浅析电力国企注重落实社会责任管理路径

张国宁

【摘 要】国网博尔塔拉供电公司深入贯彻落实国家电网公司党组“深化全面社会责任管理”工作部署，全面梳理并高度提炼了近几年社会责任管理与实践工作，探索出适应三集五大体系全面社会责任管理推进路径：从地州公司、县公司、供电所三个层次推进全面社会责任管理，推进社会责任根植基层的管理创新探索。

【关键词】国企；责任；管理

一、实施背景

党的十九大提出将企业社会责任上升至国家战略层面，深入开展社会责任管理，持续探索社会责任管理落地路径，不断完善社会责任管理体制机制，对于社会和谐、企业发展具有重要的意义。

1.适应企业社会责任改革需要

近年来，国家电网公司提出“深化全面社会责任管理”的要求，持续探索全面社会责任管理的推进路径和落地机制，是国网博尔塔拉供电公司深化实施国家电网公司“两个转变”战略，社会责任工作进一步提升，实现创新突破的内在需要。

2.国企承担社会责任使命的需要

国有企业是国有经济的主导力量，其生产经营涉及到整个社会经济活动和人民生活的各个方面。强化国有企业的社会责任，既是深入贯彻落实科学发展观，促进社会持续健康发展的客观要求，也是国有企业作为公有制企业的内在需求和使命，是全社会的殷切期望和广泛要求。

3.电力管理创新实践新途径探索的需要

经过长期不懈努力，国网博尔塔拉供电公司在内部管理与对外沟通方面取得了重大发展。探索社会责任管理推进路径是国网博尔塔拉供电公司管理创新实践新途径探索的客观需要，也是倡导外向型发展观念、优化内部流程、构建新型社会沟通方式、营造良好外部环境的客观需要。

二、国企落实社会责任路径研究

企业社会责任，是指企业通过透明和道德的行为，有效管理自身决策和活动对利益相关方、社会和环境的影响，追求经济、社会和环境的综合价值最大化的意愿、行为和绩效。

结合企业面临的内外部环境和企业需求，提出了全面社会责任管理推进路径：从州公司、县公司、供电所三个层面推进全面社会责任管理。

（一）州公司层面开展顶层设计

1、理论研究。开展基于供电所的全面社会责任管理路径研究，提出供电所社会责任管理“三为三化”推进路径。“三为”即社会责任管理要以员工为本、以责任为基、以制度为纲；“三化”即社会责任管理要达到组织氛围责任化、社会责任日常化、日常工作外部化。研究并形成供电所社会责任管理的方法和工具，助力国网公司社会责任管理体系进一步完善，领先探索社会责任融入基层的路径与方式，研究并形成供电所社会责任管理方法和工具，编制国网系统内第一本供电所履责操作手册，优化供电所内部管理与外部沟通。

2、管理创新。国网国网博尔塔拉供电公司从社会责任工作深化、社会责任管理试点推进、社会责任能力提升、社会责任价值传播等多方面，探索创新先进的、实际的、可操作的社会责任落地机制。

（1）开创社会责任项目制管理。甄选服务首都发展及民生改善的专项工程和业务，将利益相关方管理、沟通管理、公益管理等社会责任专项管理要求融入决策管理、流程管理、绩效管理中，规范项目实施前、中、后的操作流程并提供可操作的管理工具。通过项目制的实施，总结提炼了社会责任管理指标体系，探索了开展社会责任管理的基本模式，实现了社会责任理念与核心业务的有机融合。

（2）搭建社会责任成果分享平台。从全面试点和专项试点两个方面，开展社会责任管理案例、实践案例、感人故事征集评选工作，系统梳理社会责任管理特色、亮点。建成社会责任实践和管理案例库，搭建“提炼—学习—推广”的成果分享平台。

（3）塑造天山雪莲党员服务队品牌。在国家电网品牌建设的统一要求下，集全公司之力打造了“国网天山雪莲服务队”电力品牌形象，并通过实施持续的党员服务进万家品牌塑造工程，分阶段、分步骤地推动品牌形象深入人心。创造了良好的舆论环境，创新了品牌传播的方式方法，探索了国有企业品牌建设与沟通的路径与方式。

