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新时代我国服务型工会建设研究

2018-02-07周薇

中小企业管理与科技 2018年25期
关键词:党政服务型工会

周薇

(交通运输部科学研究院信息中心,北京 100029)

1 服务型工会建设的内涵

服务型工会是指在党和政府的领导下,以促进经济发展、社会发展为目的,进而切实维护好广大职工的利益,处理好劳动和经济关系的一种政府组织。工会是领导机关与广大职工之间的连接纽带,做好职工的服务工作、维权工作是工会的基本职责。在执行过程中,工会要始终以广大职工的根本利益为出发点,深入了解职工的实际情况,挖掘职工的内在需求,进而做出针对性的服务工作。

随着社会经济的快速发展以及人们生活水平的逐渐提高,职工对工会也提出了越来越多的要求,因此根据时代的发展特点,建设一个科学合理的服务型工会就显得尤为重要。

2 服务型工会建设的重点

2.1 顾全国家的发展大局

在建设服务型工会的过程中,要坚持共产党的领导,顾全国家的长期战略发展,深度结合国家的社会主义社会建设总目标,对工会建设规划出一个科学合理的蓝图,充分发挥出职工群众组织的优势,进而为社会的和谐发展做出更大的贡献。

2.2 维护好职工的根本利益

工会的服务人群是广大职工,工会在开展工作的过程中,要与广大职工站在一起,从广大职工的角度出发,认识到职工的困难是什么、需求是什么,进而采取针对性的措施,解决职工的困难与问题,满足职工的内在需求,从根本上取得广大职工的信任和支持。

2.3 做好职工的服务工作

截至目前,虽然我国工会获得了充足有效的发展,但是工会在开展工作的过程中,依然存在着诸多问题和不足,例如部分工会工作开展不积极,在工作中过于懒散,工作效率低下,根本没有发挥出工会的职能作用[1];有的工会制度僵化,职工维权制度、职工激励制度等已经无法满足时代的发展需求。因此建设一个新型的服务工会,进一步完善工会的内部机制和工作流程,进而为职工提供更加周到、贴心的服务就显得尤为重要。

3 服务型工会的重要性

工会建设是企业重要的组成部分,对维护职工利益、促进企业发展具有重要的积极作用。因此工会在实际运作过程中必须对自身定位有一个清晰的认识,处理好以下三种关系,进而为企业、为职工做出更大的贡献。

3.1 处理好工会与职工的关系

工会的主体是广大职工,维护好工人利益是工会的根本职责。我国是一个社会主义国家,坚持“以按劳分配,多种劳动分配方式并存”的分配原则,也就是说在社会发展过程中,始终以劳动人们的利益为中心。但是在市场经济尚未健全、法律制度不到位的情况下,广大劳动职工的利益还没有得到有效保障,因此出现了很多职工得不到劳动报酬、企业压榨劳动职工等不良现象,再加上传统的工会制度不健全,导致广大劳动职工的根本利益得不到保障,维权之路也变得十分漫长。因此在未来的发展过程中,工会要彻底改变传统落后的发展模式,坚决维护好劳动人民的切身利益。马克思列宁主义思想就明确指出:工会是维护劳动人民根本利益的重要组织。毛泽东也表示:工会的职责是为劳动人民提供坚实有力的保障,工会是广大职工自己的组织,工会要敢于为工人说话,打破一切不平衡,如果工会无法维护工人的利益,那么工会就没有存在的必要了[2]。

近年来,我国逐渐加强了对工会的重视力度,2011年我国政府针对工会的发展现状,对《中华人民共和国工会法》进行了修订和完善,对工会的职能定位做出了明确说明,该法律指出工会代表着广大劳动职工的切身利益,工会与职工不存在管理与被管理的关系,工会是由工人组织建立起来的,应该始终站在工人的角度,为工人谋得更多的福利。

