城市生活垃圾资源化处理现状及对策

2018-02-04黄东升

资源节约与环保 2018年5期

黄东升

（东台市核与辐射安全和固体废物监管中心江苏东台 224200）

1 引言

随着城市化、工业化进程的加快，城市发展过程中会产生大量固体废物。主要包括工业固体废物、工业危险废物、医疗废物、城市生活垃圾，以及城市污水处理厂处理过程中产生的污泥等。城市固体废物年产生量大、成分复杂多样，除了会给环境带来污染危害之外，城市固废也是重要的资源，具有一定的回收利用价值。如发电、生产陶粒等。

2 城市生活垃圾的资源化处理可行性

随着城市居民人口的不断增长，以及居民生活习惯的改变，城市生活垃圾中的无机物含量持续下降，有机物含量呈现出不同程度增长态势，城市生活垃圾的可燃物增多，资源化利用价值潜力巨大。

2.1 垃圾能源。城市中的生活垃圾中蕴含着巨大能源，城市生活垃圾具有二次能源物质有机可燃物含量大、热值高等特点，据统计，2吨生活垃圾燃烧可以获得约1吨煤的热量，燃烧可以作为发电原料。根据环保部公布的2016年全国214个大中城市生活垃圾产生量为18850.5万吨，处置率为99.1%，可以将其作为能源的重要原材料。

2.2 垃圾肥料。城市生活垃圾中的可利用有机质含量为17%-50%，这些生活垃圾经过集中收集后通过发酵，或添加一些天然有机酵素，垃圾中的有机质便会发生快速的分解成容易被作物吸收的物质，这些物质可以用作高效有机肥的重要原料。据统计，处理1.4×108t垃圾，添加适当粪便或作物秸秆，每年可以生产出1.5×108t的有机肥料。不仅实现了废物的二次利用，还有效减少了垃圾的危害，提升农作物产量。

2.3 垃圾资源。许多城市的生活垃圾中含有塑料、废纸和金属等可进行回收再利用物质。城市生活垃圾中含有许多可直接回收的有机物，甚至是金属物等。如，武汉市在全市建立了多个绿色文明回收网点，将生活垃圾分为生产性再生资源类，如黑色金属、有色金属类垃圾；生活性再生资源，如废旧金属、塑料、纸张，以及其他特定废旧物，如废旧电子产品等，根据对城市生活垃圾的分类，实现了资源化再利用。

3 城市生活垃圾资源化处理的措施

最优资源化是最为理想的城市生活垃圾资源化处理方法，即，通过市民垃圾分类收集，将能够再生废物从垃圾中分离出来，通过再生资源部门收集利用，再将分类的有机垃圾制成肥料，无机垃圾制成建材，其他少量垃圾进行无害化焚烧处理。实现从源头控制、减少和利用。

3.1 建立完善的垃圾分类收集机制。城市生活垃圾种类多样，成分复杂，既有大量的塑料、纸张、金属等，还有可作为堆肥处理的有机废物，此外，还包括有废电池、废油漆等，对于这一部分的垃圾则要进行相应的无害化处理。可见，做好城市生活垃圾的分类，建立完善、健全的垃圾分类收集机制是实现城市垃圾资源化利用的首要环节，也是基础性工作。具体来说，首先是要制定行业规范和标准，为城市生活垃圾分类和收集提供制度保障；其次是完善城市生活垃圾配套设施，如增加垃圾分类装置投放量等，强化垃圾分类收集基础设施建设；再次是健全回收利用系统，提高垃圾回收利用率。

3.2 提高资源化处理科技水平。科学技术是第一生产力。要注重科研技术在城市生活垃圾资源化处理中的应用，形成生产力。尤其是要注重生活垃圾资源化处理的技术攻关、技术集成及产业化集聚培育，加强科技人才的培养，发挥科技引领城市生活垃圾的资源化处理效果。相关职能管理部门应从税收、财政补贴等，加大城市生活垃圾资源化处理的体制、组织管理和人员素质提升的政策支持，大力推广、运用先进的处理技术，提高城市生活垃圾资源化处理的科技含量。

3.3 加快培育资源市场化处理机制。城市生活垃圾的资源化处理能有效实现垃圾的减量化，还最大限度地发挥了资源的再生利用，提升资源的利用效率。要积极应用市场机制，鼓励更多的企业参与到资源化利用中来，通过财政补贴或税收减免等形式，鼓励有资质的再生资源回收企业积极参与到垃圾资源化处理中来。

3.4 提升市民的资源化利用意识。环境保护意识对人的行为发挥着重要的指导作用，能够使人的行为具有目的性、方向性和预见性，对促进环保事业进程发挥着重要的促进作用。随着我国城市居民的整体生态的环境意识的不断增强，政府及环保部门应加大包括城市生活垃圾资源化再生利用在内的环保知识的宣传力度，向全体市民普及相关环保知识，提高人们的环境保护意识，自觉维护美好的城市生活环境，自觉投入到城市生活垃圾资源化处理事业中。