坚持人民为中心 推进社科大众化

纪祥+蔡章田

摘 要：钟祥市社会科学研究所自2008年成立以来，以“责任报国、学术立所”为宗旨，充分发挥身在基层、情况熟悉的优势，紧紧抓住经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等方面诸多社会元素，紧紧团结和依靠特约社科研究员和广大基层草根社科工作者，研究身边事，熟悉事，眼前事，民生事和社会广泛关注的事，取得一定成就，为地方经济社会的发展聚集了正能量和智力支持，为做好新时代的基层社会科学研究做了有益的探索和尝试，多次受到省社科院领导和上级党委政府的肯定和表彰，成为基层大众化社科研究的“钟祥模式和样板”。

关键词：社会科学；民生；大众化

一、坚持正确导向

作为湖北省首家县级社会科学研究机构，从2008年成立之初就始终坚持以马克思主义、毛泽东思想和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持用社会主义核心价值观引领社会思潮，凝聚社会共识。坚持以人民为中心，以问题为导向，立足社科研究的群众性，时代性，代表人民反映问题，又代表决策者研究问题，通过研究成果进入决策之中解决问题，充分发挥了民间智库的作用。

重在担当，敢于负责，始终把为人民谋福祉、为发展聚民智、为社会谋良策为己任，以强烈的事业心和忘我的奉献精神，敢为人先、开拓创新、不断研究和解决社会发展中的新情况新问题。不等不靠不要，以正在做的事情为中心，以群众的呼声为要务，以纷繁复杂的社会问题为导向，主动担当、主动作为，把国家的繁荣富强、社会的和谐稳定、钟祥的跨越发展、群众的幸福安康作为研究方向和课题，建言献策。上为国分忧、下为民解难。成为党的助手、政府的帮手、社会的推手、群众的拉手，成为钟祥强市富民的智库。

二、明确办所宗旨

钟祥社会科学研究所在市委市政府和市委宣传部的亲切关怀和大力支持下于2008年挂牌成立，省社科院党组书记和钟祥市委书记都出席揭牌仪式。社科所长许光灿从领导手里接过钟祥社会科学研究所的匾牌，就接过了为钟祥强市富民聚集民智的沉甸甸的历史责任。从成立之时，许光灿所长就把领导的信任作为自己开展社会科学研究工作责任担当，作为鞭策自己不懈努力的动力。“责任报国，学术立所”。钟祥社科所在改革进入攻坚阶段，社会进入转型时期，上为党分忧，下为民解难，帮助政府理清发展思路，帮助群众厘清问题和情绪，把研究的重点放在干部和群众都迫切需要解决的各类问题上，直面问题，直面矛盾，帮助群众解惑释疑。很多社会问题既困惑着当局者，又影响着人民大众的生活。

所长许光灿不仅要求每个社科特约研究员，所写的文章，一篇文章议一事，一篇文章是一个锦囊，一篇文章帮政府解决一个问题。要求别人做的他自己带头身体力行。他2013年12月写的《坚定三个自信，建设中国特色社会主义》中党员干部也好，社科研究员也好，都要做信仰坚定者，理论明白者，文化自信者。他在文章中谈到，理论自信思想是基础，只有从灵魂深处认识到中国特色社会主义理论的重要性，才能更好地执行党的各项方针政策，不断巩固和发展中国特色社会主义。要认真学习习近平总书记的系列讲话精神，特别是《习近平谈治国理政》要多读多思，指导我们的社科研究和各项社科活动。这一年他还撰写了《公务活动要短会短文短话》，文风清新生动，对改进机关作风，大兴调查研究之风都产生积极影响。文章被《荆门日报》和《湖北社会科学报》全文刊发。

三、汇聚草根力量

为人民办所，就要顺应时代发展要求，汇聚草根力量，把蕴藏在广大人民群众的无穷智慧汇聚起来，形成强大的大众化群众性的社科研究力量。

钟祥社科所的特约研究员们经常召开社科研究的“诸葛亮会”，研究所出课题与特约研究员自报研究课题相结合，出了一系列令人刮目相看的研究成果，受到钟祥市委政府领导的称赞和好评，省社科院领导和有关专家也十分满意。更为可喜的是，群众性社会科学爱好者研究者不断增多，成为宏大的社科研究力量。所长许光灿因势利导，顺势而为，在市委和市委宣传部领导的支持下，2014年 8月21 日，在全省率先成立钟祥社会工作者协会，有上百人骨干会员，还有2000多孔子学会的会员，400多市作协会员，近百名历史文化研究会的会员都成了钟祥社会科学研究所的活跃分子，打造出一支数量可观、德才兼备的大众社科研究队伍。

