对新时期农业专业合作社财务管理的思考

林英明

【摘 要】 新时期，在国家政府部门的引领和扶持下，农业专业合作社蓬勃发展，但随之也暴露出很多财务管理问题，影响着其健康可持续发展。本文通过深入分析目前农业专业合作社财务管理存在的主要问题，提出了新时期加强农业专业合作社财务管理的对策，希望为提高农业专业合作社的财务管理水平提供借鉴。

【关键词】 农业专业合作社 财务管理 问题 对策

引 言

新时期，我国为了改善农民的生活水平，实现农村农业的大规模、集约化生产，大力推行了“农村土地流转”等一系列解决三农问题的方针政策。其中，对于农业专业合作社的发展，国家和各级地方政府也积极推出了一些列优惠政策，鼓励广大农民朋友组办或者加入农业专业合作社，为此，农业专业合作社快速发展，也给加入其中的广大农民群众带来了不错的经济效益，从而提高了农民家庭收入，改善农民家庭生活情况。但是农业专业合作社的财务管理问题日益凸显，严重影响其更好地发展，为此农业专业合作社要认真分析存在的问题，并采取相应的措施解决这些问题，从而提高农业专业合作社的财务管理水平。

1 新时期农业专业合作社财务管理存在的主要问题

1.1财务管理意识不强。农业专业合作社主要是通过技术、财富或者土地来“入股”，然后根据比例分红。但是受农村传统的财务管理观念的影响，大家都认为农业专业合作社是“吃大锅饭”，大家不管投入多少，最终都是“平分”所有的收益，农业专业合作社的成员们由于财务管理意识的缺乏，没有详细、明确记录合作社的各种支出和收益，使农民的经济利益没有得到公平合理的分配，合作社的成立目的没有很好的达到，不利于合作社的长远发展。

1.2财务管理制度不健全核算不规范。虽然国家制定了明确的法律法规来规范农业专业合作社的财务管理，但是在具体执行过程中仍存在着很多问题：首先，对于合作社的财务核算，大部分合作社都不能严格按照财务制度设计的会计科目等进行资产核算工作；其次农业专业合作社不能根据供需关系合理设置资产流动值，导致庫存现金较多，现金挪用情况严重，又由于合作社不记录资金的流动情况，使得账目混乱，很多现金都不知去向。

1.3融集资金困难。农业专业合作社主要通过社员的入社股金、风险基金、民间借贷、银行贷款以及国家财政补贴的方式进行融资。但由于农业专业合作社没有明确预测投资风险，使得其盈利能力较低。财务管理没有科学分析及有效控制资产、存货、应收账款等，使得资产管理较为混乱，鉴于这些情况很多金融机构都不愿意给其贷款，使得合作社融资困难，影响合作社今后的可持续发展。

1.4财务人员素质不高。由于合作社所在地域都比较偏僻，经营规模都比较小，发展还不够成熟，使得合作社能够聘请到的财务管理人员素质都不是很高，财务管理意识薄弱，财务管理知识不扎实，在财务核算工作中，账簿设置、成本核算、固定资产、资金及存货管理等方面都存在着一定的问题，普遍存在着白条抵库、“坐支”现金、公款私存等现象，造成财务管理混乱。

2 加强合作社财务管理的对策

2.1高度重视财务管理工作。各地政府相关部门要广泛宣传财务管理的重要作用，使农业专业合作社的领导和财务管理人员能够树立财务管理意识，认真对待财务管理工作，并且派专业人员积极指导合作社的财务管理工作，定期检查其财务管理情况，对不规范或者有问题的地方加以纠正，使财务管理工作都能落到实处，积极改善、创新财务管理工作。

2.2健全财务管理体系加强核算。只有不断建立健全农业专业合作社的财务管理体系，才能使农业专业合作社的财务管理工作更制度化、规范化。第一，政府相关部门应结合农业专业合作社的实际情况制定不同的具有实际可参考性的财务管理制度，规范各农业专业合作社的核算流程。第二，农业专业合作社应严格按照不相容职务相互分离原则，建立独立的会计工作岗位，保证会计与出纳不是同一工作人员，保证财务管理工作正常、有序进行。第三，合作社应强化审批制度，确保每项财务支出都严格按照审批制度进行审批，不能随意跳过任何一个流程，对于数量重大的收支都应集体讨论决定，坚决杜绝一切以各种原因挪用合作社集体资产的现象发生。

2.3拓宽融资渠道。农业合作社健康、平稳的发展必须以资金为坚实的基础，因此合作社必须不断拓宽融资渠道，确保融入资金的充足。除了提高农业专业合作社的知名度与影响力，使更多的金融机构给予贷款外，还可以考虑融入社会资本，鼓励农民以技术和土地等形式入股合作社，从而拓宽合作社的融资渠道，但合作社必须规范管理资金，确保资金高效、灵活运转。

2.4提高财务管理人员的素质。合作社必须加强对财务管理人员的培训管理，定期开展相关财务管理知识的培训，提高其专业知识与技能。合作社可以聘请专业的财务管理人员对合作社的财务管理工作进行指导，解决合作社财务管理中存在的难题。另外，合作社应制定相应的考核机制和激励机制，定期考核财务管理人员的工作情况，及时发现并解决问题，通过有效的激励可以极大地提高工作人员的热情，使其全身心投入到财务管理工作中，从而大大提高工作效率，减少失误，促进合作社更好地发展。

2.5加强内部监督。农业专业合作社应加强内部监督，使监事会最大可能地发挥其监督作用，对所有项目资金的收支进行全程监督控制，做到专账核算，专人审计，专款专用，对于挪用资金、截留的行为及时通报整治，从而确保所有资金都能正常运行，实现农业专业合作社的财务管理更制度化、规范化，促进合作社健康可持续发展。

结束语

综上所述，新时期，农业专业合作社应积极采取合理的措施解决其发展中存在的财务管理问题，提高财务管理水平，促进农业专业合作社更好地发展。

【参考文献】

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