设计阶段公路工程造价编制存在的问题及预防措施

2018-02-06吴培杰

智能城市 2018年3期

吴培杰

惠州市交通规划勘察设计院，广东惠州 516000

近年来，我国的公路工程建设工作发展迅速，已经在全国构成了一个较为完整的公路交通网络，不仅促进了各行各业的发展与进步，更在很大程度上方便了人们的生活与工作。然而，与大规模公路工程所对应的是大量的资金投入，因此，做好公路工程的造价编制工作始终是每一个公路工程建设企业所需要重视的问题。从实际出发，对设计阶段公路工程造价编制工作存在的问题进行分析，具有十分现实的重要意义，需要我们以及广大公路工程造价编制工作人员给予足够的重视并切实采取一些有效的预防措施。

1 设计阶段公路工程造价编制存在的问题

1.1 过于压缩投资估算

近年来，公路工程建设事业进步迅速，各类公路工程建设企业如雨后春笋般发展；而面对日益激烈的市场竞争，许多企业为了使自身项目尽快经过政府批准，纷纷采取了压缩投资估算的方式，而这种方式的必然结果便是造成项目超估算或使项目出现质量问题。同时，不准确的投资估算会大大影响审批方对于不同开发商的选择和决策，轻则影响项目的正常建设，重则扰乱整个公路工程建设市场的公平秩序，很不利于大多数建设企业的发展与进步。

1.2 基础资料调查不全

优秀的公路工程造价编制工作离不开详细的基础资料支持，就目前来看，我国大多数公路工程企业收集基础资料的途径主要是定额站发布以及市场调查两种。但是无论哪一种方法都需要足够的时间来对资料进行收集和分析。然而，许多企业为了缩短工期，扩大效益，留给项目设计阶段的时间并不多，这就导致很多公路工程项目造价人员并不了解工程的实际现场情况，其中包括材料价格、运输距离、运输条件、运输费用等多方面的信息都不能做到清楚的认知，不仅会直接影响工程的总造价，更会给工程埋下很大的隐患，甚至延误工程建设的正常进行。

1.3 图表填写不够负责

随着计算机技术的发展，工程造价编制工作的效率有了很大的提升，借助计算机软件，工作人员可以更好地避免因人工计算而导致的错误。但是，无论采用多么先进的软件，都会因为一些不负责现象的存在而发生很严重的错误。例如，部分造价编制工作人员为了追赶进度，提高效率，很容易在填写数量时看错行、抄错行、输错数，使得工程造价完全成为了错误信息。

1.4 规章制度视而不见

就目前来看，我国的公路工程造价编制工作是有着一套较为科学的规章制度的，例如，在项目数量计算范围和定额费用调整方法等方面都给出了明确的规定。但是，我国大多数企业的工程造价编制工作人员都缺乏对相关规定的重视，很容易在实际工作时超出规定的范围，使编制后的数据出现很大偏差。同时，一些企业一味套用其他企业的规章制度，而不能结合自身的实际发展情况来制定制度，同样也在一定程度上影响了企业的长期发展。

2 设计阶段公路工程造价编制问题的预防措施

2.1 重视项目估算编制，切勿过于追求效率

目前，我国的公路工程建设市场已经进入了一个非常激烈的竞争阶段，企业在竞争资格的过程中，要以正常的手段走正常的流程来竞争，更要按照相关的规定提交相对准确的项目估算信息，决不能盲目地降低估算金额而使企业走入危险的歧途。同时，企业自身也应不断深化改革，促使设计方案更加多样化，从而借助新技术、新设备、新理念来尽可能地缩小造价金额。

2.2 加强信息采集工作，充分做好实际调查

全面的造价信息是提高造价编制工作质量最大的基础支持，因此企业应不断加强基础信息的采集整理工作，将实践经验与理论数据有机结合起来，进而促进造价编制工作更加科学、更加准确。一方面，企业应不断扩充信息采集途径，及时对外购材料的价格、地方材料的位置、材料运输的成本等方面进行准确的了解，并加强对于材料运输等易忽视成本的重视；另一方面，应从多个方面考虑可能对造价金额造成影响的因素，例如针对材料的损耗问题应加大对材料的储存和检查力度。

2.3 建立二级监督机制，确保图表信息无误

首先，企业应不断提高造价编制工作人员的综合素质，使其真切认识到造价编制工作的重要性，并以更加负责、更加认真的态度投入到日常工作之中；其次，应建立二级监督机制，一是要严格对已经完成的造价编制工作进行检查，及时对已经发生的错误进行纠正。二是应派遣专人对造价编制工作人员进行监督和管理，尽可能地帮助造价编制人员提高自身工作水平，进而促进造价编制工作更加准确、合理。

2.4 加强企业监督管理，全面提高人员素质

对于公路工程造价编制工作中出现的问题仅依靠事后纠正是治标不治本，关键应将重点放在加强企业管理，提高工作队伍素质上。基于此，企业应定期开展宣传教育活动，不断提高造价编制工作队伍的敬业精神和负责精神，真正建立起一支专业、高效的造价编制队伍。同时，应借助与企业情况相适应的制度体系和完善的薪酬措施与奖罚机制，不断提高工作人员的工作热情，从而有效促进企业的长期健康发展。