3、实践探索。实践是深化社会责任管理，推动全面融合、全面试点，开创社会责任管理工作新局面的关键步骤，也是提炼创新社会责任管理模式的支撑。国网国网博尔塔拉供电公司积极保障电力供应，持续服务民生改善，引领自身、行业和社会绿色发展，全力推动首都世界城市建设。

（1）重要保电 力尽其能。制定供电“零闪动”目标，明确重要供电常态化的工作理念，创造了重要节假日，重要活动供电保障“电网零闪动、设备零故障、供电零差错”等一系列成绩。

（2）爱心公益活动 兼济天下。逐渐规范化管理爱心公益活动。研究扶助社会公益事业的方式方法，选择利益相关方关心的，也是企业擅长的领域开展公益活动；注重传播公益事业成就，塑造统一的公益品牌，在受众心目中树立起“责任企业”形象。

（二）县级推动业务融合

1、理论研究。扩充企业社会责任基本理念，介绍社会责任管理价值观、模式、工具和方法，解答员工普遍反映的关于社会责任的疑惑。全面指導国网博尔塔拉供电公司4个供电单位将社会责任融入战略与管理，提高社会责任管理水平、提升责任竞争力的重要工具，鼓励和带动其它供电公司探讨符合自身实际、展现属地特色的社会责任推进路径和方式方法。

2、管理创新。推行基于利益相关方管理的网格化推进模式，将管辖区域划分为若干网格状单元，由专门网格工作人员实施24小时动态、全方位管理和监督。实现全员、全过程、全方位的社会责任管理，为其它供电公司探索社会责任推进模式提供有益借鉴。

3、实践探索。弃管小区、无照明道路历史问题的破解工作，积极与市政、交通及城管等相关方联系沟通协调，问题全部得到解决。

（三）供电所层级做好岗位根植

1、理论研究。开展基于供电所的全面社会责任管理研究，收集各供电所大量的反馈与意见。

2、管理创新。长期以来，催费缴费都是困扰供电所营销工作的难点和问题所在，总结实践经验，深入分析属地用户情况，将用户分为10种类型，提炼出一整套的催费方法——亲情催费法。通过针对不同类型用户制定个性化的服务方式，既保证电费收缴，又能与用户维持良好的关系。

3、实践探索。供电所开展充电桩售电试点单位，积极开辟“绿色通道”，以专业、高效、热情为标准，努力服务购电客户，使客户的购电时间由过去的平均20分钟缩减至5分钟，地区节能工作取得明显成效。

三、实践路径的实施效果

（一）探索出一条从理论到实践的管理落地路径

从理论层面探寻符合地域特色、展现国有企业形象、推动落地基层的社会责任管理模式；在管理层面改革或创新工作机制，推动理论成果逐步融入具体工作；在实践层面，开展政治保电、塑造“电靓京城”品牌等一系列实践，传播“责任央企”形象，推动建立三层级社会责任管理体系。

（二）建立了制度与能力保障机制

1、建立社会责任管理组织保障体系。成立了社会责任专项工作领导小组和工作组，统筹推进社会责任管理的深化落实。

2、建立社会责任能力建设长效机制。开展自上而下覆盖全员的社会责任宣贯，建立社会责任案例库，实施社会责任推广月等重大社会责任活动。

（三）丰富了国有企业打造品牌的途径

以共产党员服务队、社会责任管理、公益活动等履责实践为载体，成功塑造“电靓京城”品牌，树立负责任的企业形象。不仅为企业营造良好发展环境，而且为国有企业打造优秀品牌探索出一条可行的途径。

【参考文献】

[1]李伟阳，肖红军；《走出“丛林”——企业社会责任的新探索》[M]；经济管理出版社；251-252.

[2]ISO.ISO26000：Guidance on social responsibility [M]. Geneva：ISO；2010

[3]彭华岗，等.企业社会责任管理体系研究[M].北京：经济管理出版社，2011：9.