环保咨询服务与经济的融合发展研究

姚杭永 王媛媛 胡 悦

浙江省环境工程有限公司，浙江杭州 310012

随着我国经济的不断发展，各行各业所带来的环境问题也进一步地凸显。在这样的背景之下，相关企业及单位必须借助环保咨询服务尽量将相关项目的实施对周边环境的影响降低到最小。大量产业项目的开发必然会导致区域内资源的大量消耗，而这样的开发方式可能可以在短时间内为相关企业带来极大的经济利益，但从长远发展上来看，资源消耗速率的不断增加必然会导致该区域内出现越来越多的环境问题，最终为这些项目的有效运转带来极大的经济压力。在这样的背景之下，确保环保咨询服务的提供与经济有效地结合起来非常有必要。显然，这一融合过程必然需要政府部门、项目开发企业、环保咨询服务机构等的共同作用。本文将对环保咨询服务与经济的融合发展方式进行详细论述。

1 在原有基础之上对环保咨询服务体系进行完善

对现有环保咨询服务体系的完善是保障这一体系能更有效地与经济融合起来的基础。

1.1 针对环保咨询服务构建完善的法律体系

结合现状来看，环保咨询工作展开过程中存在的可操作性较差、协调性较差等问题，现有政策无法满足这一行业的发展需求，因此，政府相关部门必须针对环保咨询服务行业制定新的法律法规，确保相关的服务能得到有效制约。以外资企业运转过程中存在的环境管理问题为例，新的法律法规中应为环保咨询服务机构明确针对外企环境影响的评估办法、外资企业的清洁生产等内容。在这些内容的基础之上，环保咨询服务方可做到有据可依，进而有效规避与经济融合时可能出现的混乱。

1.2 重点关注环保咨询服务的市场化进程

随着需求的不断增加，环保咨询服务行业必然要向着市场化的方向不断发展，这也是实现环保咨询服务与经济之间有效融合的主要途径之一。为了进一步推进行业的市场化进程，环保咨询服务机构应在原有基础上更好地保障投资方式的多元化，让更多的投资主体参与到这一行业的发展过程中来。在大量民间资本的作用之下，国有环保咨询服务企业自然会感受到危机，进而促进这部分企业自主的进行改革和创新，在市场中形成良性竞争的氛围。

1.3 针对环保咨询服务市场建立运营机制

在上述内容的基础之上，为了确保环保咨询服务市场的有效运转，结合其特点建立运营机制非常必要。在这一过程中，政府应能充分地发挥自身职能，辅助市场中的各个企业规范自身行为。另一方面，政府应通过各项经济政策来确保这一市场的不断发展，促进各个企业之间的良性竞争。

2 环保咨询服务与经济之间的融合发展模式

2.1 结合环保咨询服务保障政府决策的科学性

结合上文中的内容，不难发现，政府决策是影响区域经济发展状况及生态环境的主要因素，因此，当地政府相关部门必须能够保障各个决策制定的科学性，进而在保障当地经济发展的同时降低对区域内自然生态环境的影响。

以区域内林业的发展为例，种植树种过于单一将直接导致树木成活率降低、大规模病虫害等现象，而这样的状况必然会导致当地林业建设过程中所需要的资金投入大幅上涨，显然，这对当地经济的发展是有害无利的。为了避免类似的问题出现，当地政府则可以结合环保咨询服务中的内容对种植树种进行选择，通过不同种类树木之间的有效配合来达到经济效益最大化。另一方面，在这样的林业种植模式之下，当地林业才能得到有效地发展，周边环境也会因此而有所改善。

对于水库的修建来说，政府应在选址之前对具体区域的地形、地貌等进行详细的检查，并在此基础之上分析水库修建可能会对周边环境所带来的影响，而若相关政府单位在前期准备工作中表现出的专业性不足，进而导致水库选址不够科学，那么，当地环境就有可能因为水库而遭到毁灭性的破坏。为了避免这样的状况出现，政府相关部门可以将这一工作交由相应的环保咨询服务机构来完成，由这一机构对在某一区域内建设水库的可行性进行分析，进而在此基础之上完成相关决策的制定。

