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代表委员操心的,也是每个上海人关心的

2018-02-01

新民周刊 2018年5期
关键词:均衡化建言空巢

上海两会正在进行时,代表委员们也都纷纷建言献策,而这些他们操心的事,其实都与我们每个上海人息息相关。

市政协委员刘成良

建言:为“家庭二车”牌照设限

对于家庭首车采用无底价拍卖、价高者得的政策,满足家庭首车的刚性需求;对于家庭二车及以上,采用无底价拍卖,有限使用的政策,即对拍卖获取的车牌规定使用年限或道路通行里程,为后续“车牌全面设置有限期等”更加严格的措施探索经验。而对无车家庭,应给予鼓励,可以利用车辆拍卖所得,发放绿色交通出行补贴。

市人大代表吴坚

建言:整合日托中心等机构功能

针对老人日间托管、做饭、洗澡难等问题,除了每年继续做好养老的实事项目以外,本市在养老专项规划方面要进一步提高精细化水平,建议老人日托中心、社区食堂应该与幼儿园、小学功能嵌入到一起。建议如果有条件的,老人日托中心和社区食堂可以靠近幼儿园、小学进行选址、改建或新建,这样既便于子女接送,也节约低龄老人既要照顾长辈又要带第三代的时间成本,减轻他们的负担。

市政协委员丁勇

建言:探索建立空巢老人“社会孤立”预防体系

基于上海空巢老人生活现状,应当探索可以预防社会孤立的服务体系和激励机制,也就是在空巢老人熟悉的社区,以老人为中心,以预防社会孤立为目标,以重构居民相互间关系为手段,帮助和支持空巢老人获得基于自立的多样化社区居家服务。因为只有提高自立能力,实现有尊严、有乐趣的生活目标,才能满足空巢老人的“生理”和“安全”需求,有效预防社会孤立。家庭照护者、社会服务方以及政府应当协同建立完整的社会支持网络。丁勇建议,可由社会学、人类学和行业专家联手开展社会孤立课题研究,明确问题所在,从服务供给侧提出如何优化社区居家端各类养老服务资源,并提供完整有效对策。

市政协委员陈翔

建言:艺考文化分数过低,名人故居亟待保护

上海要打响文化品牌,很重要的就是要靠人才。如果我们的艺考文化分数这么低,是很难培养出高素质的人才的。我另外一个要谈的话题就是名人故居的保护,就像我们画院第一任院长丰子恺先生的故居,挂牌的时候很热闹,但是现在就连他家人带人进去参观都非常难了。我呼吁有关部门对此应该予以关注,并出台相关措施,让名人故居更好地发挥其应有的作用。

市政协委员朱民

建言: 让“人口红利”发展为“人才红利”

我关注上海的创新驱动和科创中心建设,尤其在“秉持人才为先,着眼赢得竞争优势广泛集聚人才,以改革红利释放人才红利,进而强化发展动力”方面,加强制度供给。上海需要構筑人才高地,我们要从寻求“人口红利”发展为“人才红利”。人口红利和人才红利,一个是量,一个是质,量是质的基本保障,通过制度供给,“量”的优势就可以转化为“质”的优势。

市政协委员丁祖昱

建言:鼓励把闲置存量房源转为租赁房

为了更好地促进租赁住宅市场发展,最大程度优化资源合理配置,在租赁住宅供给上不妨从以下方面推进:从个人端加大租赁房源,可以通过相应政策,鼓励居民把部分手中的闲置存量房源进行转化;将目前低效率运作的房屋重新规划,使其改变用途后进入租赁市场;目前在产业园、工业园区里,应利用好现有规划条件,直面广大工作群体,按8%配备比例做足各档次公寓;远郊基础设施相对欠缺,交通不便的土地不适合进入租赁市场。

市政协委员周保云

建言:加大养老床位投入并向郊区倾斜

建议机构养老床位数在原来3%基础上提高2个百分点,增加到5%。随着全市土地资源趋于紧张,中心城区机构养老设施落地面临着更大的挑战,建议增加部分的床位原则上由郊区承担。对于有意愿、有能力、有成绩、有贡献的郊区,应给予各项优惠政策,鼓励积极性。同时,大力扶持有担当、有责任、有使命感的中坚力量民营企业,吸纳民间资本投入养老行业,分担政府压力,让更多有志之士参与养老事业。

市政协委员蒋碧艳

建言:探索新能源汽车与移动互联网衔接

首先要摸排好充电桩使用的“冷热”地点,增加热地点的充电桩数量。比如,在停车场、服务区、小区停车点、办公场所、休闲娱乐场所等热点位置增加充电桩和充电站的数量,能够减少充电时间成本和停车费用;拓展智能充电服务,以增加新能源汽车充电的便捷性。其次,充电站和充电桩的交通标志要统一,以便手机App充电导航,便于充电桩位置的寻找,让一些“死桩”复活,提高充电桩利用率。第三,建议探索与移动互联网的衔接,构建城市智能充电系统运营平台,实时提供充电桩占用和故障情况,节省车主时间。

市政协委员凤懋伦

建言:社区卫生服务中心均衡化建设

建议借鉴本世纪初本市基础教育系统开展基础教育均衡化建设的有效做法,开展上海社区卫生服务中心均衡化建设,使同城市民不管身处全市何处,都能享受同样的基本医疗服务;尽快制定《上海市推进社区卫生服务中心均衡化建设的三年行动计划》,在2020年国家实现全面小康之时和“十三五”规划完成之际,实现上海基本医疗服务均衡化;深化社区卫生服务综合改革,实现服务内容、标准与质量等均衡化;完善社区卫生服务中心医护人员工作量计算标准和薪酬分配机制,调动广大基层医护人员的积极性。

市政协委员陶寅琰

建言:智能化建设也要“适老化”

城市发展有速度也要有温度,智能化建设也要考虑“适老化”。有位老同志特地发了一条新闻给我,讲的是一名老人六次没买到火车票,只能下跪求助。一些智能化应用在推出前,缺乏对老年人行为模式的研究,许多老人并未享受到“智能”带来的便利,反而遇到了更多的不方便。信息化产品操作应该更加亲民,她建议,民生类信息化工程要有托底预案,应该适当保留一些传统渠道,照顾弱势群体。

市政协委员臧志军

建言:公共场所监控探头使用目的应当明示

相关政府部门及有关单位应该明示其纳入信息共享平台的公民个人信息的范围、种类,然后公示保障被纳入平台的公民个人信息安全的责任者或责任机构名单,以及其所要担负的具体责任。对于在小区内部安装的可能收集到个人信息的设备,臧志军认为,除应明示收集使用信息的目的、方式、使用范围之外,还必须征得居民的同意。同时要严格内部管理,禁止无关人员接触作业设备,禁止无关人员进入作业场所。

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