充分发挥水利支撑保障作用谱写美丽吉林建设新篇章

吉林省水利厅厅长 张凤春

吉林省水利厅认真贯彻落实习近平生态文明思想，围绕省委、省政府及水利部总体部署和水利重点工作，牢固树立绿色发展理念，秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，紧盯目标任务，统筹推进实施，为建设美丽吉林贡献力量。

围绕保生态，全面推进西部河湖连通工程。按照习近平总书记2015年7月视察吉林时提出的 “你们在实践中探索实施的河湖连通工程，既解决了缺水问题，又美化了城乡环境，要坚持下去”的重要指示精神，把实施河湖连通工程作为改善吉林西部生态环境的战略大计，已经连通湖泡124个，引蓄洪水21亿m3，恢复和改善湿地面积2 400 km2，地下水水位抬高1 m左右。工程效益主要体现在“四多四少”：绿色多了，珍稀鸟类多了，降雨量多了，产业发展效益多了；盐碱地少了，沙漠化少了，沙尘天气少了，面临洪水威胁少了。2018年9月26日习近平总书记视察吉林时，听取了河湖连通工程情况汇报并表示赞许。

围绕保安全，众志成城防汛抗旱取得明显成效。2018年吉林省气候明显异常，台风、洪涝、高温、干旱等极端天气多发，极为罕见。先后有浑江等11条河流发生超警戒水位以上洪水，全省有43座大中型水库超汛限水位。西部和东南部地区发生春旱和夏旱，春旱面积最多时达到2 405万亩（1亩=1/15 hm2，下同）。面对旱涝并存的复杂严峻形势，按照党中央、国务院和国家防总部署，在省委、省政府坚强领导下，省防指超前周密安排，统筹指挥调度。科学抵御旱灾，积极开展抗旱保苗工作。全省新打抗旱水源井7 902眼，新建和维修拦河坝325处，完成“坐水种”2 035万亩，浇灌耕地658万亩。实现“人员零伤亡、水库零垮坝、主要江河堤防零决口”，最大程度地避免灾害损失。

围绕保供水，为生产和城乡居民生活提供水利保障。在保水源供应方面，继续推进新型城镇化水资源保障工程建设。已有中部城市引松供水工程在内的24项工程开工建设，累计落实投资计划161.29亿元，累计完成投资165.86亿元。在保生活用水方面，巩固提升11万农村人口饮水安全保障能力是省水利厅列入省政府的4项重点工作任务之一。截至目前，完成投资7.02亿元，建成工程833处，巩固提升了42.46万农村居民饮水安全保障能力，超过计划31.46万人。在保生产用水方面，节水摆在优先位置保障供水。

围绕保绿水，深入推进河长制湖长制改革探索。年初以来，认真贯彻落实省委、省政府相关部署和2018年省级总河长会议精神，把河长制湖长制改革向纵深推进。印发《吉林省关于完善湖长制的实施意见》，在全省范围内全面建立湖长制，在339个湖泊（水库）设立湖长，各级河长湖长共开展巡河12.62万次。水域岸线管理范围划定取得突破，全省确权河道1 510 km。全面推行河湖警长制工作模式，构建三级河湖警长体系。正式成立河湖长学院，负责河长湖长培训等职责，成为北方地区首家河湖长学院。与省级河长制成员单位密切合作，扎实做好相关工作，不断推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变。

2019年是实施水利“十三五”规划的重要一年，也是吉林省水利现代化规划深入实施的关键之年，吉林省水利厅将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以习近平总书记视察东北重要讲话精神和重要指示精神为指引，落实好新时代水利工作方针，按照省委、省政府决策部署，认真做好水利各项工作。

抓重点，着力推进“一河一湖”生态修复。遵循习近平总书记2018年9月到吉林视察查干湖时作出的重要指示，按照吉林省委、省政府决策部署，以东辽河、查干湖综合治理与保护为重点，扎实做好水生态修复工作。

补短板，着力提升全省水利防洪减灾兴利能力。针对梳理出的全省水利发展中存在的突出短板问题，按照轻重缓急原则，补齐江河防洪减灾短板，补齐水库防洪减灾短板，补齐水资源优化配置能力不足短板，补齐水环境修复短板。

强监管，着力强化全省水利行业管理。全面整合强化水利行业监管职能，依法履行监管职责，全面加强水利行业监管。采取综合措施，加强重点领域监管；逐步健全制度，规范行业监管行为；稳步提高监管保障能力。

重党建，着力营造推动水利改革发展良好政治环境。持续全力推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在省水利厅落地生根。继续深化各项党内法规学习，做到领会于心、体现于行。