的一项重大政治原则。面对新时期党组织的重大任务与责任，铁塔公司基层党建工作必须围绕中心、融入中心，抓好结合，着力抓实抓紧抓细，形成思想合力链条，才能充分发挥应有的作用，从而赢取企业生产力的新常态，构筑团队凝聚力的新固态，打造全员战斗力的新效率。

2 构建市县一体集约化的党建工作新格局

坚持党建和思想政治工作与中心工作深度融合，建立一把手负总责、分管领导负责抓、专业部门负责人配合抓、职能部门具体抓，广泛参与的工作机制，深化落实党建责任制，进一步形成总部指挥、市县联动的工作格局，持续增强党建和思想政治工作集约化、一体化服务能力，全力支撑企业健康稳定快速发展。[2]

2.1 搭建四个平台，形成发展强大合力

一是以发展为先，搭建“发展助推平台”，发挥基层党组织推动发展的作用。深入推进“两学一做”常态化制度化，坚定广大党员理想信念、坚强广大党员党性。扎实开展“四强”党组织创建活动，激励党员以“四优”为标尺争创一流业绩，成为岗位尖子、技术能手，凝聚员工力量。

二是以员工为本，搭建“真诚关爱平台”，发挥基层党组织服务员工的作用。将服务员工作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本，全心全意为员工服务，想员工所想、解员工所盼。

三是以创新为要，搭建“凝心聚力平台”，发挥基层党组织凝聚人心的作用。坚持贯彻党的“依靠”方针，完善民主管理参与渠道，进一步扩大厂务公开、职代会的功能、范围、作用，让员工更有效地参与到企业管理的过程中，用企业的核心价值和愿景凝聚人心。

四是以和谐为基，搭建“春风化雨平台”，发挥基层党组织促进和谐的作用。以促进企业和谐的成效体现党的先进性，营造和谐的工作生活环境，把单位的意志、个人意志统一到企业的发展上来，在服务社会、服务员工、服务企业等方面发挥职责，做到对国家负责、对社会负责、对企业负责、对员工负责，营造和谐的人文环境，保障广大员工的根本利益，让员工分享企业改革发展成果。[3]

2.2 实施集约化管理，提供一体化解决方案

一是在推进基层党组织和党员队伍建设、基层干部和人才队伍建设、思想政治工作、精神文明建设、企业文化建设等各项工作中提供一揽子解决方案，按照一个公司、一个战略、一个文化的要求，总体规划、整体推进、统一协调，帮助基层明确目标和职责、理清工作任务和方法、统一思想和行动，实施集约化管理。

二是推动党建责任制和党风廉政建设责任制落实，全面落实“一岗双责”党建工作责任制。制定《领导干部“一岗双责”实施办法》，进一步规范领导干部一手抓业务、一手抓思想政治工作的基本要求，将落实“一岗双责”以制度的形式规范和固化下来。制定新时期党支部书记“一岗双责”工作指南，系统加强对党支部书记“一岗双责”的培训，进一步提高党的意识和保持党性修养的自觉性，掌握党的基本理论和知识，掌握科学的世界观、价值观和方法论，不断提高员工工作能力，重视人文关怀和心理疏导，帮助员工化解思想困惑，努力消除不稳定不和谐因素。

三是加强党员教育培训，有重点、分批次举办专兼职党务人员专题培训研讨班，确保新任党支部委员培训达标率100%。

四是积极落实党务公开各项工作。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和党员权利保障制度。

五是积极慎重地做好发展党员工作。注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀员工特别是青年员工入党，努力把符合条件的生产管理骨干培养成党员。

3 深入推进基层组织建设活动立足岗位创先争优

一是以“聚短板、补差距、强规范”专项竞赛活动为载体，落实关键整改举措，做到任务、措施、时限要求和责任“四明确”。结合领导班子民主生活会广泛收集基层员工意见，对各项措施全面自查督促落实，切实解决制约企业科学发展的主要问题。二是完善制度建设。制订《“五强五好”领导班子建设实施办法（暂行）》；定期召开“三会一课”，及时传达学习党中央、总部和省公司的重大会议、文件精神。三是重点开展干部率先垂范勇于担当的作风建设。公司领导带头每月深入一线，开展体验式工作调研，及时对基层在发展中存在的问题和遇到的困难进行协调落实处理，充分发挥和体现党组织的“战斗堡垒”，党员的“先锋模范”作用。[4]

4 创新党建服务改革提升党建工作水平

一是积极探索开展“党建区域联建”活动。探索新的组织架构下健全党内组织生活的方式和途径，通过构建“上下延伸、左右联动”的区域化党建格局，以融入生产为中心，以资源共享、优势互补为目的，激发基层党组织活力。

二是积极探索成立流动党支部。为进一步加强对业务外包单位党员的管理和规范，将业务外包单位党员纳入管理，提升业务外包党员的归属感和凝聚力。

三是以党建带团建，促进共同发展。围绕党政中心工作，引领广大团员青年立足岗位建功立业创先争优。

5 联系员工服务党员创造企业和谐稳定发展环境

一是在调研、归纳、提炼的基础上，进一步利用民主生活会、组织生活会、交心谈心活动、形势任务沟通会、党员先锋工程等平台，创新方式方法，突出发展新阶段的工作重点，拓展活动的内容、内涵和形式，探索建立党支部活动日、联系员工日等活动，促进支部活动的常态化和长效化。

二是设置总经理信箱，公开领导电话、微信、QQ、邮箱等多种方式，为员工进行利益诉求提供“绿色通道”；坚持实现领导干部与员工“零距离”沟通，公司领导带头深入基层一线调研，撰写主题调研报告；建立员工诉求办理的督查督办机制，员工满意度纳入相关部门考评考核，促进员工反映问题制度化、常态化快速有效办理；坚持“我与老总面对面沟通”、“思想动态分析”等多种途径，形成密切联系员工、畅通诉求渠道的长效机制。

三是完善党内关怀帮扶机制，关心和帮助一线党员、老党员和生活困难党员。进一步深化党群共建，以党组织和党员创先争优活动为引领，带动工会、共青团组织共建。