事业单位财务管理中存在的常见问题及对策
2018-02-01邓新保
邓新保
摘要:本论文首先概述了增强事业单位财务管理的作用,然后分析了财务管理意识需要提升、财务管理机制不完善、会计核算不合理这三个方面的问题。并依据问题,对于如何解决事业单位财务管理的问题给出了一些建议和对策。希望本论文的撰写,能够为这方面的研究提供一些资料。
关键词:事业单位;财务管理;常见问题;对策
事业单位的财务管理是非常重要的,会直接影响到单位以后的发展方向和道路。最近这几年,我国的财政体系不断地进行改革,事业单位以实施发展战略为中心,以市场经济理论为基础,以与之相关的法律作为依据,构建了相对清晰的财务管理系统。但是结合目前的情况分析,单位在实施财务管理操作时,相应产生一些影响要素,致使一些问题产生,这时候,事业单位要对这些问题进行分析,给出与之对应的对策,不仅可以提高单位的财务管理能力,还可以让事业单位可持续健康发展。从而本文对于事业单位财务管理中的问题和对策进行了详细地分析和论述。
一、加强事业单位财务管理的作用
事业单位的每一项公益活动想要开展的非常顺利,且可以符合公益的需求,就必须有足够动物财务资源给予支持。我国社会经济发展异常迅速,事业单位在享受改革优秀的成果的过程中还必须严格遵守一些规定,事业单位以前开展公益活动的时候都会由财政部门进行拨款,现在已经转变为多渠道的资金筹集。目前,事业单位从内部到外部进行了全方位的改革,现代化事业单位的发展必须改变以前陈旧的财务管理模式,这就需要财务管理方式要以绩效为主体,成本的管理工作要尽可能做到利益的最大化。事业单位要明确和评估一下单位经营活动的成本和获取的效益情况,对于成本构建内容和产生的问题进行深入的研究,根据研究的结果,提出一些对策进行调整和优化,既可以减少活动的投放成本,也能够把单位财务资源充分利用起来。事业单位财务管理工作的重点就是投资,主要说的就是投放和使用的资金,不光要包含采购的事业单位固定资产,还包括了对外长期股权投资等内容。因此,不仅仅要减少投放的成本,还要把不必要出现的风险进行降低,进而能够带给事业单位更好的利润。
二、当前事业单位财务管理中存在的常见问题
(一)财务管理意识有待提升
管理意识淡薄是第一个要面临的问题。首先,大多数的事业单位的职工对于财务管理到底有着怎样的作用了解的不是很清晰,大部分都觉得财务管理就应该让财务部门进行管理,和财务没有关系的部门根本不用参与,只要做好自己部门的工作就行了。其次,对于财务管理不够重视,为什么会出现不重视财务管理的现象呢?主要是因为事业单位都是国有企业,由国家管理,财务方面的支出都比较稳定,没有大问题产生,财务管理工作没有很复杂,所以,事业单位的职工对于财务管理没有特别重视,根据思想的角度分析,财务管理在执行效力上不是很高,致使财务管理水平提高不上去。
(二)财务管理机制不完善
首先,不严谨的专项资金管理,供应的范围比较的广。由于财政部门在对专项的项目拨款的时候,没有对项目进行详细的调查和验证,致使专项资金的使用和项目不相符,从而在预算和决算的时候,把大多数的支出都放在专项资金里面,使用的范疇非常的不合理也不清楚,额度限制方面非常缺乏。而且对资金进行分配的时候非常盲目,这样做的后果就是在落实资金体系的时候有一定的影响,与此同时,也会造成腐败现象产生。管理资金在流动过程中缺乏规范性。根据调查分析,在单位账款往来业务中流动资产占据较大比重,呆账和坏账比较多。一般情况下呆账和坏账会在资产采购的时,不及时处理预付款的时候出现。有一些单位在担保贷款上有违规的问题,由于借贷人还款不及时,让给予担保的单位就也会承担一些责任。
(三)会计核算不合理
首先,我国预算会计通常把现金制作为主体,对支出情况给予管理、为决算提供根据是它的作用,对成本没有进行核算,所以关于事业单位的成本没有办法核算和统计,而且对于资金应用率的评估也很难开展。其次,有一些单位对项目支出进行核算的时候,因为在对专项资金进行划分的时候存在不合理的现象,核算的工作都是使用统一的标准,因此在对专项资金进行管理的时候不能够顺利开展,尚未综合管理单位每项业务成本。再次,在单位建立的会计操作系统中,具体将会计科目与核算内容为基础,与部门预算准则不相符。大多数情况下,事业单位科目和预算支出科目根本不符合,致使开展决算编制工作的时候,事业单位想要获得预算科目急需要把会计科目进行拆离。
三、事业单位财务管理问题的处理对策
(一)提升财务管理意识
加强重视财务管理的程度,相应提升单位的工作水平。意识一定程度影响了管理效率。单位应当定期开展有关财务知识与技术的培训活动,帮助工作人员了解管理的意义,进而全面理解管理内容,达到积极开展财务管理活动的目标。单位要想更加顺利的执行管理工作,应当建立一个专门的管理部门,吸引其他部门共同管理财务相关工作,从而提高财务工作的管理质量。其次,单位应充分了解对财务管理工作宣传推广的意义。使得财务工作人员更了解自己的职责所在,只有单位所有员工都形成了管理意识,才可以推动财务工作健康发展。
(二)完善财务管理机制
单位要想持续改进财务管理制度,具体开展下列工作:第一,结合国家制定的有关政策,开展全方位的改革,并且按照单位管理财务工作的需求,把财务管理的准则和流程进行制定和完善,让事业单位财务管理工作的开展能够顺利。第二,构建财务管理机制的过程中,应当全面考虑单位的真实状况与管理需要,相应工作人员必须联系具体工作特点,结合自身操作能力,不断调节与改进财务管理存在的问题,有利于贯彻执行管理工作。为了能够充分发挥财务管理的作用,制定激励制度也是必不可少的,一定要把工作人员的积极性充分调动起来,进而能够让事业单位的财务管理工作顺利开展。
(三)实行会计集中核算
会计集中核算具体是对单位各项支出财务情况凭借集中管理方式进行开户、分户核算,最大程度限制预算实施状况,增加监管预算工作的强度,保证单位提高资金应用效率的一种方法。借助于这一方法,可以更加安全的使用资金,避免发生耗损资金的问题,同时加快了资金流动性。除了需要做好集中核算工作以外,还应当认真管理资金的支出操作,结合单位资金周转特点,制定完善的监督系统,确保贯彻落实各项资金。认真安排好预算工作,充分确保支出财务与单位业务需求相符。若在支出操作中出现问题,应积极寻找出现的原因,并及时调整与改进,防止问题持续深化。
四、结束语
总而言之,事业单位正处于深化改革的时期,如果想要单位能够可持续健康发展下去,必须高度强调财务管理的重要意义,并贯彻执行管理操作。但是结合目前形成的情况,大多数单位在开展财务管理工作的过程中,依然产生了不少问题,一定程度对单位管理财务工作效率造成了影响。所以,事业单位对这些问题要进行详细的分析,之后提出有效的处理手段,在充分重视财务管理工作的过程中,也需要逐步提升管理水平,监管管理系统,最大程度保证财务管理工作效率,让事业单位能够长久的稳定的发展。
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