提升我国集成电路产业核心竞争力研究

张海兵+刘伟

摘 要：文章主要针对提升我国集成电路产业核心竞争力进行分析，结合当下集成电路产业发展现状为根据，从提高扶持资金集中运用率、创建投资融资制度、提高政府采购力度方面进行深入研究与探索，主要目的在于更好地推动集成电路产业核心竞争力的发展与进步。

关键词：集成电路；核心竞争力；提升措施

中图分类号：F426.6 文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2018）05-0187-02

Abstract： This paper mainly focused on the promotion of mainland China's IC industry core competitiveness analysis， combined with the current development status of the integrated circuit industry as the basis， from raising funds to support the concentrated application rate， creating investment financing system， improve the government procurement efforts to conduct in-depth research and exploration， with the main purpose being to better promote the development and progress of the core competitiveness of the integrated circuit industry.

Keywords： integrated circuit； core competitiveness； promotion measures

随着我国步入信息化时代，现代化技术快速发展，推动着我国集成电路产业不断的完善与进步，其中集成电路产业核心竞争力也得到了提升，但在客观因素影响下与发达国家进行比较还存在一定的差距。所以对我国集成电路产业核心竞争力进行分析与研究，结合实际情况制定完善的提高核心竞争力措施，可较好促进我国集成电路产业快速发展与完善。

1 提高扶持资金集中运用率

集成电路技术具有高投入高回报等性质，尤其在先进技术研发期间，经常需要大量资金的投入。想要让我国集成电路核心技术具有更大的发展，降低与各发达国家之间的差距就应结合其发展研发特征，在技术研发期间进行较为有利的资金支持。通常情况下，研发资金主要由企业经济收益、经济市场融资、政府扶持资金等组合而成。但在客观因素影响下，当前集成电路企业经济收益与融资等不能充分满足研发资金需求，所以政府责任部门应提高研究扶持资金力度，对核心技术研发进行良好的支持。

1.1 提高政府扶持资金总额

在信息行业中，集成电路是其主要组成基础之一，也是之后信息行业发展与竞争的主要战略要点，所以政府责任部门应结合实际需求将行业扶持资金逐渐转向集成电路行业。在根据相关部门制定的发展规划为依据将集成电路行业扶持资金归纳到各种预算中，真正的促进政府扶持资金总额的快速提高。

1.2 扶持资金的集中使用与针对性

由于政府扶持资金相对有限，所以应对较为重要先进的核心技术进行集中扶持，对逐个击破方法进行使用。各扶持项目应为对我国集成电路行业发展具有重要的推动意义，其中扶持研发项目成功率也应相对高可信性较强。对于其投入模式，政府扶持部门可根据扶持资金使用量入股以及低利息贷款等模式，在研发项目成功后应快速停止扶持并对其他集成电子核心技术进行扶持。技术研发负责部门应进行科学审核，确保其具有较为充分的研发综合实力。总而言之就是应较好确保扶持资金的使用安全性与效率，将其应用在最为需要的研发项目中。

1.3 扶持资金使用效率评估

应制定较为完善的评估制度，对各种扶持资金形成的经济收益与社会价值等进行严格审核，其中相关审核评估数据还應为相关工作人员与部门的工作考核内容。在这种较为完善评估管理制度的作用下，可更好促进扶持资金的实际使用效率。

2 制定融资投资制度

当前集成电路技术研发通常具有较大的资金缺口，政府责任部门扶持资金仅仅能对较为重要的核心集成电路技术研发资金缺口进行弥补，想要真正的对研发资金问题进行解决则需结合实际需求制定完善的融资投资制度。

2.1 制定行业风险投资体系

首先可通多政府责任部门的鼓励与支持成立相应的风险投资部门以及风险投资资金。政府责任部门投入相应的研发扶持资金，剩余研发资金可通过股份等模式在社会上进行募集。其次，利用我国各种优惠性规章制度，吸引世界风险投资企业对我国集成电路行业发展进行风险投资。与此同时，政府责任部门可成立针对性较强的专项扶持资金以及集成电路风险担保资金等，为我国主要基层电路技术研发项目提供较为完善的融资保障。

2.2 创建融资上市条件

创建完善的证券创业板块，促进集成电路公司部分所有制的形成，在满足证券市场创业板块相关条件时，应较为优先的对其进行规划。具有较强市场发展前景与人才的集成电路企业在进行资产审核评估期间，无形资产与净资产的比例可由投资部门结合实际情况进行明确与决定。与此同时，政府责任部门还应鼓励各集成电路企业在其他国家进行上市与融资，在通过评估满足境外上市的集成电路企业还应在境外申请相应的上市融资，政府相关部门也应结合实际需求制定较为完善的激励制度。

