刍议社区医院财物管理创新与实践

梁慧

摘要：社区医院能够为人们提供一些最基本的医疗服务，对提高社区卫生工作效率有重要的作用。但是社区医院财务管理方面的工作仍旧存在一些问题，直接影响其作用的充分发挥。因此，对于财务管理问题，必须要采取有效的措施，加强社区医院财务管理的创新。本文通过分析社区医院财务管理存在的主要问题，提出社区医院财务管理创新的有效措施。

关键词：社区医院;财务管理;创新;实践

随着医疗水平的日益提升，医疗企业现代管理体制的不断完善，逐渐转变医院管理观念。社区医院也处于创新改革中，在医院本身条件和市场环境变化的过程中，实施财务管理创新成为未来的发展趋势。社区医院在传统的财务管理模式下，财务管理开始弱化，长期存在体制混乱、管理松散的情况，总体效益较差。为了促进社区医院得到更好地发展，社区医院必须要实现不以营利为目的的目标，并且要根据经济发展需求，充分考虑本身的生存和发展。

一、社区医院财务管理存在的主要问题

（一）缺乏创新的财务管理理念

社区医院缺乏创新的财务管理理念，我国许多社区医院认为医院与企业是不同的，其是不以盈利为目的，所以放松对医院的财务管理。首先，社区医院缺少财务预算管理理念。我国大多数社区医院没有完善的预算管理制度，对预算缺乏有效的管理，社区医院只是简单的看预算的收支情况，没有对预算做出评价等等，资金利用率相对较低。[1]然后，社区医院的资产管理意识相对薄弱，许多社区医院出现财务账目混乱、资产流失的现象，这主要是因为社区医院管理理念缺乏创新，也没有对医院资产进行严格管理，导致在无形中医院资产流失。最后，社区医院缺乏财务风险意识，我国社区医院财务管理长期处于粗放的状态，尚未制定明确的财务管理目标，财务管理风险意识不强，对开展社区医院财务管理工作造成严重的影响。

（三）财务管理的重视程度不足，缺少专业的财务管理人员

一般来说，社区医院和企业最大的区别在于其不属于盈利机构，所以一直没有将财务管理工作放在重要的位置，其管理人员只是注重医院服务质量的提高和促进医疗建设，而忽视财务管理为其带来的社会效益和经济效益。[2]因此，社区医院对财务管理的重视程度不足，从而造成社区医院的财务基础工作及管理工作都是不到位的。此外，当前社区医院配备的财务管理人员自身的专业素质也相对较低，严重缺乏高素质的财务管理人员。随着财务工作信息化的不断发展，现有财务人员的专业能力已经不能满足社区医院的实际需求，其工作效率会受到影响，造成社区医院的财务管理工作难以有效开展，所以建立优秀的专业财务队伍已经成为保证社区医院正常进行的重点。

（三）财务管理缺乏规范性

加强乡镇卫生院及社区医院财务管理规范化建设，是一项非常重要的基础性工作。但是就当前的社区医院来说，仍旧存在会计预算、财务管理等各方面的问题。在财务管理工作上缺少规范性，存在较大的随意性，这样不利于社区医院工作的开展，在很大程度上阻碍医院的持续稳定发展。

（四）社区医院财务人员的专业素质有待提升

随着市场经济的迅速发展，在社区医院管理中财务管理的地位日益重要。面对多元化的经济关系，提升财务管理人员的专业素质是确保社区医院财务管理工作正常进行的有力保障。[3]社区医院是一种非盈利的机构，这在很大程度上将财务管理放在一个相对偏离的位置。同时，没有高度重视优秀财务人员的引进，缺乏高级的财务管理人员。在社区医院财务管理中，不能形成高效的财务管理流程，造成工作质量的降低，这样不利于社区医院财务管理工作的顺利进行。

二、社区医院财务管理创新的有效措施

（一）提升财务管理人员的综合素质

财务管理人员的综合素质较低，是影响社区医院财务管理人员的关键因素，想要有效改善社区医院的财务管理工作，必须要提升财务管理人员的综合素质。一方面，要提升财务管理人员的业务能力，增强对财务管理工作的理解，明白自己的工作职责，掌握财务管理工作的各个环节。[4]另一方面，提高思想道德素质和法律意识，培养工作认真、遵纪守法的优秀员工。此外，社区医院还要积极引进高素质的先进人才，为医院注入更多新鲜的活力。

