三七种植，要我怎么才能放心的支持你

张智能+王英伟

名贵中药材三七经过了几轮价格的猛涨猛跌，让三七种植户受伤很重，也造成了金融系统大量的不良贷款，最终导致了三七种植被金融机构列为信贷支持禁入的范围。三七要发展，三七种植是关键，怎样让金融机构放心的支持三七种植，成为摆在大家面前的一道难题。

一、“千金不换”是三七

三七是我国传统名贵中药材，对血液系统、心脑血管系统、中枢神经系统、免疫系统、抗肿瘤等疾病有独特的治疗和保健作用，自古有“金不换”、“南国神草”“参中之王”的美誉。文山是三七的主产地和原产地，全国90%以上的三七产于文山，被称为“中国三七之乡”。现代生物医学研究表明，三七含有24种三七皂苷、77种挥发油、17种氨基酸以及三七多糖、三七黄酮等多种生理活性物质，三七皂苷提取物被誉为“三七中的青蒿素”，国内外不少科学家已经对三七进行深入的药物化学、药理学等方面的研究，并将三七列为获取诺贝尔医学奖的研究项目之一。三七也是我国目前能够完全实施规模化、标准化人工种植和最具产业化开发潜力的少数中药材品种之一，云南省已制定了《中医药—三七种子种苗》《中医药-三七药材》两项国际标准，其中《中医药-三七药材》让三七成为我国首个拥有国际标准的中药材。

二、三七市场前景广阔

三七产业已成为云南建设高原特色农业的排头兵和云南文山打造“云药”产业、实施“两强一堡”战略的重要龙头骨干产业，也是全国中医药行业规模化、标准化和产业化的重要试验示范基地，发展三七大健康产业也是文山州深化供给侧结构性改革的重要抓手。2016年，文山三七种植面积达47.8万亩，产量2360万公斤，以三七为主的生物医药和大健康产业实现收入近200亿元，其中，三七产业实现收入165余亿元。目前，我国有2500余家中药生产企业中，使用三七作为原料生产的企业有1300余家，其中以云南白药、血塞通、复方丹参系列、片仔癀等最具代表性。随着我国高血压、高血脂等心脑血管慢性疾病的增加，给大健康产业的发展带来了前所未有的机遇，当前国内外对三七的社会需求量每年约2000万公斤左右，其中国内需求1800万公斤，出口200万公斤以上。随着三七产品研发的不断拓展，市场需求仍在不断扩大，市场给七农带来致富的机遇，但是三七种植业的信贷风险、种植风险问题也让金融机构望而却步。

三、剧烈的价格波动成为七农和金融机构永远的痛

土生土长的文山人永远都无法忘记1989年左右三七价格大跌的惨痛教训，三七价格从高点快速到低點，低点价格跌到高点的十分之一，之后是一轮又一轮的猛涨猛涨，但每次又有很多人满怀希望的进入亏的一塌糊涂的出来，七农在银行的贷款无法归还，文山市三七种植主产区柳井乡信用社不良贷款达到了70%以上，多个种植三七的乡镇不良贷款超过30%以上。三七为多年生植物，从播种到采收需要三年以上时间，包括播种前准备、播种和移栽、田间管理、病虫害防治、采收等工序。2009年云南旱灾，三七的供求关系逐渐失衡，2009年底三七开始涨价，2010年后，云南持续的干旱等系列原因促使三七价格继续上涨，2013年6月涨至历史最高点901.18元/公斤。市场经济具有趋利性，在三七涨价期间云南出现“三七种植狂潮”，除农户外，也有不少企事业单位的公职人员、社会资本参与其中，有闲散资金的进行直接投入，缺乏资金的向银行借款，种植面积井喷式增加。2014年大量的新三七批量涌入市场，三七市场很快供过于求，价格又持续下跌，到2014年9月跌到285.19/公斤，2015年4月份甚至跌破200元/公斤，“七贱伤农”的惨剧在广大七农中上演。随着三七价格的剧烈下降，在2010～2013年左右三七价格不断上涨行情下，三七种植成本中的三七红仔、三七种苗、建棚材料、地租等成本也大幅增加，几年间七农数万、数十万的投入已然血本无归，三七种植信贷风险随之迅速凸显。2013年11月，中国银监会文山监管分局向文山州内的金融机构发出了关于三七贷款的风险提示，提示指出“2013年10月到2014年初三七的种植面积将翻番，产量也将翻番，而当时的市场需求量仅在0.6万吨左右，而产量将达到1万吨，文山州金融机构有三七类贷款余额18.8亿元，要求金融机构调整控制贷款投向，谨慎介入三七产业”。随后，文山州内金融机构纷纷转发了该风险提示，以丘北县农村信用社为例，内部转发规定严禁继续发放三七种植贷款，丘北县三七种植贷款从此停滞。不完全统计，2009到2014五年间，文山州共发放散户三七种植贷款1309笔共计3.81亿元，不良贷款就有681笔共计1.85亿元，不良贷款笔数占50%以上。

