多地发力农村低保专项治理工作

近日，陕西、云南、江苏、湖北等地按照民政部统一部署，精心安排，科学筹划，认真开展农村低保专项治理工作，坚决整治农村低保经办服务中的腐败和作风问题，切实筑牢农村低保兜底保障底线，努力建立农村低保规范管理长效机制，更好地发挥农村低保在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。

陕西省 整改社保兜底工作存在问题

5月8日，陕西省民政厅召开党组扩大会议，认真传达学习全省推进脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议精神，安排部署全省民政系统社保兜底存在问题整改工作。

会议传达学习了习近平总书记在中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央财经委第一次会议上关于脱贫攻坚的重要讲话精神，深刻领会省委书记胡和平、省长刘国中等领导同志在全省脱贫攻坚暨整改部署视频会议上的讲话精神，围绕习近平总书记关于“要把社会保障的底兜实兜严、不漏一人”的指示要求进行了深入讨论，要求全省民政系统坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，切实把思想和行动统一到会议精神上来，狠抓整改落实，充分发挥好民政部门在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用。

陕西省民政厅党组书记、厅长郭社荣在会上指出，一是要高度重视全省推进脱贫攻坚工作暨整改部署视频会议精神的贯彻落实，认真整改社保兜底工作存在问题。二是要按照省委、省政府领导要求，推动今年兜底保障工作再上新台阶。三是要加强各级兜底保障工作力量，确保整改任务及时完成和各项兜底保障政策有效落实。

会议要求，全省民政系统要全面排查兜底保障中存在的各类问题和薄弱环节，认真扎实地抓好整改工作。一是精准施策抓整改。制定《全省2017年度社保兜底整改实施方案》。二是着眼长效抓整改。制定印发《关于进一步加强兜底脱贫工作的意见》等文件；增加省纪委驻厅纪检组长为厅兜底脱贫领导小组副组长。三是狠抓作风抓整改。在全省民政系统开展脱贫攻坚作风建设年活动。四是强化督导抓整改，确保各类问题全部按时整改到位。

云南省 部署农村低保专项治理工作

5月15日，云南省民政厅召开视频会议，深入学习贯彻全国农村低保专项治理工作电视电话会议和全省脱贫攻坚推进会精神，落实省委、省政府和民政部关于打好打赢脱贫攻坚战的工作要求，部署安排全省农村低保专项治理工作。

会议指出，开展农村低保专项治理是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、践行“民政为民、民政爱民”理念的内在要求，是贯彻落实省委、省政府和民政部有关部署、促进全省民政事业提质增效的具体措施，是落实全面从严治党要求、建设高素质民政干部队伍的有效途径。全省民政系统要自觉践行“四个意识”，提高政治站位，按照习近平总书记“脱贫攻坚路上一个都不能少，共同奔小康”的要求，贯彻省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战部署，扎实做好农村低保专项治理工作，充分发挥好农村低保在脱贫攻坚战中的兜底保障作用。

会议要求，各级民政部门一定要坚持问题导向，准确领会把握专项治理工作任务，抓住主要矛盾，紧盯重点人群、紧抓重点环节、紧控关键程序，明确工作目标，聚焦查处群众身边的腐败问题、经办服务中作风不实的问题、兜底保障中工作不扎实的问题、社会救助资金的管理使用、工作运行中制度和机制的问题等五方面重点任务。

会议强调，要切实整改“错保”“漏保”“政策保”“轮流保”“按人保”以及未正确理解和执行政策，片面硬性减少农村低保对象，致使农村低保覆盖面过低，与当地经济社会发展水平不相适应等问题。要坚持制度定力，正确认识农村低保与扶贫开发的关系，正确认识贫困发生率和低保覆盖面的关系。要加强组织领导，抓好综合施策，用好通报曝光，强化结果运用，做好宣传引导，扎实推动农村低保专项治理取得实效。

会议指出，各级驻民政系统纪检机构要从巩固党的执政基础的高度来认识加强农村低保监督执纪问责工作，集中力量解决好农村低保经办服务中腐败和作风问题。要紧紧围绕全省农村低保专项治理工作全局，进一步明确工作责任、突出工作重点、聚焦主业主责。要着眼于强化“六大纪律”的贯彻执行，督促各级民政部门层层落实责任，在3年时间内持续抓好专项治理，务求取得实效。

江苏省 召开农村低保专项治理推进会

5月18日上午，江苏省农村低保专项治理推进会在南京召开，会议深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神、习近平总书记关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理的系列重要讲话和指示精神，落实全国农村低保专项治理工作电视电话会议要求，部署开展全省农村低保专项治理工作。

会议指出，开展全省农村低保专项治理是落实中央关于治理扶贫领域腐败和作风问题部署的重要安排，是完成中央和省委省政府赋予民政兜底任务的有效举措，是回应群众对低保规范运行强烈期盼的具体行动。各级民政部门要深刻认识开展农村低保专项治理的重要意义，坚决整治农村低保工作中的腐败和作风问题。

会议要求，各地要准确把握此次农村低保专项治理的重点任务，细化实施方案，确保抓出成效。一是坚决查处腐败问题。广泛收集问题线索，坚决整治农村低保中的“人情保”“关系保”“错保”“漏保”等问题。二是切实改进工作作风。深入查找并整改农村低保工作中的不良作风，对因工作作风不实、效率低下而导致农村低保等社会救助政策落实不到位、造成严重后果的，要严肃追责问责。三是认真执行救助政策。要进一步排查低保等社会救助政策执行中存在的问题，拿出切实有效的措施予以解决。

会议强调，各级民政部门主要负责同志要切实担负起第一责任，亲自部署，利用三年时间开展治理，确保抓出实效。要统筹谋划，城市低保要参考农村低保治理方案同步开展治理。要加强信息数据比对，扫除监管盲点，堵塞腐败漏洞。要紧密结合当前开展的社会救助宣传月活动，树立正确的舆论导向，营造良好的舆论环境。各级民政部门要切实提高政治站位，牢记政治使命和责任担当，增强开展专项治理工作的自觉性和主动性，提高认识抓落实，突出重点抓落实，强化责任抓落实，只争朝夕抓落实，确保低保专项治理工作早见效、出实效，确保农村低保在打赢脱贫攻坚战中发挥好兜底保障作用，确保党中央国务院、省委省政府的决策部署落到实处。

湖北省 部署安排全省农村低保专项治理

近日，湖北省民政厅下发《省民政厅关于印发＜湖北省农村低保专项治理实施方案＞的通知》（鄂民政函〔2018〕247号，以下简称《通知》)，在全省范围内部署开展为期三年的农村低保工作中的腐败和作风问题专项治理活动。

《通知》充分结合湖北省近年来已进行“群体保”清理和大数据监督检查、巡视发现问题整改的客观实际，明确此次专项治理活动在加强腐败问题和作风问题整治的同时，突出巩固提升近年来各项活动成果，进一步完善制度机制，提升湖北省农村低保规范管理水平。

《通知》明确各地要通过组织“回头看”、开展集中核对核查、全面公示公开、完善投诉和追责机制、建立长效机制等具体措施开展治理，并提出运用定期督办通报、通报典型案例、开展考核评估等形式推进活动取得实效。

《通知》从提高思想认识、加强组织领导、加大查处力度、做好宣传引导等四个方面对各地活动开展提出了明确要求。