房建工程造价的作用及优化措施研究

2018-02-05韩东旭

智能城市 2018年9期

韩东旭

中诚房地产开发股份有限公司，河北保定 071000

广义的房建工程造价主要是指在房建工程建设过程中预算或者实际支出的所有费用，通常，出发点不同，工程造价的含义不尽相同，从投资者的视角来看，房建工程造价特指房建工程施工中的预期开支或者实际开支，所谓的“开支”主要包括施工材料费、人工成本费、机械设备采购费等。在此视角下，房建工程造价强调的概念是“成本费”。从当前市场交易的视角来看，房建工程造价则是指房建工程的价格，主要涉及到了房建工程发包价格、工程安装价格和工程总价格等。本文将简单介绍房建工程造价的定义，论述房建工程造价的作用，并浅谈房建工程造价的优化措施。

1 房建工程造价的定义

目前，房建工程造价有两层含义，第一层含义是以投资者的视角为出发点，将房建工程造价定义为施工过程中所预算的费用和所有实际开支。一般情况下，投资者为了实现投资项目的目标，获取预期中的效益和利润，就要对房建工程项目采取策划、施工预算、施工决策、成本控制、进度控制和竣工验收等多重投资管理，在整个过程中所耗费的所有费用均属于房建工程造价费用，因此，可以说房建工程造价就是整个房建工程项目的固定资产投资。第二层含义是以市场交易为立足点，将工程造价统一定义为“工程价格”，即为房建工程建设所预算的市场交易价格或者在实际工程发包与承包交易过程中所形成的房建工程施工价格、安装价格或者房建工程建设的总价格。此时，房建工程造价强调的概念是“价格”，并非投资者所重视的“成本费”。由此可以看出，第二层含义是将房建工程施工建设视作一种特定的商品，运用招标与投标以及其他交易方式，经过多次严格的预算和筛选，最终形成市场交易价格。在此过程中，房建工程发包与承包价格属于工程造价中极为典型同时也非常重要的价格交易方式，主要是在建筑市场通过合法的招标与投标，经由投资者和承包商双方均表示认同的价格。

从宏观的角度来讲，房建工程造价的这两层含义是对工程造价的高度概括，它们既属于统一体，又存在差异性，两层含义的主要区别是出发点不同，投资者和承包商所追求的利益各不相同。当前区别房建工程造价这两层含义的主要目的是为投资者和以承包商为代表的供应商在建筑市场领域提供理论参考依据。通常，政府在主张适当调低工程造价时往往是为了维护投资者的合法利益。如果承包商提出要提升房建工程造价，就是为了获取更大利润，实现社会主义市场供给方的主要管理目标。在此形势下，国家政府会协同建筑企业为了实现不同的目标而完善工程造价管理方法和服务体系，量化房建工程造价管理内容，不断推动社会主义市场经济的良好发展。

除此之外，房建工程造价有以下四大特征：

（1）巨额性。从总体上分析，当代房建工程属于一项能够发挥巨额投资效用的大型工程，施工作业量大，所需要的造价极高，往往会动用上百万、上千万或者数十亿人民币，甚至更高。因此，房建工程项目造价具有“巨额性”这一显著特征，关系着各领域的经济利益，与此同时，对我国的宏观经济效益具有重大影响，而“巨额性”特征也决定了房建工程造价及其管理的重要地位。

（2）个别性与差异性。房建工程具备其特有的功能、用途和相应的规模，所处地段和环境区域不同，房建工程的规模、施工作业内容以及实物形态都各具差异性，同时，也决定了房建工程造价的个别性。

（3）动态性。当代房建工程造价与传统工程造价不同，具有显著的动态性。从变化与发展的视角来看，房建工程从决策施工到竣工验收以及交付使用，需要一个漫长的工期。最初的预计工期，工程变更、计价变化、材料设备价格、费率、人工成本、利率变化等各种动态因素均会影响房建工程造价，继而使房建工程造价发生变动。因此，在整个施工过程中，房建工程造价一直处于动态而非静态，通常是在竣工完毕后，经过精细地计算方能得出房建工程的最终实际造价。

（4）层次性。房建工程的施工层次性决定了房建工程造价的层次性特征。从微观的视角来看，当代房建工程并非单一的施工作业，而是由多个单项工程组合而成的，如建筑工程、安装工程、电气工程和建筑给排水工程等，各种施工作业环环相扣。另外，房建工程造价也分为三大层次，分别是房建工程建设项目总造价、房建工程施工单项造价和房建单位工程造价等。

