法院执行的温度

郎言国

【摘 要】执行工作是法院工作中非常重要的一项内容，更是法院判决结果实现的主要途径。2016年基本解决执行难问题的提出，更是将法院的执行问题提到了一个新的高度，在这样的情况下，全国各法院大力推进执行进度，为司法矛盾的最终解决全力奋战。执行不应仅是程序化的过程，执行应当有温度。

【关键词】执行；人性化；温度

2016年3月13日，最高人民法院院长周强在十二届全国人大四次会议上提出，“用三年的时间基本解决执行难题”。自此，全国法院拉开解决执行难的帷幕，通过执行体制、执行机制、执行模式的改革，实现执行的全面化和规范化。在全国法院基本解决执行难的攻坚奋战中，我们可以看到司法执行的力度，特别是一些旧案、大案。由于被执行人的失信长久搁置，通过此次基本解决执行难的行动，越来越多的执行申请人获得执行款，也越来越多的“老赖”曝光于媒体之下。在基本解决执行难的过程中，我们看到了执行工作的力度，但是我们也应当注意到，执行工作属于司法工作的一部分，而司法工作，应当是人性化的工作，应当有温度。那么，法院执行的温度，具体有哪些体现呢？笔者认为，法院执行的温度，主要体现在以下几个方面：

一、法院执行中对于执行申请人的温度

执行申请人是法院执行工作的重要关注对象，通常情况下，执行申请人为民事案件的原告，或者刑事附带民事赔偿案件的原告。在执行工作中，我们可以发现，对于大多数案件而言，执行申请人的经济条件都相对较差，甚至存在大量因案致贫的执行申请人。在司法案件结束之后，执行申请人有权利获得对方当事人的赔偿，但是由于种种原因，对方当事人未能支付相关资金赔偿。在这样的情况下，执行申请人向法院提出执行申请，启动执行程序。所以说，从社会的角度，执行申请人应当是执行活动被关注的对象，所以说，法院执行中，对于执行申请人的温度，应当是热情的。

以执行中遇到的一个案件为例，在一起交通案件中，赵某被撞身亡，赵某妻子何某重伤，丧失劳动能力，赵某与何某育有一子13岁。根据赵某与何某的实际情况，法院作出民事判决，判决交通事故责任人解某赔偿民事案件何某及婚生子各项损失共计73万元。案件判决生效后，被告解某未履行赔偿义务，何某申请法院执行。在执行过程中，执行法官发现，被执行人解某无可供执行的财产。而申请执行人何某家庭条件本来就比较差，其夫赵某是家庭收入的主要创收者，在交通事故中去世，其本人又丧失劳动能力，其子上学，需要大量的资金。所以说，对于这样的执行申请人，法院的执行人员就应当给予其关心和关怀，让执行申请人感受到法院工作人员的温度，不能因为被执行人无可供执行财产，就彻底放弃案件的执行申请人。一方面，根据现有的司法制度，我国有司法救助机制，对于因案致贫的家庭，符合一定的条件之后，法院可以主动为其申请司法救助，通过司法救助资金对执行申请人给予一定的帮助，帮助其度过难关；另一方面，积极开展工作，多种方法并进，争取执行款。通过执行工作人员的努力，让执行申请人感受到法院执行工作的温度，这对执行申请人的生活有重要帮助，同时，这对维护社会稳定，彰显司法温情也有一定的帮助。

二、法院执行中对于被执行人的溫度

法院执行工作中，被执行人是执行工作的核心。对于被执行人，法院执行工作者，在正常的执行程序之外，更应当有其执行温度：

1.对于被执行人，应当“冷”

对于被执行人“冷”，也就是说，在执行工作中，应当严格依照执行要求开展执行工作，不允许“法外开恩”的现象。通过今天的新闻报道我们也可以发现，在法院的执行工作中，经常遇到“老赖”，其具备一定的经济条件，或者个人在生活中比较优渥，但是拒绝支付法院判决款项。对于这些被执行人，就应当严格按照法律要求，严格履行执行程序，对其进行处罚，比如目前执行中可以采用的方式包括财产查封。通过对被执行人的个人银行存款、房产、股票、工商登记、互联网资产的查询，找到被执行人的个人资产，进行查处，强制执行。也可以采用拘留的方式，对被执行人进行司法拘留，以倒逼被执行人履行判决义务。此外，限制高消费、列入失信名单等，同样也是当前执行过程中的重要手段。总之，通过严格执行程序，让被执行人感受到法院执行的“冷”，对于执行工作的开展，解决执行难题，都有一定的帮助。

2.对于被执行人，应当“热”

在执行过程中，对被执行人“冷”，严格执行程序，是比较易于社会理解的，但事实上，对于被执行人，也需要“热”。在执行工作中，执行工作人员常常遇到这样的情况，即被执行人的家庭条件确实困难，确实无法履行法院生效判决。这种情况最常出现在一些交通事故当中，事故责任人，也就是执行案件的被执行人驾驶农用三轮车，发生交通事故，被执行人为农民，经济收入微薄。对于这样的被执行人，即便使用“冷”的执行方式，也不可能完成执行工作，执行案件基本会陷入执行不能的境地。所以说，对于这样的被执行人，应当“热”，即通过多种方式感化被执行人，让被执行人愿意创造条件履行判决义务，配合执行人员完成执行工作。在实践工作领域，一些执行工作者为被执行人找合适的工作，帮助其创造收入，履行义务，这正是执行工作者人性化工作的体现，更是法院执行温情的体现。

三、结束语

在基本解决执行难的攻坚战中，执行工作者肩负的，不只是将判决从纸上转变为实践的责任。在责任之后，更多的是社会矛盾和社会纠纷的解决。人性化执法，人性化执行，让执行申请人和被执行人感受到法院执行的温度，更是新时期对每个执行工作者的基本要求。

【参考文献】

[1]李子耀.感受执行的温度[J].北京法院网，2018（03）.