3.2 处理好工会与政府的关系

我国是一个政策导向型国家,很多大型企业的发展都受到国家政策的干预。因此工会组织在履行职能过程中,不但要代表职工利益,还要与政府保持密切的内在联系,将国家政策导向与工会职能有机结合起来,统筹兼顾,既能为广大职工说真话,办实事,又能为国家政府的长远发展做出正确的打算。工会是一个组织,既不要高高在上,也不要委曲求全,既不要刻意制造政府与广大职工之间的矛盾,也不要惧怕矛盾的产生,要根据实际情况做出针对性的解决措施。工会要定期将广大职工召集起来,了解广大职工普遍关注的话题,认识到职工在生活工作中存在的问题和难点,进而对广大职工的现状和需求有一个清晰的认识,然后,工会在党政会议上,将广大职工的问题向上级反映,并制定出相应的解决措施,在得到上级领导的肯定之后,立即付诸实施,在最短时间内为职工解决所面临的问题[3]。除此之外,当职工的利益受到侵害时,工会也应该发挥出相应的职能作用,将职工的心理需求报告给上级政府单位,再将上级政府单位的反馈信息传达给职工群众,如果职工群众的心理需求没有得到解决,则工会应当与职工群众站在一起,通过合法途径为职工群众谋得更大的利益。

3.3 处理好工会与党群的关系

截至目前,广大劳动者的生活质量已经得到了明显提高,但是广大劳动者的思想意识还停留在相对滞后的阶段,如何提高广大劳动者的党政思想是我国工会的重要职能工作。而对广大职工的思想教育是党政的主要工作,因此工会应该与党政部门建立良好的沟通关系,针对广大职工的思想特点,建立针对性的党政思想培训计划。在具体执行过程中,工会不要凌驾于党政之上,而是应该与党政部门、团委组织之间形成良好的关系,相互促进、相互配合,尽量将广大职工的党政思想教育工作做的充分、全面、彻底。要知道广大职工的党政思想教育的主体是党政机关,因此工会必须得到党政领导的重视和支持,工会应该把职工、工会、党政部门紧紧地结合在一起,处理好工会与党群之间的关系,进而为思想教育工作的顺利开展奠定良好的基础。

工会在发展过程中,只有做好了上面这些问题,才能得到政府和领导的肯定,才能得到广大职工的信任,才能得到社会的认可。维护广大职工的权益是其工作的首要职责,但是工会不能为维权而维权,也不能惧怕问题而放任不管。我国政府还应该对工会的绩效水平进行考核监督,对于成绩突出的工会给予大力表扬,而对于那些不思进取无所作为的工会则给予相应的惩罚,并加强教育引导工会及时赶上时代的步伐,从而形成良好的服务体系,为广大职工提供更加坚实的保障。

4 建设新时期服务型工会的方法措施

4.1 确保工会的职能发挥

随着社会的飞速发展,广大职工对工会提出了越来越高的要求,因此工会的体制改革势在必行。在未来的发展过程中,工会要加强基础服务工作,深入广大职工群众当中,与广大职工形成一个整体,了解不同职工的不同需求,认识到广大职工群众面临的困难与不足,敢于面对困难迎接困难,制定针对性的解决措施,真正维护好广大职工的切身利益,将自身的职能作用充分发挥出来,做出实实在在的成绩,从而提高职工对工会的信任感。服务型工会是企业与职工之间的重要纽带,因此工会必须承担起相应的责任,在维护职工利益方面,要敢于替职工说真话、办实事,做好广大职工群众的服务工作,在服务企业方面,要顾全大局,从企业的长远利益出发,调动起广大职工的积极性,挖掘出职工的潜在优势,帮助企业获得更好的发展。

在市场经济体制下,很多大型企业都对内部结构、用人制度做出了大幅度的改革创新,但是在改革过程中难免出现分配机制不公平、职工收入差距大等问题,在一定程度上侵害了职工的根本利益,工会一方面要对职工做好党政思想工作,引导职工认清当前形势,认识到自己的问题和不足,进而在未来的工作中加以改正,从而提高自身的劳动价值;另一方面还需要根据《工会法》的要求准则,与企业进行协商,尽可能维护职工的根本利益。