2 房建工程造价的作用

从宏观视角来分析，加强房建工程造价力度有四大作用，即整合资源、控制施工进度、提高房建工程施工管理水平、促进国计民生的良好发展。首先，房建工程造价可以将所有人力、物力、材料与投资整合在一起使用，控制成本浪费，提升资源的综合使用价值。

其次，加强房建工程造价管理，能够控制好房建工程施工进度，在确保施工质量的前提下缩短工期，辅助投资者和承包商获取更高利润，维持房建工程投资与产出的平衡关系。而且，强化房建工程造价管理能确保成本核算精细化和技术管理科学化，用行政和法律手段营造公平、合法的市场交易环境，避免工程价格过低或者过高，并将造价成本的变化波动控制在投资力度之内，改善项目管理结构，全面提高房建施工管理水平。

另外，房建工程造价关系着国计民生的发展，在大规模房建工程建设中，国家政府投入了一定份额的公共项目，因此，加强房建工程造价管理不仅是对价格的适当调控，而且是对政府投资项目的规范性管理，可以说工程造价管理具有双重角色和双重管理职能，全面做好该项管理工作方能促进国家民生的良好发展。

3 房建工程造价的优化措施

3.1 明确房建工程造价管理的含义

优化房建工程造价，充分发挥其作用，首先要明确房建工程造价管理的含义。相对于房建工程造价而言，其工程造价管理主要是指运用管理学领域、经济学领域和专业工程技术等方面的知识与技能对整个房建工程造价进行预算、计划、控制与精确核算。房建工程造价有两层含义，相比之下，房建工程造价管理也有两层含义：第一，房建工程造价管理是对房建工程建设投资费用的管理。在该项管理工作中，投资者应该科学设计预期投资目标，拟定好投资规划，完善房建工程造价管理方案，将造价预算、核算、方案决策和监控工程的造价以及各种变动均纳入造价管理系统之中；第二，房建工程造价管理是对价格的管理。在社会主义经济市场环境下，要全面调查市场价格的准确信息，结合房建工程造价管理工作目标，借助法律手段、行政手段和科学技术方法对施工成本、造价中的计价、定价与竞价活动实施有效控制。

3.2 应用房建工程全面造价管理模式

全面造价管理模式是英文Total Cost Management的汉语译文，经常被简称为TCM，主要是融合国际工程造价管理知识与技术对房建工程建设中的所有资源、施工成本、盈利以及投资风险予以科学的筹划和强有力的控制。优化房建工程造价，节约施工成本，提高工程质量和经济收益，则需要正确应用房建工程全面造价管理模式。从微观视角来看，房建工程全面造价管理模式分为以下三部分：

（1）全寿命期造价管理。房建工程的全寿命期造价管理特指精确计算房建工程施工前期、施工初期、施工中期、拆除期和施工完毕后的成本之和。在设计工程造价管理计划方案的过程中，应该将全寿命期造价管理作为指导思想。

（2）全过程造价管理。造价管理人员应该在房建工程建设策划、决策和建设实施的各阶段充分应用全过程造价管理模式，完善房建工程项目策划方案，确保投资估算的精确度，做好房建工程项目的经济评价工作，控制好工程变更。

（3）全要素造价管理。造价管理人员应综合考虑影响房建工程造价的多种因素，融合全要素造价管理对工程成本、质量、工期、施工环境和安全系数进行集成管理。

3.3 引入BIM技术

目前，BIM技术在工程造价管理中已经得到了日益广泛的应用，并取得了良好的效益。需要注意的是，房建工程项目在不同阶段有不同的概算内容、预算结果和结算要求，因此，投资者要根据具体情况，正确运用BIM技术来促进工程投资效益和社会经济效益的有机结合，以此获取最大利润。此外，造价管理人员应该借助BIM技术组建直观化建筑数据模型，准确反映工程造价的微妙动态变化，通过数字模拟技术来精确预算和控制房建工程项目所投入的资金，并构建4D数据库，对整个施工进度、施工环境、人力资源、材料资源、技术设备、工程质量以及施工现场安全与否等数据信息进行全面性动态控制与管理。