3 提高政府采购力度

阻碍我国集成电路行业发展的主要因素通常为缺乏研发资金，政府相关责任部门可结合实际需求对美国经验进行借鉴，利用提高政府采购力度，为各集成电路企业提高相应的核心技术研发资金。也就是政府相关部门在对集成电路产品采购期间，若相关条件相同时应先对民族集成电路产品进行采购。在对与国家安全具有较强联系的集成电子产品进行采购期间，应主要对政府采购方式进行使用。制定采购预算期间，应将技术服务与产品作为独立的预算项目，确保具有较为充足的资金。事业单位以及国有企业在对集成电路进行采购期间，若采购资金满足固定资产需求以及形成无形资产时，可根据无形资产与固定资产进行核算，在相关部门批准审核后，相关折旧时间等可进行相应的降低，其中最短年限一个为3年。在我国实行政府采购的同时，还应让其他国家对我国集成电路产品进行采购，逐渐提高国外政府采购力度。endprint

4 建立技术中介服务制度

当前我国集成电路企业技术基础相对较弱，尤其是对核心技术的了解与发达国家之间具有较大的距离。想要为基础研发提供较完善的基础，则应努力创建完善的技术中介服务制度。

首先，在应用与技术方面，应创建良好的共享技术支持系统。共享服务系统应为集成电路企业提供较为完善的技术支持，真正的促进共享基础技术的实现，降低在企业基础技术的资金投入，使企业在技术研发等方面具有较好的资金风险投资保障。政府相关部门也应给予共享技术支持系统较强的鼓励与支持，以相应的共享技术研发部门为基础制定完善良好的共享服务系统，为电路集成企业提供完善的技术支持。

其次，较好促进当前我国集成电路行业园区、集成电路生产中心以及各种技术中介部门真正的发挥自身优势，使电路集成企业可较好的获得先进的技术数据信息，同时为集成电路企业技术能力的提升进行科学的引导。

最后，在技术产权部门、信息产业部门等引导下，对当前各领域技术与相关数据汇聚信息等进行整理与分析，并以此为基础在相应的系统平台上进行公布，较好促进信息政务系统为相关技术平台服务的真正功能，使我国集成电路企业可在第一时间内获取较为先进的集成电路技术。

5 人才引进与人才培养

5.1 人才引进

通常情况下，我国集成电路产业都集中在经济较为发达区域，各种成本相对较高，在一定程度上影响着对人才的吸引。所以政府责任部门应以集成电路产业实际发展需求为依据，制定较为完善具有吸引力的规章优惠制度，提高集成电路人才聚集力度。例如：集成电路专业技术人才在通过企业与相关部门审核批准后对其自身、子女以及配偶等在企业所在地进行落户，同时结合实际需求给与其相应的经济补助。在当地房价相对较高时，集成电路企业可为专业技术人才安排相应的经济住房。对于高等技术人才创建的集成电路企业，政府责任部门应对其进行相应的经济鼓励，并放宽人员流动条件需求。各电路集成企业还应根据该地区相关条件与需求，对专业技术人才制定相应的优惠制度，为专业技术人才树立较为完善的工作氛围与生活环境，以此为基础对更多的专业技术人才进行吸引。

5.2 专业技术人才培养

集成电路企业应结合自身需求与条件制定较为完善的人才培养制度，在制定期间可以两方面为出发点：首先，完善高等院校对集成电路专业人才培养方式。其次，树立专业人才培养实训制度。高等院校在制定人才培养方向时应以世界集成电路产业发展先进技术与我国技术实际需求等为参考依据。培养方式应主要为时间与理论充分融合，强化校企合作力度，并结合实际需求对学研结合方式进行使用，使专业技术人才较好满足我国集成电路企业发展需求。

創建职业技术培训制度，创建较为完善的职业技术培训基地与部门，创建具有较高水平的培训师资队伍，可对各领域专业技术需求进行科学合理的培训。另一方面，还应提高我国集成电路企业间合作力度，企业为工作人员提供丰富的人才培养路径，其中人才培养应具有较强的针对性，这也是专业人才培养实训制度的主要内容。

6 结束语

综上所述，随着我国科技快速发展，社会经济不断提高，对集成电路行业核心竞争力有着更高的要求。因此，可通过人才引进与人才培养、提高政府采购力度以及制定融资投资制度等方法促进我国集成电路产业核心竞争力的提升，进一步推动我国科学技术快速发展。

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