京津冀一体化背景下河北煤化工产业的转型发展研究

胡洁+李东风+王力川+杨玉敏+臧红霞��

摘要：改革开放以后，区域经济得到了突飞猛进的发展。目前，京津冀一体化是我国十一五规划的主要方向，河北省拥有良好的发展潜力，本文以邢台市为例，探讨在京津冀一体化背景下河北煤化工产业转型发展的策略。

关键词：京津冀一体化；河北煤化工产业；发展

一、 京津冀一体化的内涵

京津冀一体化主要是在区域范围内以北京、天津、河北为中心，来实现区域经济合作以及区域经济繁荣。随着我国京津冀一体化进程的不断加快，该地区的国民生产总值以及固定社会投资总额等方面都有了显著的提高与增长。但是，与长三角、珠三角等地区相比，京津冀地区在人均生产总值以及人均可支配收入、区域合作化程度等方面还存在一定的不足。所以，如何更好的助推京津冀一体化的发展，是当前该地区区域经济研究的重点。河北省邢台市历史悠久，是河北省的典型的资源城市。凭借其丰富的煤炭储备，河北省邢台市在经济发展速度上曾经扮演着重要的角色。但是，随着整个煤炭工业的转型升级，河北省邢台市在煤化工产业方面也面临着诸多挑战。所以，如何在京津冀一体化背景下做好河北煤化工产业的转型升级，已经作为一个重要的议题提上了议事日程。

二、 京津冀一体化背景下河北省煤化工产业转型发展的机遇与挑战

1. 拥有的机遇

在京津冀一体化背景下，河北省在煤化工产业方面拥有着很大的机遇。在政策环境方面，为了更好地助推京津冀一体化发展，我国政府政策制定部门专门针对京津冀一体化发展特点在土地、税收、财政补贴等当面，都予以了一定的倾斜。这在客观上为京津冀一体化背景下河北省煤化工产业的转型发展提供了巨大的机遇。另外，河北省拥有着庞大的工业生产总额，整体的工业门类相对比较齐全，区域内交通设施便利，拥有着良好的农业基础，另外，在信息技术、新能源、新材料方面也获得了快速的发展，尤其是河北省大力扶持和引导以网络为载体的相关产业发展，初步形成互联网+农业、互联网+工业等政策扶持体系。这些都为河北省煤化工产业的转型发展带来了巨大的便利条件。

2. 京津冀一体化背景下河北省煤化工产业转型发展面临的挑战

我们在看到河北省在京津冀一体化背景下发展取得较大成绩的同时，还应该看到其在煤化工产业还面临着诸多方面的挑战。

首先，科技领域的挑战。煤化工产业是一个技术密集型产业，只有建立在发达的科技创新基础上，整体的煤化工产业转型升级才会在技术层面获得更大范围的支持。从整体上来看，河北省在整个京津冀地区所拥有的人才、技术等优势并不明显，另外，由于缺乏积极的人才引进计划，尤其是创新人才扶持体系，河北省人才外流现象比较严重。人才技术方面的不足大大影响了在京津冀一体化背景下河北省煤化工产业转型发展的进度与效果。所以，在今后的河北省煤化工产业转型发展中，还应该积极在人才技术领域做足文章。通过搭建良好的人才服务体系与人才支持平台，来更好地为京津冀一体化背景下煤化工产业的转型升级提供必要的人力技术支持。

其次，河北煤化工产业链条有待延伸。根据统计，河北省煤炭资源丰富，邢台市更是拥有着大量煤炭储备，根据保守估计，邢台市的煤炭储备可达32亿吨，邢台市的煤炭不仅品质优良，而且开采条件极为方便，为煤化工产业的发展奠定了良好的基础。但是，由于发展观念方面的影响，在很长一段时间以来，河北省邢台市在煤化工产业生产中主要以生产低产品附加值为主，不仅在生产过程当中对环境资源损耗较大，而且由于产品规格比较初级，在煤化工市场中缺乏应有的竞争优势。因此，在河北省邢台市今后的煤化工产业转型升级中如何不断地进行煤化工产业链条的延伸，提高煤化工产品的高附加值，是今后包括河北省邢台市在内的诸多资源型城市转型发展的主要方向。

最后，煤化工产业转型升级知识体系有待完善。在煤化工企业转型升级的过程当中，不仅需要企业本身不断加大科技创新力度，人才引进力度，还需要社会、政府等相关部门不断地提供必要的知識体系。但是，从目前来看，河北省邢台市煤化工产业在转型发展中所需要的知识体系并不完善。这集中表现在企业转型升级所面临的非经营性成本比较高，例如，企业在转型升级过程当中，需要进行相关工艺的更新，环保设备的采购以及科技人才的培养与引进，这些都提高了企业的经营成本。