四、搭建社科平台

平台是大众参与社科调查、社科研究、建言献策的舞台。平台聚人气、通天气、接地气。只有精心建好平台才能产生基层社科强大的凝聚力和向心力。创办《钟祥社科通讯》和《领导参考》。经市委宣传部和省社科院领导同意，钟祥社科所内部通讯，刊发社科特約研究员和社科爱好者的社科稿件。有分量、领导决策参考价值高的文章则刊发在《领导参考》专送市有关领导。为调动各位研究员、通讯员写稿投稿的积极性，社科所长许光灿自掏腰包，每篇给予200元左右的稿酬。有的农民研究员要外出调查研究，许光灿所长还给予路费补贴。后来不管哪个研究员通讯员外出进行调研都给予200元的调研“跑路费”。家住钟祥冷水镇的陶文美，年过七旬，仍是社科研究的热心人，他每年几乎都有自己的研究成果上社科通讯，有的文章还受到市领导的批示和关注。如他在钟祥景点景区观察发现景区许多楹联不合规范，钟祥作为全国优秀旅游城市，又是全国历史文化名城和文化大市，如果景区景点的楹联不合规，就会让外地游客看后笑话。主人翁加研究员的责任感和使命感让他毅然拿起笔，秉笔直书《楹联·钟祥不可小视的靓丽名片》。钟祥社科通讯刊发后，市领导高度重视签批意见后，当即责成有关部门整改。

钟祥社科通讯办刊近80期，采用稿件300多篇，形成良好的研究氛围和学术空气。

为适应钟祥大众参与的社科研究的需要，在全媒体时代更好地发挥社科研究的社会作用，许光灿所长根据省社科院领导的意见，又一次在全省开率先开通县级智库网站——“钟祥智库网”，钟祥智库网全面反映钟祥智库研究动态及成果、是特约研究员讨论问题和内外学习交流的平台，线上线下互动，会上会下交流更通畅更便捷，大众社科研究更活跃更踊跃。同时利用网站、论坛和讲座等多种形向社会公众普及大众社科知识，提高群众参与的兴趣和水平。endprint

五、关注社会热点

有为才能在社会上有位。把科研成果转化为生产力，在建设百强县市中发挥作用，这是我们的社会责任。我们一方面把重要的调研成果以《领导参考》的方式报送市委市政府领导审阅。所长许光灿撰写的论文《振兴钟祥旅游的好路子——民资办旅游》报送市政府分管旅游的副市长审阅后，签发到市旅游局，很快出台了全市发展旅游的若干意见。2013年2月他写的《处理好城市垃圾的“三大抓手”即分类回收垃圾，密闭运输垃圾和有效利用垃圾。《浅议我市渣土运输现状及管理办法》一文在钟祥较早提出城市渣土运输问题，为了美丽钟祥建设，建议将渣土准运车辆实行专运化管理；组建建筑渣土准运公司专营管理；统一渣土运输管理。市政府领导极为重，专题研究，市专门成立了渣土运输公司。一举实现渣土专运专管，封闭运输，清洁运输，一改以往渣土运输满天灰现象。《地下管道排污和污水处理再排，是治理一河一湖的两大关键》钟祥城区的护城河和镜月湖是钟祥的重要水体，治理好了就是城市靓丽名片。

许光灿所长常常思考的问题，都是人们常见问题，也是各级政府比较头痛而又绕不过去的问题，也是人民群众迫切需要解决的问题。研究所常把特约研究员们聚在一起，梳理问题，确立研究课题。近10年来，每年都有研究的新成果。党的十八大以后，中央铁腕反腐，“老虎苍蝇一起打”，许光灿所长经过深入调查研究和深邃思考，撰写了《扼制权力边缘腐败 促进社会风清气正》的反腐文章，深刻揭露了领导身边人和掌管实权的小人物的腐败现象和腐败原因，受到有关部门的高度重视。扶贫攻坚，事关全面小康和困难群众的福祉，他调研中发现有些地方扶贫工作存在一些问题和偏差，他赶写了《精准扶贫要亲民爱民和利民》为精准扶贫把脉问诊，进一步提醒和促使扶贫干部要把贫困户当亲人，带着真情深情去帮扶。关于循环农业、实体经济、县域经济等方面的研究文章，不仅为领导决策提供了参考，而且还被《学习月刊》《经济研究》等刊物刊登。

