铁路企业特种作业人员安全培训模式创新探析*

陆 萍

（中国铁路上海局集团有限公司杭州职工培训基地）

一、引言

据现有的国内外有关资料显示，由于特种（设备）作业人员违规违章操作造成的生产安全事故占生产经营单位事故总量的比例高达80%以上，同属于高危岗位的铁路企业特种作业人员，在生产中发生事故的概率较高，事故的危害性大，是影响铁路运输安全、生产安全和人身安全的重要因素。鉴于此，我们应切实加强铁路企业特种（设备）作业人员的培训，这对保障铁路安全生产有着十分重要的意义。

二、铁路企业特种作业人员培训中存在的问题

（一）重任务指标轻培训效果

有不少站段对特种作业人员培训工作重视不够，没有将培训与安全生产联系起来，对培训促进安全的作用认识不足，只是将培训当成任务指标来完成，而不注重培训的实际效果。加之目前一些安全技术培训内容、形式手段等不能很好地适应新形势的要求，计划和评估不够科学，导致参加培训的特种作业人员缺乏学习的积极性、主动性，自主参培意愿较弱，使得安全培训难以达到预期的目标与效果。

（二）重知识传递轻技能培养

特种作业人员涉及岗位较多，他们不仅要掌握本岗位工种相关机械设备的原理，更重要的是要在培训中提高实际安全操作能力。目前因为铁路企业内部单位众多，特种作业人员即使工种相同，其岗位差异仍然很大，而我们在对特种作业人员进行安全培训时未能充分考虑不同工种、不同岗位的实际需要；再囿于设备和场地局限，现有的实战演练设施不配套，只能采取相同的培训方式，以知识理论讲解为主，对受训者实际操作技能的培养不够。

（三）重课堂讲解轻方法创新

目前大多数培训课程在实施过程中培训方法一成不变，创新不够，培训形式相对单一，大多采用课堂理论教学，以说教式或“填鸭式”的培训方法进行灌输，教与学的互动性较差。仅在课堂完成理论教学过程，没有采用灵活多样、开放实用的培训模式。参加培训的职工主要来自生产一线，文化水平偏低，很难适应这种传统教学方法，学习积极性不高，这也导致安全培训效果较差。

三、安全培训模式创新实施原则

（一）变单向式灌输为双向性互动培训，提升学员的兴趣

注重典型事故案例的收集，列举适量容易成为习惯的违章行为，并设置为问题，要求学员自主分析判断，并通过与学员共同讨论这些违章行为的危害性，提升学员学习的兴趣与积极性。培训中也可以鼓励学员把生产中碰到的较容易违章的或不明白的问题提出来，请大家参与讨论，加深学员印象，提高培训效率。

（二）变单项理论培训为理论实践并重，提高学员操作能力

加强对实际操作环节的培训，在课堂上，教师可采用演示法，对学员进行示范引导。如事故应急救援、事故应急预案演练及一些防范措施等内容，均可采用上述方式，先由老师讲要点，然后组织学员上台进行防范措施及模拟事故演练，这样既可了解学员安全知识掌握程度，也让学员能动手实践。此外，还可组织学员到实训场地进行实际操作的训练，提高操作技能。

（三）变传统培训方式为现代培训模式，提升培训效果

采用现代多媒体化的培训方式，不仅可大大缩短培训时间，提高考试合格率，缓解工学矛盾，对培训效果也可产生十分明显的提升作用。例如，幻灯片放映，视频案例培训，提供色彩鲜明的图片、视频，身临其境的模拟仿真教学的运用，均能通过较强的感官刺激提高学员的学习效率。

（四）变“封闭式”培训为“开放式”培训，开阔学员视野

传统的封闭式课堂培训方式限制了学员的思路，而开放式课堂培训可以弥补其不足。教师直接在生产现场示范并讲解，不仅丰富拓宽了课堂培训的内容，还可以使学员产生浓厚兴趣，加深对安全知识的理解记忆，促进安全意识的提升。

四、铁路企业特种作业人员培训模式创新举措

当前的安全培训工作由于受到传统培训模式的制约，培训工作滞后于经济形势的发展，与铁路总公司提出的“强基达标，提质增效”的工作总要求不能完全适应。面对存在的问题，要改革特种作业培训模式，树立创新理念，创新培训内容，改进培训方法，改善培训条件，优化培训管理，逐步探索出一条提升培训质量的有效路径。

