书写新时代高校党建的“奋进之笔”

王茂涛

办好中国高校关键在党，高校党建是党的建设的重要组成部分，而“为谁培养人、培养什么人”则是高校党的建设必须回答的首要问题和基本问题。习近平总书记指出：“加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。”

把党的建设摆在首位，书写好新时代高校党建的“奋进之笔”，是高校落实十九大精神的职责使命与政治担当，是高校守好意识形态阵地的战略选择和必然要求，是高校加快内涵发展，建设高水平大学的坚强保证和强大动力。

伴随着中国高等教育迈入新时代，高校党的建设有了全新的“打开方式”，尤其是全国高校思想政治工作会议后，一系列新思想、新部署、新举措相继落地开花。高校也热切回应这一伟大时代给党的建设和改革提出的新任务、新目标、新课题，高校党委发挥领导核心作用，做好顶层设计，落地做实“全国教育系统党建质量年”等工作部署，高校党的建设事业呈现新成就、新气象、新局面。如浙江大学在党的建设中探索形成了具有鲜明特色和全国影响的思想政治教育工作模式。浙江工商大学聚焦创新抓实基层党建，加强“头雁建设”，基本实现党支部书记由部门负责人、学科带头人担任，培育了3个党建示范群、20个特色品牌。浙江传媒学院组建“学习讲习所”宣讲党的创新理论，打造新颖的党建思政教育品牌“浙传阅读”。

同时我们也应该看到，面对世情、国情、党情的新变化和高等教育发展的新形势，高校党的建设还有很多不适应性，思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，“重教学科研，轻党建”、基层党组织政治功能弱化、党支部战斗堡垒和先锋模范作用未能充分发挥、支部书记配备不强等问题依然存在。目前，全国2600多所普通高校中，在校生2700余万人，党支部18万多个，党员数390余万人。因此，如何探索新时代党的建设的规律和路径，全面提升党的建设质量和水平，书写好党的建设的“奋进之笔”，是高校党委理应聚焦和亟需破解的时代课题。

以考核激励为抓手，树立一个政绩观

书写新时代高校党的建设“奋进之笔”，前提是树立正确的政绩观。审视高校党建出现的问题，尽管有多重原因，但归根结底还是政绩观上的问题。有人认为抓教学和科研是硬实力，看得见摸得着比得了，而抓党建则比较“虚”，吃力不讨好，在考核上、排名竞争上形成不了核心竞争力，因而不愿抓、不敢抓。对此，习近平同志曾强调：“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”高校党委书记要从事关我们党长期执政的政治高度，从思想深处坚决澄清、彻底摒弃把抓党建和抓发展对立起来的错误认识和做法，牢固树立“四个意识”，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的科学政绩观，带领党委一班人聚焦党建这个主业，聚精会神地抓好党建工作，始终把政治建设摆在首位，把干部队伍建设作为重点，把最基层组织建设作为基础环节，以考核作为工作抓手和突破口，充分发挥考核激励作用，把党建质量提升和科学化水平考核作为最重要的政绩考核，探索新时期高校的科学规律和改革创新路径，把党的建设工作做成引领教育事业发展的标杆、排头兵，把党的建设成就做成本校的最强核心竞争力和最强软实力。

以质量提升为目标，落实“两个《意见》”

书写新时代高校党的建设“奋进之笔”基础是组织和队伍建设。党的十八大以来，教育部以《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》为根本遵循，相继打出精准的“组合拳”。尤其是2018年，教育部聚焦全面提升高校党建质量和水平，部署和实施了“教育系统党建质量年”活动和“基层党建质量提升攻坚行动”。

教育部党组今年5月印发的《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》和《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（以下简称“两个《意见》”）就是落实“质量年”和“攻坚行动”的强有力举措。前者通过实施“十百千万”工程（即面向全国高校培育创建10所党建工作示范高校、100个党建工作标杆院系、1000个党建工作样板支部，培训万名基层党组织书记）为高校做好党建工作提供了组织建设保证，后者则通过推动高校教师党支部书记普遍成为“双带头人”（即党建带头人和学术带头人）为高校做好党建工作提供了队伍建设保证。“两个《意见》”一个管组织，一个管人，是高校党建工作中强基固本的基础性工程。当前，高校党的建设工作要以高标准落实好“两个《意见》”为抓手，学会抓主要矛盾、抓关键环节、抓短板，对标建设，细化政策制度措施，在培育标杆院系，创建样板支部，培训基层党组织书记，选齐培强“双带头人”上下功夫落地做实，努力为提升党建质量夯实基础，补齐弱项和短板，把一个一个基层党组织都建成坚强的战斗堡垒。

以关键环节为重点，发力“三大攻坚”

书写新时代高校党的建设“奋进之笔”关键是在新的起点上高质量发展。当前，高校党的建设最难的还是在体制机制、组织力和教师党支部三个关键环节上，表现为党的建设体制机制和科学体系不健全，一些基层党组织软弱涣散和凝聚力、引领力、号召力、战斗力不强，一些高校教师党支部书记配备随意，组织生活不严肃。因此，我们必须聚集问题导向，攻坚克难，集中精力打好体制机制、组织力、教师党支部建设“三大攻坚战”。一要在体制机制上发力攻坚，落实好高校党委领导下的校长负责制以及院系党的领导体制问题，健全学校党建工作联动机制、网格化机制、党代表工作机制、考核评价机制等各种工作机制，完善党工团工作科学体系，搭建便捷师生的党建工作平台，创新党建工作方式方法和技术手段，使党的建设在体制机制上更加科学；二要在提升组织力上发力攻坚，强化思想引领力，强化基层党组织的政治功能，不断用党的创新理论武装党员，严格落实并不断创新“三会一课”等组织生活制度，使基层党组织组织生活严肃起来、正常起来、活跃起来，提升基层党组织的内生凝聚力和战斗力；三要在教师党支部建设上发力攻坚，推动教师党支部建在学科、建在实验室、建在教研室、建在课题组，积极发展优秀青年教师入党，选齐配强教师党支部书记，着力培育那些群众基础好、有号召力的学术带头人担任支部书记，创建本校示范教师党支部和“双带头人”工作室，规划实施好教师党支部书记培训进修工作。

惟奋斗者永不止步。在迈向高等教育强国的征程中，高校党委要以强烈的政治担当和时不我待的历史使命感，以改革创新的精神和攻坚克难的勇气，努力书写不负这个伟大时代的“奋进之笔”，把党的建设工作抓牢抓实抓强，使高校党的建设工作成为全国基层党建的引领示范高地。