安徽铜陵：以文化为引领激励民政干部新作为

◎汤卫红

2018年以来，安徽省铜陵市民政局按照系统研究、全员参与、长期建设的思路，探索构建“五位一体”的民政文化体系，激励广大民政干部推动民政事业展现新气象。

一、开展价值文化建设，培育科学的民政工作理念

一是树立民政价值文化核心理念。根据民政部门的职责要求和民政干部的特质，通过个人提、集体议、会议定的方式，提炼出一系列核心理念，包括“让每一名群众都有更多的获得感”的部门愿景，“为民干在实处 爱民走在前列”的核心价值观，“打造信念过硬、政治过硬、责任过硬，能力过硬、作风过硬的干部队伍，建设人本民政、幸福民政、活力民政、共享民政、标准民政的一流部门”的奋斗目标，“目标导向争一流、问题导向补短板、创新导向激活力、项目导向压责任”的战略路径，“民有所呼、我有所应；民有所需、我有所为”的民政初心，“维护民利、改善民生、落实民权”的民政使命，“埋头苦干、破旧立新、心甘情愿、勇往直前”的民政精神等。二是树立民政价值文化基础理念。系统提炼出民政干部“忠诚可靠、追逐完美”的人生观，“对人民充满感情、对事业充满激情”的事业观，“为民用权、依法用权、公正用权”的权力观，“情感上贴近群众、思想上尊重群众、工作上服务群众”的群众观，“拼搏到无能为力、努力到感动自己”的奋斗观以及学习观、工作观、幸福观、团队观、正气观、廉洁观等基础理念。三是树立民政价值文化传播理念。结合科室职能和民政干部的性格特点，提炼出各具特色的科室工作理念和民政干部座右铭。打造了特色鲜明的文化长廊，编写了《民政宣言》《最美民政人》，将民政干部的思想和行为向正确的方向和轨道上引导。

二、开展行为文化建设，塑造良好的民政部门形象

一是围绕提升感召力，规范学习行为。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“民政大讲坛”，分批次安排各种业务培训、业务讲学等，学习“中国好人”“安徽好人”“铜陵好人”等先进人物典型事迹，补齐理论、业务、修养短板。二是围绕提升执行力，规范工作行为。结合“讲严立”“三查三问”等，在局机关开展“我的岗位我负责 我的工作请放心”主题活动，在局属事业单位开展“四亮四比四评四零”主题活动，实施“青蓝工程”，形成了比学赶超的良好氛围。三是围绕提升免疫力，规范生活行为。制定《民政干部生活行为准则》《民政干部优质服务行为规范》《优质服务常态化管理办法》，引导广大民政干部“八小时以外”做讲文明守规矩的民政人。

三、开展制度文化建设，形成规范的民政工作机制

一是健全业务管理制度。按照“职责准、责任清、情况明、作风实、质量高、内务好”的要求加强各科室基础工作，实施“民政标准建设完善工程”，不断完善优化民政标准体系。二是健全工作运行机制。完善会议制度，实行科室早会、周局长办公会、月行政例会、年度务虚会制度，完善党委会议事、党委中心组学习制度，执行工作请示签、工作日志、督查通报、服务承诺等制度，促进民政工作更加科学、规范。三是健全监督约束机制。从严落实党风廉政建设主体责任，开展“满意科长群众评”和年度“民政十件大事”评选活动，建立民政干部重大事项报告、过失责任追究、诫勉谈话等监督约束机制。

四、开展行业文化建设，开创共荣的民政工作格局

一是以敬为荣，打造孝道文化。开展敬老院创先争优活动，巩固提升养老护理领军人才工作室作用。定期开展“敬老文明号”“孝亲敬老之星”“念安慈”奖等评选活动，大力倡导绿色生态葬，传播厚养薄葬理念。二是以和为贵，打造家园文化。开展“微公益创投”活动，定期开展“社会工作优秀服务案例”“社区优秀服务品牌”“十佳社区工作者”评选活动，推介社区“道德银行”做法，壮大社区志愿者队伍，增强城乡社区居民的“家园”意识。三是以助为乐，打造慈善文化。开展“慈善联合助学行动”“慈善一日捐”“寒冬送温暖”专项救助行动等，增强民政干部和各界群众的社会责任感。四是以俭为尚，打造婚俗文化。在农村广泛建立红白理事会，以县区为单位发布红白事指导标准，倡导结婚登记宣誓活动，弘扬“文明向上、崇尚节俭、内涵丰富、理性高雅”的现代婚俗新风。五是以史为源，打造地名文化。定期开展地名故事征集、优秀地名评选活动，挖掘地方人文特色，加强历史文化地名的传承和保护，丰富美丽乡村建设内容，为乡村文化振兴奠定基础。

五、开展环境文化建设，打造精干的民政干部队伍

一是优化工作环境营造形象美。建立“民政文化长廊”“荣誉墙”“最美民政人”等文化角，民政干部实行“五配”，即每人配备一台电脑、一个文件整理夹、一张桌牌、一本民情日志、一本备忘录。及时更新“铜陵市民政网”，拓展运用微信平台，提升对外形象。二是优化人文环境营造精神美。组织开展不同形式、各具特色的主题党日活动，经常开展谈心谈话活动，定期组织民政干部健康体检，每年开展“民政好人”评选、民政创新案例分享活动，丰富民政干部文化生活，不断增强对民政的忠诚度、对工作的投入度、对事业的敬业度。三是优化家庭环境营造生活美。组织开展“和美家庭”评比、“党风廉政建设主题活动月”活动等，向民政干部职工及家属发放“争创廉洁家庭”倡议书、赠送习近平总书记关于家庭、家教、家风的重要讲话读本以及中华传统家训家风等书籍，营造民政干部和谐发展的精神氛围。