（一）创新培训理念，供需并举调整培训目标强化参培动机

培训理念创新是实施培训模式创新的灵魂与核心。培训机构应该把培训的关注点聚焦在培训效果上，更新培训理念，将知识传输与能力训练并举，突出能力训练；水平提高与品质完善并举，突出品质完善；认识发展与观念转变并举，突出观念转变等思路融入主体理念；从安全文化建设的高度确立“安全培训让您受益”的思想，提高学员对培训的接受和重视程度。同时，培训机构要发挥本系统优势与送培单位紧密配合，实行培训学员奖惩制度，以培训成绩+受训后技能水平提升状况为考核标准，与收入待遇紧密挂钩，奖优罚劣，使员工真正感到“学与不学不一样”“学好与学坏不一样”，强化其参培动机。

（二）创新培训内容，制定动态开放与针对实效的内容体系

培训内容创新是实施安全培训模式创新的重要基础。根据企业所在的行业（所辖范围）、培训对象的岗位特点等，设计和策划不同的培训内容，并把以“应用安全技术管理为主体”的理论教学体系和“以实践能力培训为目标”的实践教学体系有机结合起来，按照“符合现场实际、职工作业实用、培训务求实效”的原则制定培训规划书。同时以技能提升为目标，在对送培企业及其参培学员的类型、知识、技能等方面进行系统分析的基础上，制定具有开放性、针对性与实效性的课程体系。这一课程体系可以循着“三个结合”的思路展开：第一，安全规范方面，除了特种作业人员必须掌握和了解的国家法律、地方性法规之外，要结合铁路企业内部各工种的安全规程排课授课，找准安全作业共性与个性要求的契合点；第二，作业标准方面，要考虑各工种在不同岗位作业的实际差异，结合铁路各岗位的作业指导书，编排操作指导课程，找准理论与实际操作的契合点；第三，作业环境方面，要结合铁路企业特种作业环境的独特性，找准各工种常规急救要求与应急处置流程的契合点。

（三）创新培训方式，形成形式多样与灵活有效的方法体系

培训方式创新是实施安全培训模式创新的重要条件与关键所在，培训中可以采用的较好方式有：一是案例教学。案例教学具有形象、生动、授课效果好的特点。通过对安全事故的案例剖析，不仅让学员吸取事故中的教训，还能够把已掌握的安全知识从模糊感性认识提升为清晰的理性认识。二是研讨式教学。培训教师和学员之间平等对话、互动交流，使参与培训的学员形成新的安全理念，产生愉悦自信的体验。三是“教练一体化”。为提高教学质量和教学效率，把实用技能训练与专业理论教学穿插进行，形成“教”和“练”的一体化，研究并实施将课堂授课教学、模拟仿真教学、多媒体教学、实物现场演示、单一技能、综合技能实操教学等融为一体的教学方法。四是“互联网＋”方法。引入“互联网+”培训方法，将课程重点、教师指导意见、复习题库、参考资料等通过网络平台让学员共享，也可开设微课堂与学员进行互动交流，使培训教学在空间和时间上得到延展的同时，也为学员即时学习提供更多选择。

作为培训方式更新的软硬件支撑，培训的基础建设和设施建设也必须跟进。教室全配置多媒体教学设备，建立电工、电焊工实训室。配备仿真人、模拟人，让学员能通过现场模拟演练，快速掌握和提高实际操作水平。实训场地应做到设备完善、设施齐全，可以进行学员的理论知识学习、实操技能模拟训练、技能技术比武等等。培训基地还可依托企业优势，以“共建、共享、共赢”为原则，与站段建立合作机制，完善实训场建设，在基地内还可逐步建成完善模拟仿真与真实的现场实训环境相结合的接触网和电力实训场，实现功能系列化、设备生产化、环境真实化，使学员能将更多时间放在实验室或实习车间，使每个教学课程都能做到讲解、示范、练习同步进行，加强技能训练。在培训软件方面，编写岗前培训教材、实操系列教材、多媒体课件，加强在线培训的教材库、课件库与复习题库建设，保证网络平台共享资料及时顺畅。此外，还应加强对师资的同步培训，使教师的教学能力在保障教学质量的基础上跟上培训方式的创新步伐。在用好专职师资队伍的同时，依托各基层站段的人才优势，聘请一线实作经验丰富的技师同步参与到教学过程之中，多渠道开展课堂讲授和演练实作等教学合作，补齐实作教学短板。

五、结语

铁路特种作业人员安全培训直接关系到铁路企业的生产安全、职工人身安全，作业人员安全技术培训的到位，是对铁路企业安全生产的极大促进。针对目前培训过程中存在的问题，进行安全培训模式创新是非常必要的。相信通过培训理念、培训内容、培训方式等方面的创新，能够从根本上提高安全培训效果，提升铁路从业人员的安全意识与素质，从而为铁路企业的安全运行、可持续发展提供有力保障。