4.2 增强工会的大局意识

新型工会在服务职工的过程中,还应该兼顾企业、政府、党政等多个部门的利益,正所谓“不谋全局者,不足谋一域”,如果工会在发展过程中,刻意维护职工的根本权益,而违背了国家的政策方针,损害了企业的根本利益,必然得不到政府和企业的支持,工会也就不可能长期地运行下去。因此我国应该建设一个顾全大局、统筹兼顾的服务型工会,以维护广大职工群众的根本利益为主,兼顾企业利益、政府政策、党政部门等多方面的利益,从大局中找准自己的定位,认识到自身的责任和义务,对未来工作制定一个科学合理的规划蓝图。服务型工作在切实保障职工利益的同时,还应该兼顾国家政府的形象,工会应该协调好政府与职工的关系,从中找出一个平衡点,维护好双方的利益,进而保证社会的和谐发展。

4.3 增强工会的创新意识

21世纪,各行各业的竞争日益激烈,工会也不例外,如果依然采取传统落后的服务机制,非但不能保障好广大职工的切身利益,而且会使工会无法适应当下的市场环境,工会未来的发展也会受到巨大的挑战。因此在未来的发展过程中,工会也要树立良好的创新意识,对当下时代发展有一个清晰的认识,对自身的职能和定位有一个清晰的认识,然后对内部结构和服务机制进行改革创新,从而为职工提供更加周到、全面的服务[4]。企业在发展,广大职工的思想意识也在进步,因此服务型工会要与企业建立良好的沟通关系,了解企业的发展战略目标,进而根据企业的期望适当地调整内部机制,为企业发展提供更加有利的条件;此外工会还应该深入到基层职工群众当中,以“工会应该如何改革”为主题进行一次大范围的调查研究,了解广大职工的心理需求,并将这些调查结果作为一个重要的参考维度,进而对工会做出进一步创新设计,从而创建一个满足企业发展、服务于广大职工的新时期服务型工会。

4.4 履行好工会的服务职能

工会应该对当下的劳动关系、企业发展、职工需求进行一个详细全面的调查研究,然后制定出科学合理的工作计划,利用当前的社会资源履行好自己的职能作用,为构建社会主义和谐社会提供坚实的保障。首先,工会应该从困难职工家庭的实际情况出发,制定有目的、有计划的扶贫工作,例如当职工因为年龄原因退休时,工会应该帮助职工再找一份合适的工作;如果职工的收入水平太低,则工会应该针对职工进行一个针对性的技能培训,进而提高职工的劳动价值;然后,工会应该不断增大服务范围,为广大职工送去及时、有效的温暖和援助,例如在“五一劳动节”期间,工会全体人员可以慰问劳动模范,了解劳动模范的生活状况;在“八一建军节”期间,可以带一些基本物资去慰问困难党员,并将这些工作坚持下去,让社会和广大职工看到工会做出的成绩,提高对工会的认可度;最后,广大职工的扶持工作仅仅依靠工会的力量是不够的,因此工会应该与劳动部门、司法部门、社会福利组织建立良好的关系,从各个角度、各个层次为职工带去更多的帮助与扶持,进而形成一个更加和谐、稳定的服务型社会。

5 结论

本文首先阐述了服务型工会的概念和特点,认识到建设服务型工会在实际运作当中应顾全国家政策大局、维护好职工的切身利益、做好各项服务工作;然后对工会的职能定位做出了详细全面地分析研究,认识到工会是政府、企业和职工之间的重要纽带,要切实维护好工会与职工、工会与行政、工会与党群之间的关系;最后提出在服务型工会建设过程中,应该确保工会职能的发挥、增强工会的大局意识、增强工会的创新意识、履行好工会的服务职能,进而为社会主义和谐社会的发展奠定良好的基础。

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