立足信息时代如何做好公安档案管理工作

催立志

【摘 要】在信息飞速发展的时代，信息技术的优势在各个领域凸显价值，信息化建设成为档案管理发展趋势。对于公安档案，是档案事业不可或缺的组成部分，也需与信息化技术进行积极融合。但是，鉴于传统档案管理模式在公安档案领域的长期应用，使得其信息化建设仍不尽如人意，影响公安档案管理信息化与现代化进程。基于此，要结合当前公安档案管理发展实际，正视发展中存在的不足与问题，构建行之有效的解决对策，加快档案信息化发展道路，实现公安档案管理事业的长远、健康发展，更好发挥服务社会的价值。

【关键词】信息时代；公安档案；管理

在信息技术的支撑下，档案价值被深度挖掘，档案利用受到整个社会的关注，档案作用备显重要。依托信息技术，档案管理处于新的发展环境，机遇与挑战并存。为此，要结合公安档案管理发展实际，积极探讨信息化发展道路，加快由传统模式向信息化模式的过渡，以期更好发挥公安档案服务社会的功能。

1.正确认识公安档案信息化建设中存在的主要问题与不足

1.1公安档案深受传统档案管理模式的制约，信息管理观念落后

立足公安档案管理信息化建设，比较突出的问题是观念上的落后，成为制约信息化的主要障碍。具体讲，首先，在公安档案管理实践中，传统模式根深蒂固，应用时间较长，影响广泛。具体讲，以“收、管、立、藏”为主要模式，管理人员观念落后，管理形式过于封闭，重视馆藏的同时，忽略开发应用。其次，公安档案管理人员尚未真正体会到档案本身的价值，档案管理工作不热情，将工作职能简单归纳为资料保存，严重影响资源投入积极性，信息化与数字化的优势尚未真正体现在档案管理实践之中，信息化管理理念整体处于落后状态。

1.2公安档案管理信息化技术支撑不到位，整体信息化技术水平不高

针对公安档案管理工作，信息化建设的加强不离开信息技术的全面支撑。鉴于信息化建设在公安领域发展较晚，时间有限，信息技术整体处于匮乏状态。具体讲，在信息化建设中，硬件设施处于滞后状态，阻碍信息化发展速度。另外，纸质化档案仍存在，很多地区仍为主要方式，电子化档案建设水平不高。除此之外，现代化信息技术发展速度较慢，引入不积极，基础网络设施不健全，网络设备不充足，在根本上影响档案管理人员对信息化管理的认识，缺乏深度。

1.3尚未将公安部门执行任务与档案进行有机融合，档案利用率不高

在公安档案管理领域，档案利用率不高的问题一直存在。具体讲，在公安警务执行过程中，档案能够有效发挥指导性作用，但是，很多部门尚未真正认识到档案的作用，参考价值未得到有效发挥，对其未展开综合性、全面与积极的利用，导致其较低的利用率。

1.4公安档案管理信息化人才匮乏，档案管理人员专业性能力有限，整体素养不高

对于档案管理工作的开展，人员是关键，只有拥有优先的管理人员，尤其是掌握先进信息化技术，才能推动公安档案管理信息化建设的有序进行。目前，公安领域专业档案管理人才十分匮乏。首先，在公安档案管理领域，尤其是一些基层组织，人员整体水平亟待提升，专业素养较低，整体管理水平有限，很多并非专业出身。其次，档案管理人员缺乏较高的信息化素养，对信息技术掌握不到位，信息化价值尚未深入人心，尤其缺乏深刻性与透彻性，信息技术与网络技术掌握不熟练，很难将信息技术的优势与作用有效发挥在公安档案管理实践之中，融合性不强，阻碍档案管理信息化建设道路。

2.以时代发展为契机深刻认识公安档案管理信息化的必要性

基于新时期，科技手段在公安档案管理工作中发挥不可替代的作用，成为影响管理与开发的必经之路。首先，在信息技术的应用下，公安档案信息能够得到更加便捷与妥善的存储，具备较高的密度性。依托信息技术，档案资源以数字电子形式进行存储，发挥数字技术核心作用，能够容纳多种资源形式，如文字、图像、视频等，在转化为二进制形式之后，达到存储的目的，有利于存储空间的大量节省。其次，依靠计算机网络技术，信息资源得以存储、检索以及管理使用，构建电子档案，满足异地查询与拷贝的需要，也就是说，信息可操作性较强。再次，借助信息化档案管理模式，能够在网络与计算机的支持下进行自动检索，大大节省查询使用时间，更显便捷性特征。第四，对于电子形式的档案资料，能够实现数字化信息的压缩与加密处理，满足公安保密工作的实际需要，对维护档案安全性意义非凡。

3.基于信息时代如何加强公安档案管理工作

3.1增强公安档案信息化管理思维，紧跟信息时代发展步伐，更好发挥信息化服务业务的作用

对于新时期公安档案管理工作，创新是基础，理念创新是前提，是较快信息化建设的必由之路。一方面，对于公安档案管理部门，要在思想上进行提升，重视信息化建设，充分认识到档案信息化的价值，强化管理人员信息化管理思维的构建。另外，要对公安档案管理工作价值进行普及与宣传，促使各种人员深刻体会到其在信息时代的意义与影响力，以时代发展为基础，增强档案挖掘思维，目的是更加有效地发挥档案管理在整个行业中的作用。

3.2加大公安档案管理信息化建设资源投入。

为了切实提升公安档案管理信息化建设速度，先进的档案管理技术是关键。为此，要重视信息技术建设，为信息化档案管理水平的提升奠定基础。首先，要重视投入，提升软硬件水平，构建强大的技术支撑力。其次，要要对信息技术进行不断优化与完善，积极构建公安档案电子数据库，加快档案管理与纸质形式向数字形式的过渡。

3.3加强公安档案管理基础性工作，依托先进技术，构建科学检索机制，提升档案开发与利用效率

立足公安档案管理实践，基础性工作不容忽视，尤其是做好档案资料编研工作，发挥信息技术的在资源编制整理中的作用。为此，要以科技为先锋，重视做好资料的收集、整理与归档编研工作，提升文献资源的开发与利用效率。要依托信息技术，建立科学检索，缩短查询时间，为使用者提供便利。

3.4全面做好公安档案管理信息化人才培养工作，有效提升专业能力与综合素养

立足公安档案管理信息化建设，人才是核心与动力，是制约信息化建设效果的关键。为此，要积极开展人才培养工作。一方面，公安档案管理部门要将人员培训工作落到实处，切实提升其信息化操作能力，熟练应用信息化技术，有效提升信息化管理水平。另外，要开展与相关高校的合作，定向进行高素质、专业人才的培養，以便组建素质高、能力强的现代化公安档案管理人才队伍。

4.结束语

综上，对于公安机关而言，最重要的是执勤执法部门，其档案尽显系统性与复杂性。立足信息时代，公安档案管理工作要积极创新，坚持走信息化建设道路。要结合公安档案管理发展实践，正视信息化建设中存在的问题，深刻认识信息化建设的意义，构建行之有效的应对策略，增强信息化意识，加快技术创新，构建高素质的人才管理团队，在根本上为公安档案管理信息化建设创造更加有力的条件，更好发挥公安档案服务社会的功能。

【参考文献】

[1]高新宇.公安派出所档案管理现状调研[D].黑龙江大学，2018.

[2]张巍巍.公安档案管理现状分析[D].黑龙江大学，2016.