一个“新兴”产业的成熟与发展是一个长期过程，对于金融机构而言，对其采取的态度不应是一朝被蛇咬，十年怕井绳的态度，而应从一个产业长期发展的角度出发，从地方经济发展建设角度出发，从响应党中央国务院供给侧结构性改革出发，助力三七种植向规范化、规模化、现代化方向发展，建议从价格风险、种植风险、供给侧结构性改革三方面来解决金融机构支持三七种植信贷支持的问题。

四、从供需的角度来稳定三七市场价格，降低三七价格剧烈波动的风险

七农知识水平参差不齐，对于市场的变化、产品的供需知之甚少，信息、技术、资金匮乏的七农有跟风习惯。根据调查，三七种植价格风险大是金融机构不愿意发放三七种植贷款的核心因素之一，三七种植期限长，短期难以产生种植成果，金融机构针对农户提供的贷款期限大都在一年期，贷款期限又与三七种植期限不匹配，只要价格波动剧烈，贷款就会面临极大的风险。目前，政府相关部门对三七种植农户虽然有三七种植风险提示，对农户来说，仅仅是进行风险提示显然是不够的，而应遵循市场规律，从整个三七市场出发，建立全国性的三七种植供需统计、预测平台，平台及时更新全国的三七当前和今后一段时间安内的供给及需求量，通过平台定期向广大七农披露三七种植需求信息，让七农对市场供需有一个全面的了解，合理科学的种植三七，稳定三七供给量，促进三七价格在合理范围内波动，从源头把控金融机构对三七种植信贷的价格风险。

五、引入“龙头企业+农民合作社+专业七农”模式，增强七农抗风险能力

三七种植较其他经济型农作物具有种植技术含量高、投资大、种植成本高、种植过程复杂、不可连续种植、病虫害防治困难等特点，充分发挥龙头企业、农民专业合作社等新型经营主体的带动作用，通过龙头企业、合作社对七农进行种植技术指导，同时可签订三七收购协议，即签订三七收购期货合同，按照期货合同价收购三七，保证七农能在成熟技术支持指导下，种植出优质的三七，不管市场如何变化，都能保证所栽种的三七能够获得当前的市场价格，增强七农抵抗种植风险的能力。

六、重塑金融支持三七种植的信心，重开信贷支持大门

得益于三七市场经济内部机制的不断完善与成熟，在政府部门的努力下，近年来三七市场价格趋于平稳，三七市场稳步发展。2016年省委书记陈豪作出了关于将文山三七打造千亿产业的指示，三七已然成为文山经济发展的支柱产业之一，三七产业的发展，离不开广大七农的参与，更离不开金融机构的信贷支持，三七作为新时代下我国大健康产业的排头兵之一，重塑对三七种植贷款的信心是金融监管机构、金融机构积极响应党中央国务院做好供给侧结构性改革的应尽义务，金融监管机构、金融机构需相互合作研究出台信贷支持三七种植贷款方案，重开信贷支持三七种植的大门。endprint