三、 京津冀一体化背景下河北煤化工产业发展策略

当前，由于受到资金、国家宏观调控政策以及国际能源市场等诸多因素的影响，我国的煤化工产业从整体上来看，发展趋势放缓。如何做好煤化工产业的转型升级，促进河北省煤化工产业获得更加健康、稳定的发展，本文以邢台市为例，探讨今后煤化工产业转型发展的具体实施策略。

首先，要树立转型升级思想。为了更好地适应国家绿色可持续发展的需要，河北省煤化工产业应该从思想上形成正确的认识，坚持贯彻党中央关于青山绿水的角色部署，在进行转型与设计的过程当中，把绿色环保作为整个转型升级发展的核心工作，具体来说，只有从思想层面树立绿色循环意识，河北省煤化工产业才会朝着更加科学的方向发展。

其次，要积极延伸煤化工产业链。不断增加产品附加值，为了更好地实现煤化工产业的转型与升级，在今后的煤化工产业发展中应该不断地进行产业链条的延伸。根据相关数据统计，从煤到焦化产品，其商品价值会增加到1.4～1.5 倍，从焦化产品再发展为甲醇、沥青等，其商品价值可以增加到3.5～4.5倍。河北省邢台市某化工企业通过采取这种产业链延伸的方式，在煤化工产业整体低迷的情况下依然实现逆势提升。在2016年，完成收入124亿，整体利润突破2亿元。该企业通过不断地进行煤化工产业转型升级，已经成为一个年产焦炭500万吨，焦油24万吨，甲醇15万吨的大型企业。在此基础上，该企业还获得了甲醇汽油生产技术并获得检查组的一致通过，引领着未来新能源产业的发展。在煤化工产业的发展中一方面要立足煤，另一方面还要跳出煤，通过使用新科技和新工艺，不断地提高煤化工企业在焦化、气化以及精细化工等方面的全面发展。这也是未来在京津冀经济一体化背景下河北煤化工产业今后实现转型发展的主要方向。endprint

其次，要强化煤化工产业园区建设。在河北省煤化工产业转型发展过程当中，不仅需要从煤化工产业相关领域进行突破，还应该从煤化工产业环境出发，不断地强化园区建设，在园区建设的环保、循环、绿色等方面获得更大的提升。例如，河北省邢台市某煤化工企业通过引用新技术，大大减少了对原有工业用水的使用量。在此基础上，还通过引进先进的水处理设备，来提高工业废水的综合利用率。根据相关统计，该公司一年可为国家节约用水120余万吨，不仅极大地降低了企业的用水成本，也为企业周围水环境的改善以及综合生态效益的提高奠定了良好的基础。在园区建设中，河北省某企业还充分挖掘煤化工产业过程当中所产生的各种介质，例如煤气、蒸汽、氮气等，通过采用先进的循环系统，将这些介质的利用价值得到了最大程度的提升。该公司还通过与物流公司进行对接，充分发挥管道运输的便捷性，借助管道运输来实现原材料及相关产品的输送，通过这种方式，每年可为公司节约物流运输成本2000多万。从这一案例中可以看出，不断加强园区建设，做好园区资源的优化与配置，也是未来在京津冀一体化背景下河北煤化工产业发展转型的主要方向。

最后，要注重科技创新。在河北省煤化工产业转型发展中，不仅在加工过程当中实现绿色环保，延长产业链，提高产品附加值，还应该积极的从煤化工产业的发展趋势出发，在产品创新方面下更大力气。2016年，河北省在政府工作报告中强调，在今后的经济发展中应该积极把创新驱动放在第一位，使科技创新成为经济发展的主要驱动力，因此，河北省煤化工产业转型发展需要加大科技创新力度，在具体实施过程当中，可以从以下两个方面入手。

一方面，要加大高端人才的引进力度。煤化工产业转型升级对人才的综合素养，特别是创新素养有着比较高的要求。目前，河北省在煤化工产业转型升级中，在高端创新人才方面还存在着很大的缺口。因此，政府人才管理部門应该降低落户标准，提高人才待遇，不断地为河北煤化工产业转型升级提供人力资源方面的支持。另一方面，要积极做好煤化工产学研合作，煤化工产业的发展离不开技术创新、工艺创新。因此，各大煤化工企业应该与国内相关科研院所建立战略合作机制，把在煤化工产业转型发展中所面临的问题与困难当作科研的主要课题。

参考文献：

[1]包宸.经济新常态下开滦集团煤化工产业升级对策研究[D].西南交通大学，2016.

[2]亢旭阳.推动河南煤化工产业转型发展的几点思考[J].中外企业家，2016，（17）.

[3]王科.煤化工产业发展现状与发展建议[J].能源与节能，2015，（01）.

[4]甘建平.创新驱动——我国煤化工产业发展的新动力[J].煤化工，2014，（05）.

作者简介：

胡洁，李东风，王力川，杨玉敏，臧红霞，河北省邢台市，邢台学院。endprint