强化党建统领 推动乡村振兴

俞伟

（作者系杭州市临安区委常委、组织部长）

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。振兴乡村，离不开基层党组织的强力保障，离不开干部、党员、人才作用的充分发挥。在乡村振兴中，必须发挥党建统领作用，强化乡村振兴的组织力量、队伍保障和人才支撑。

筑牢主基石，建强乡村振兴组织堡垒。根据新时代农村工作特点，以提升组织力为重点，突出强化政治功能，提高基层党组织对各领域基层组织的政治领导能力。抓好基层党组织星级评定，完善区级“五星”“四星”基层党组织评选制度，坚持晋位升级与退位降级并行，打造“最强支部”。牢固树立“党建+”思维，提高党建引领本领，推动基层党组织主动融入农村经济社会发展各项工作，深入实施产业提质、宜居建设、文化兴盛、强村富民、改革助力、基层治理等专项行动，加快消除集体经济相对薄弱村，实现基层组织建设和农村改革发展“深度融合”。区委组建9个乡村振兴工作队，由区委常委领衔，设常务副队长、副队长各1名，队员2名。常务副队长、副队长由思想政治素质好、乡村工作经验丰富的退出领导岗位干部担任，每组相应选派1名部门优秀年轻干部和1名纪检干部，将工作指导、跟踪督查贯穿乡村振兴全过程，确保乡村振兴不出偏差、取得实效。

锻造主心骨，强化乡村振兴队伍保障。努力造就懂农业、爱农村、爱农民的基层党员干部队伍，健全村党组织带头人队伍建设，培育“好支书”“好搭档”“好班子”。实施“雏雁储能”工程，完善公开选拔、教育培训、实践锻炼等制度，在全区确定2000人左右的村社后备干部库，并实行动态培养管理。优化乡镇干部年龄、性别、专业结构，加强“老乡镇”传统教育，促使扎根乡村振兴主战场，争当强村富民主力军。充分发挥“好家风”德治作用，引导农村党员当好强村富民“带路者”“排头兵”。坚持把开展主题教育与服务推动中心工作相结合，抓好无职党员设岗定责，构建志愿服务平台，运用先锋指数考评，激活党员“红色细胞”。严把党员发展素质关，把更多党员培养成职业农民、致富能手，把更多职业农民、致富能手培养成党员。

打造主引擎，夯实乡村振兴人才支撑。重视在农村一线发现、培养、使用人才，发挥组织、人社、林业（农业）等职能部门作用，分类开展菜单式、常态化培训，加强农村专业人才队伍建设，建立农村实用人才库。组建乡村振兴人才服务队，引导各类专业人才在一线建功立业，重点围绕服务村级集体经济发展、服务农业农村产业发展、服务美丽乡村建设、服务乡风文明建设、服务乡村治理体系建设、服务农村制度改革六个方面14项内容履行工作职责。推进乡村振兴区校合作，聘请8名浙江农林大学专家担任乡村振兴高级顾问，探索建立乡村振兴研究院，创建乡村振兴示范区。加大农村优秀人才表彰奖励和宣传力度，形成人才向农村基层聚集的良好生态，常态化开展农村人才技能大赛，切实以榜样引领干事创业，营造热爱农业、扎根乡村、奉献基层的良好氛围。