抓好党支部建设积极发挥战斗堡垒作用

贾蕾

【摘 要】党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒；是从思想政治上团结、凝聚广大群众的核心；是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。各级机关基层党组织要抓住这一有利契机，坚持以创先争优为动力，以抓好学习型党支部创建活动、健全完善制度机制、加强支部班子和党员队伍建设、坚持业务与党务两手抓、创新工作方式方法等为手段，切实提高党支部建设水平，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

【关键词】党支部；建设；发展

中图分类号：D26；文献标识码：A

党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带，是教育管理党员最基本的单位，是党团结带领群众实现党的任务的战斗堡垒。加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对于加强和改善党的领导，推动基地管理中心工作稳步发展。

一、当前党支部建设面临的新形势和新问题

随着世界的发展变化，国情和党情不在不断的变化，特别是经济体制、社会结构、利益格局和意识形态的深刻变化，基层党支部建设面临着许多新情况和新问题。

1.缺乏思想认识

目前，党中央和各级党组织对党建工作十分重视，但基层党支部党务工作者大部分为行政干部兼职，抓中心工作、重点工作时间和精力多，但对支部党建工作的开展重视不够，有“基层党建工作讲起来重要、忙起来顾不上”的现象，影响了基层党支部的建设。一些党支部领导对自己的地位和作用没有很好的认识，认为行政职务来自于自己的竞争，是由上级任命的，实际工作中效果体现更明确，党的职位是由党员选举出来的，作用不明显。党支部建设的好坏，对个人的成长和进步影响不大。因此，在党建工作中缺乏责任感和使命感，对党建工作的热情不高，工作不扎实，不重视工作任务的落实。

2.工作机制不健全

改革开放以来，经济和社会发生了巨大变化，党的面貌发生了巨大变化。但是，党建工作运行机制还存在一些问题，不适应经济社会形势的快速发展。比如，一些党支部负责人兼任党政事务，责任、任务分工不明确，不能把握党的建设重点；有的党支部书记民主意识不强；有的党支部工作制度不够完善，不能有效地发挥党员教育和凝聚力的作用；黨建考核机制不完善；党支部工作缺乏科学性和系统性。定量分析表明，党的建设工作绩效与专业工作评价无关，没有合理的绩效评价和激励，导致党建工作在日常工作中的重要性和必要性得不到重视。

3.创新意识不强

随着改革开放、社会主义市场经济的深入发展和党员队伍结构的变化，迫切需要不断创新党建工作，不断更新党建工作内容。要用新的形式和载体，凝聚党员的力量，激发党员发挥应有的作用。但是，面对新形势和新任务，一些党支部缺乏实事求是、与时俱进的精神。他们没有认真研究党员的思想现实，探索解决问题的新方法和新途径。党支部工作方法简单，活动形式单一，活动内容单调，缺乏有效的载体。不掌握足够的动力和活力来满足广大党员的需要，很难吸引广大党员的参与。这是当前部分党支部建设不能体现时代性、把握规律性、富有创造性的关键。

4.作用发挥不充分

一是从支部来看，一些党支部就党建抓党建、党建工作与业务工作脱节的现象，一定程度上影响了党支部功能作用的发挥；支部不能很好服务于业务工作，没有把行政工作的难点作为党支部工作的重点，而发挥支部作用常常成了“纸上谈兵”，支部的作用仅限于以会议落实会议精神，不能发挥应有的作用。二是从党员个体来看，一些党员干部对群众的生产生活不够关心，在联系群众、服务群众、凝聚群众方面还有很多不足；个别党员凡事都视利而行，无利的就视而不见，敷衍搪塞，甚至以权谋私、贪污腐化、违法乱纪。三是部分支部书记水平欠缺，能力素质不适应工作需要。一些党支部书记由普通党员直接进入支部书记岗位的，没有从事过党务工作经历，缺少实际工作岗位的锻炼；一些党支部书记缺乏系统的党务知识培训，对党内的有关规定、工作制度、工作程序、党的基本知识不了解、不熟悉，开展工作随意性比较大，遇到具体问题束手无策，导致应付完成任务多，主动工作少，影响了基层党支部作用的发挥。

二、抓好党支部建设，积极发挥战斗堡垒作用的几点建议

1.抓好创建学习型活动，为加强党支部建设提供重要的思想保证

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中指出，世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，这是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。因此，我们必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好，并紧密结合机关特点和实际，创造性开展探索和实践。

2.健全完善制度机制，为发挥党支部作用提供制度保障

建立健全党内各项制度。要创新“经常建”机制，通过制定组织生活计划、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保基层党支部建设稳步发展。要完善基层党务公开制度、党内重大情况通报制度、重大情况反映制度、重大决策听证制度等，提高党内事务、领导决策和选人用人上的透明度，使党员了解党内事务，并积极参与；要对已有的组织生活、“三会一课”、民主评议、党费缴纳等制度进行全面认真的清理，行之有效的要继续坚持，已不适应要求的要进行补充和修缮，确保制度设置的科学性和可操作性；要完善党员教育培训制度、健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度；推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。同时，要加强对各项制度的监督检查，切实维护制度的严肃性和权威性，增强制度的执行力。

3.加强党支部和党员队伍建设，为党支部的作用提供堡垒支撑

党支部队伍建设良好，党员队伍的战斗堡垒和先锋模范作用将得以明确体现。因此，必须搞好党支部建设和党员队伍建设作为基础工程。管理和培养高素质党员，既要坚持既有实践证明行之有效的党员管理制度，又要按照新形势新任务的要求，定期研究和部署党员管理工作，定期检查管理工作。通过组织生活、收取党费、思想汇报和党务活动，加强日常管理。更重要的是，要贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强制度管理。

三、结语

总而言之，我们要进一步推进基层党建工作的创新，找到基层党建工作的结合点。创新党的基层组织的途径和方法，积极探索扩大党基层群众的途径。不断增强了基层党组织服务大局、促进科学发展、维护社会和谐稳定的能力。

【参考文献】

[1]王敏.国有企业廉政建设之我见[J].西安社会科学（哲学社会科学版），2008（03）.

[2]曾继凯.加强基层党组织建设的几点思考[J].时代教育（教育学），2010（05）.