（二）创新财务管理模式

作为社区医院，需要转变传统的财务管理模式，不断的创新，并且以将来发展方向和本身的经济条件作为重要依据，制定符合自身实际情况的财务管理模式，成为社区医院发展的重要渠道。特别是面临激烈竞争的市场环境，社区医院为了提升经济效益，得到更好的发展，必须要创新财务管理模式。比如：将单纯的业务办理转换为市场经济管理，摆脱依赖预算管理的财务管理模式。对财务管理模式进行创新时，主要是预算社区医院每个部门的运营，并且以实际支出和收入为前提，进行相关模式的创新。

（三）构建科学有效的社区医院财务分析体制

在社区医院财务分析工作中，加快财务分析的体制建设具有非常重要的意义。健全的体制建设可以为社区卫生服务单位财务分析工作提供较好的环境，确保财务分析工作的正常进行。就当前来看，虽然有些社区医院已经构建完善的财务分析体制，但是不够完善。健全的财务分析体制主要包括以下三个方面：其一，在社区医院财务运行中设置专门的财务分析部门，有效分析财务工作，而且要配备专业的财务分析人员。[5]其二，应该在制度中明确财务分析的主要目的，使财务分析工作在完善体制的保障下进行稳定的运行，同时也要明确财务分析的责任。其三，应该在体制中明确财务分析工作效率的要求，加强对财务分析的认识，不管是方式的选择，还是相关指标的确定，社区医院都应该有统一的规范，从而确保财务分析工作的正常进行。

（四）建立和健全财务管理制度

随着我国对基层医疗卫生的重视越来越强，社区医院也扮演着非常重要的角色。处理对医院的医务人员和医疗设备有较高的要求，提高其财务管理效率也是迫在眉睫的。首先，建立和健全财务管理制度。增强预算管理，通过总结本年度财政工作，准确预测下一年度的支出金额和项目，并且在此基础上科学合理的制定预算内容。[6]同时，增强会计预算工作，加大社区医院对原始凭证的管理力度，以保证其经济活动的合法性，及时发现业务只能够存在的问题，并且采取有效的解决措施。但是对一些涉及金额大的重要事项，必须要经过社区医院民主管理小组探讨通过后作出最终的决定，这样就能够提升社区医院财务管理人员的责任感。其次，需要强化社区医院的财务管理观念。而社区医院可以借鉴普通企业的先进财务管理观念。很多企业的财务管理工作都是有专门的财务管理部门负责，并且通过对有关人员的定期培训，适应的财务管理观念，为企业的经济效益提供最全面的服务。尽管社区医院是一种公益性机构，但是仍旧以动态的眼光进行看待，其发展情况要适应社会发展的实际要求。

（五）创新预算管理体制

医院财务管理的重要职能是预算管理，对医院的持续稳定发展有重要的意义。预算管理是以医院的经济效益、收支等作为依据，做出合理的规划，让决策具有一定的有效性，从而促使医院朝着稳定化的方向发展。[7]创新社区预算的管理体制，是做好医院预算工作的前提。具体可以从以下几个方面进行开展：设置专门的决策部门、财务管理部门等等，构建审核体制，改善社区预算管理现状，发挥预算管理的功能。

三、结语

总而言之，随着社会经济的迅速发展，我们必须要明确认识到社区医院财务管理创新的重要作用。同时针对目前财务管理存在的问题要客观对待，并且及时找到适合的解决方式，只有加强社区医院财务管理的创新，才可以提升财务管理效率，成为促进社区医院发展的有力保障。

参考文献：

[1]叶卫萍.社区医院财务管理现状与对策研究[J].市場周刊，2018 （06）：75-76.

[2]李洪新.浅谈社区医院财务管理创新[J].经贸实践，2017 （15）：17-18.

[3]洪玲.浅析社区医院财务管理的问题及对策[J].经贸实践，2015 （15）：111.

[4]郑景云.浅谈社区医院财务管理的不足与对策[J].行政事业资产与财务，2014 （11）：81+80.

[5]马艳梅.浅析社区医院财务管理的问题及对策[J].现代经济信息，2014 （07）：369-370.

[6]吴德福.浅析社区医院财务管理的问题及对策[J].现代商业，2012 （08）：173-174.

[7]李贺淳.浅谈社区医院财务管理创新[J].现代商业，2009 （21）：244.