特约研究员王兴文撰写的《当前税收工作存在的问题和建议》《特种行业的税收问题》根据地方经济发展的特点和实际既不能收过头税，也不能跑冒滴漏。特别有针对性的建议文章引起市委领导高度关注。

广大特约研究员深入实行，潜心研究，写出一批既有深度高度，又有温度的调研论文。在经济建设方面，特约研究员撰写了《解决三农问题不可忽视循环农业》《秸秆利用三途径》（直接还田、制作饲料、栽培食用菌）《要高度重视实体经济的发展》《大柴湖发展的优势及建议》等，为钟祥经济跨越式大发展建言献策。在政治文明建设方面，特约研究员们撰写了《民为邦本，本固邦宁》《领导干部要亲民、爱民、利民》《公众服务最后一公里问题》《加强党性修养争做四型党员干部》《公民应具备的道德观》等，为我市营造风清气正的政务环境和全市的民主政治建设把准了脉，支了高招。在文化建设方面，特约研究员撰写了《坚持四个强化，建设文化强市》《北山红色文化当代价值初探》《繁荣哲学社会科学，打造思想文化高地》等。在社会建设方面，特约研究员撰写了《关于创建和谐劳动关系企业调查与思考》《对“失独”群体的思考与对策》《加强物业服务，造福小区居民》特别是许光灿写的《人情风盛行的现状成因与对策》一文深入剖析了人情成风成灾的成因，尖锐指出是人的面子作怪，攀比致灾，敛财为害。市委市政府在全市城乡深入开展移风易俗、喜事新办、讲文明树新风活动。有关部门进而细化硬化喜事新办条件和标准，受到人民群众的普遍欢迎。在生态文明建设方面，特约研究员撰写了《打造美丽钟祥，推进生态文明》《旧城再造要扼守“七分綠三分房”》《实行垃圾分类处置，建设美丽乡村》等。钟祥推进美丽乡村、美丽城市建设的经验多次受到上级表彰，钟祥并被评为全最美的30个县市之一。

六、促进社科大众化

基层社会科学研究所为基层群众而建，研究问题以人民为中心，社会科学研究更要依靠群众，走大众化社科研究的新路子。钟祥社科所研究课题在群众中产生，研究过程大众广泛参与，研究结果广泛听取群众意见再回到群众中去。钟祥社科所依托市孔子学会，多次到农村和街道社区举办弘扬优秀传统文化的群众活动，并多次举办全省性的国学论坛和讲座。《乡村儒学在行动》是在全市优秀传统文化复兴的基础上形成的经验性调研成果受到钟祥市委和省有关专家学者的肯定。市委常委宣传部长陈亚妮，还批示要求有关部门重视和支持传统文化在基层的弘扬和普及。

钟祥是连续8届获得省委省政府表彰的省级文明城市，但一度在城市管理上有些放松，城市环境和秩序有所反弹。钟祥社科所发动社所研究员开展城市环境大调查，城市管理者和广大市民都参与的大调查，把握城市脉搏、聆听大众声音、深度剖析问题，市民广泛参与的城市环境秩序的大调查活动也成了文明市民常识的大教育、大普及、大提高活动。在市民广泛参与的大调查基础上先后形成了关于小区物业、城市排水、城市环境、城市秩序等方面的专项调研报告，市委领导极为重视，市委常委、副市长陈劲松亲自签批并督促和组织有关部门开展了为期3个月的城市市容市貌的大整顿，收到极好的社会效果。

2014年由光明日报社推出的由许光灿主编的《来自基层的调查报告》一书集中反映了钟祥大众社科研究的集体成果。全书分为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等5大板块，67篇文章，是大众科学研究者围绕钟祥市经济社会生态文明等现实问题利用业余时间深入调查研究成果，凝聚着广大社科工作者的智慧和汗水，展现了作者们情系桑梓、深爱钟祥、关注民生、善谋大事的家国情怀和无私奉献的时代风采，闪烁着草根研究者“位卑不忘国忧”，卓识和睿智是推动钟祥大跨越大发展民智和共识的一次大凝聚。该书一出版就受到省社科院有关领导和专家的充分肯定。

近10年来，钟祥社会科学研究所走出了一条既符合钟祥实际，又符合时代要求的大众化社会科学的新路子，取得了一系列领导重视、专家肯定、群众欢迎的社科成果，繁荣了基层哲学社会科学，夯实了社会科学大众化时代化的群众基础，为打造江汉平原的思想高地、建设文化强市做出了应有的贡献。endprint