金乡县林业有害生物防控存在的问题分析

刘汝军

一、林业有害生物防控现状

1.森林资源及林业有害生物概况

金乡县林业资源丰富，全县现有林面积34万亩，按树种划分，其中杨属23.9万亩，枣0.9万亩，泡桐1.7万亩，榆0.1万亩，悬铃木0.7万亩，白蜡属0.5万亩，林木覆盖率达到28%，林业总产值达18亿元。随着林业生产的发展，特别是近年来农业综合开发、林业四项重点工程的实施，树种结构发生了很大变化。大面积种植的杨树纯林、林带树种单一，致使林木病虫害种类、数量不断增加。全县发生面积大、危害较重或防治困难的林业有害生物种类有：杨树溃疡病、杨树黑斑病、桑天牛、春尺蠖、杨小舟蛾及2009年传入我县的美国白蛾、2011年传入的法桐方翅网蝽等。

2.全县森防机构现状

我县现有林业有害生物防治检疫站1个，人数7人，办公用房3间，一些仪器设备。全县有专职检疫员9人，兼职检疫员14人。全县有测报点15个，测报员19人，各乡镇林业工作站至少有一名测报人员。各森防站都能积极开展森防各项工作，按时开展病虫情况测报，及时发布病虫情报，适时组织开展病虫防治工作，积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作，逐步形成了测报，检疫，防治三个网络，但是，我县森防站建设及网络建设还存在一定的问题。乡级森防人员不够稳定，对防治工作带来一定的影响;各级森防部门的测报、检疫设备简陋，在一定程度上影响了测报、防治和检疫的质量;森防人员素质偏低，有待于进一步提高，测报，检疫，防治网络有待于进一步完善。

3.仪器设备配备及设施建设

近几年，我县森防仪器设备逐渐增多，县森防站配备了电脑、显微镜、解剖镜、电脑、黑光灯、昆虫采集工具等仪器设备及大中型喷药器械，但交通工具偏少。

二、林业有害生物防控存在的问题

1.测报工作开展情况及存在问题。

我县狠抓了森林病虫害测报工作。全县现有测报点15个，其中国家级中心测报点1个，市级测报点1个，配备专兼职测报员19人，做到了县、乡、村层层有测报员。为搞好此项工作，组织开展越冬前后及发生期病虫情调查，各测报点加大测报力度，及时调查虫情，为防治提供可靠依据。每年发布病虫情报10多期，3000多份，为防治提供了科学依据。

存在问题：一是用于测报的经费偏少，影响了测报工作的开展;二是测报设备手段落后，缺乏测报车辆;三是测报缺乏系统性，人员不足。

2.防治工作开展情况及存在问题。

几年来，我们认真贯彻执行了中华人民共和国《森林病虫害防治条例》和中华人民共和国《植物检疫条例》强化了森防目标管理工作，继续推行了森林病虫害限期除治制度，完善了防治、测报、检疫三个网络，主抓了杨树、槐树、法桐等病虫害防治工作，特别是连续7年开展飞防工作，使我县主要森林病虫害的危害得到有效控制。通过开展卓有成效的防治工作，使我县主要林木病虫害得到有效控制，保护了我县造林绿化成果，促进了我县生态环境建设。为了搞好森防工作，林保站每年制定防控方案，印发病虫情报和防治技术资料，积极督导镇街开展防治。县林业部门积极筹资备药，主要领导亲自抓防治工作，技术人员不辞劳苦，深入发生区调查虫情，指导防治。我县采取了群众防治和专业队防治相结合，重点防治和一般防治相结合，限期防治和自觉防治相结合。对主要通道、河流两岸、农田林网树木进行了重点防治。同时利用电视台、广播等形式进行宣传发动，指导开展有效防治。成立防治督查小组，对防治情况进行督查，对防治不力的单位，责令限期除治，进行电视曝光。保证了林木的正常生长，有效地保护了我县的造林绿化成果。存在问题：

（1）病虫害发生面积居高不下，发生种类繁多，法桐方翅网蝽、春尺蠖等病虫害危害日益严重，若不及时开展防治近几年有大面积暴发成灾的可能性。

（2）人工林面积不断增加，且人工林多为单一树种、单一结构的纯林，生态系统非常脆弱，病虫害同步增加。

（3）长期不合理的使用化学农药。病虫害暴发后，一味依赖化学农药，不仅杀伤大量天敌，使病虫产生抗药性，而且造成森林生态环境恶化。另外，防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求，缺少符合林业特点的防治药剂和药械，防治效率较低。

（4）防治工作始终处于被动救灾的状态。幾十年来森林病虫害的防治工作大多数是围绕救灾而展开的，没有在防灾控灾上下功夫，防治工作始终处于被动局面。

（5）用于防治工作的经费短缺，用于防治的仪器设备偏少，人员偏少，影响了防治工作的正常开展。

3.检疫工作开展情况及存在问题。

我县现有专职检疫员9人，兼职检疫员12人。在造林季节，为保证造林质量，在春季造林季节抽调人员，深入到苗圃开展产地检疫。

存在问题：一是有些被执法单位检疫意识淡薄，今后应加强宣传。二是办公条件差，检验设备落后，不利于森检工作的开展。三是没有用于检疫的专用车辆，给检疫工作带来一定影响。这些问题需要我们逐步完善解决，进一步加大执法力度，搞好森林植物检疫工作，推动我县森防工作的顺利开展。