在这样的决策模式之下，当地政府部门在实际工作展开过程中将能更有效地针对环境因素进行考量，而不是仅考虑经济的发展，从根本上避免“先开发、后治理”的发展模式。

2.2 结合环境咨询服务确保经济发展过程中资源利用的合理性

结合上文中的内容，保障区域内各项资源的有效利用及可持续发展是环保咨询服务与经济融合的主要目标之一，因此，在项目建设之前，相关企业及单位必须能通过环保咨询服务的展开来保障项目建设方案的科学性，确保区域内的资源都能得到有效利用。

2.2.1 对具体项目的环境经济可行性进行考察

部分项目的开展会产生对环境影响较大的问题，针对这样的状况，相关企业应首先通过环保咨询服务针对项目在经济和环境上的表现进行衡量，若这一项目对周边居民及生态环境的影响过大且无法在短时间内恢复，那么企业就应针对原有的项目开发方案做出改善，有效利用当地资源来降低项目实施对周边环境的影响，进而在提升项目经济效益的基础之上实现对环境的保护和对资源的有效利用。

2.2.2 通过环保咨询服务实现行业之间的衔接

在区域经济的发展过程中，各个行业之间必然需要进行协作，只有这样，区域内有限的资源才能得到更彻底的应用，进而保障所有资源都能最大化地发挥出自身效益，避免资源浪费情况的出现。通过环保服务咨询的有效协助，区域内各个行业之间将会形成一种共生网络，所有资源将能在这一网络中不断地流转，将废弃物的产生量降低到最小，资源的利用率自然也能得到有效的提升。

在这样的融合模式之下，不但区域内各项资源的利用率能得到有效提升，各个企业运转过程中所需要的成本也能得到很好的控制，进而实现环境保护与区域经济的共同发展，在区域内实现可持续发展。

2.3 环保咨询服务应辅助政府完成重大项目建设

政府所做出的重大项目决策通常都关系到民生，而若政府在这一过程中不能对环境影响进行有效的考量，那么相关项目的建设就很有可能出现难以满足民众要求，会对周边环境造成负面影响的状况。为了避免这样的状况出现，政府应能在环保服务咨询机构的协助之下完成重大项目的建设。在这一过程中，环保服务咨询机构可以在以下几方面起到协助作用：

2.3.1 结合环保咨询数据降低项目建设过程中所产生的污染

市政工程项目的开展通常具备周期长、范围广、涉及人员较多等特点，因此，政府则可以结合环保咨询服务机构所提供的监测数据对现有项目建设方法进行改善，逐渐地降低实际建设过程中所产生的环境污染。在这样的项目实施模式之下，政府在环境治理过程中所需要的资金自然能得到有效缩减，进而降低项目建设的整体成本，保障这些项目所体现出的经济性。

2.3.2 结合环保咨询服务对项目产品结构进行规划

部分政府部门在当地经济发展过程中经常会出现利用多项大型项目来促进当地经济的情况，而这样的方式不但会导致财政紧张等问题出现，同时还会导致当地资源的大量消耗以及严重的污染问题。为了避免这样的状况，政府应结合环保咨询服务对现有的项目产品结构进行优化，避免高消耗、高污染、低产出等问题。

在上述内容的作用之下，政府主导的各项项目的建设将能得到更有效的实施，部分大型项目对于周边环境的影响也能在原有基础上得到一定程度的控制，进而在保障当地经济不断发展的基础之上实现对环境的保护。

3 结语

在对现有环保咨询服务体系的完善办法进行简单论述的基础之上，本文主要通过提升政府决策的科学性、实现对区域内资源的有效利用、协助政府完成重大项目建设等三点内容对环保咨询服务与区域经济之间的融合发展方式做了深入探究。在后续发展过程中，政府部门、当地企业、环保咨询服务机构应能更有效地结合起来，进而在保障区域经济不断发展的背景之下，实现对环境的保护以及对资源的有效利用，确保区域内的可持续发展。