发展与改革，创新与交流

杨佳颖

2017年9月21～22日由中国兽药协会主办，中农威特生物科技股份有限公司、中牧实业股份有限公司、中国兽药协会中兽药产业推进委员会协办的“第二届兽药行业发展暨畜产品安全高峰论坛”于兰州成功举办。

本届论坛以维护行业健康发展、深化兽药供给侧结构性改革、促进兽药产业科技创新、加强国际药企交流合作、扩大兽药产品出口贸易为宗旨，开展了行业发展与政策解读、经济政策与行业创新、化学药品及中兽药（暨中国畜牧兽医学会动物药品学分会2017年学术研讨会）、生物制品分论坛四个活动。论坛内容丰富，形式新颖，集权威性、前瞻I生、专业性、战略性、互动性为一体。

1行业发展与政策解读

当前疫病防控的总体措施除了有免疫净化消毒扑杀等，还需要关注生物安全方面。这些措施的实施需要兽医行业的积极配合。目前兽医行业被判断为是有成效、有基础、有困难、有方向、有目标和有办法的。

我国兽医事业发展主要存在三大阶段：

1）从改革开放到上世纪末，主要矛盾是“产量”。

2）进入新世纪之后到“十二五”结束，主要矛盾是“質量”。

3）从“十三五”开始的目前阶段，主要矛盾是“效率”。

目前兽医工作的关注领域应当由家畜家禽扩展到人、动物、自然环境。兽医的工作职责也由畜牧业生产安全转变为四大安全：养殖业生产安全、动物源食品安全、公共卫生安全、生态环境安全。

农业部兽医局副局长陈光华强调了“十三五”时期兽医与兽药相关的主要任务：提高动物疫病防治能力、强化动物产品质量安全风险管理、推进兽药产业转型升级、提升兽医卫生基础保障能力等。

在兽用中化药注册主要修订内容方面，主要包括注册分类、在条框的框架下延长监测期、进口兽药注册、技术资料要求等。

中国兽医药品监察所才学鹏所长解读《兽药注册方法的修订趋向》时，明确表示要从坚持问题导向、健全相关机制、增减部分内容等三个方面进行改进。

2经济政策与行业创新

中国工程院夏咸柱院士从人兽共患动物疫病防控关系的重要意义、疫苗免疫、疫苗研制与检验、动物疫苗研发现状与发展趋势四个方面，对当前国内的主要疫病对生物安全影响以及疫苗研发新思路作出了深入浅出的分析。并强调了菌（毒）种选育构建、细胞培养与培养基质筛选、免疫原高效培养制造、免疫原纯化疫苗的制造和检验、佐剂和保护剂的筛选以及动物安全免疫于效力检验工程的创新与研发的重要性。

与会专家建议我国当前的兽医行业应当借助种业巨头的先进经验，通过“科技+金融”驱动产业发展，争取打造出“航母”的第三条路径。

通过分析目前农业的新政策与新功能，中国人民大学农牧MBA中心主任、博士生导师张立庠教授发表了“兽药行业”要跳出兽药行业，实现系统化发展的经营理论。并重点指明目前中国兽药行业要打破国企和民营的界限，做到实力与活力并存才能长久发展的现实。

3化学药品及中兽药

通过对我国中兽药产业供给侧现状、我国中兽药需求侧分析、中兽药产业特点及结构性问题、供给侧结构调整对策建议等问题的解读，中国兽医药品监察所冯忠泽副所长指出目前我国中兽药需求方面，在需求总量、需求结构、需求质量需求剂型以及国外市场等方面都有了明显得改变。但依旧要做到提升中兽药质量品质、做到节本增效、加快转型升级。

湖南农业大学曾建国教授也表明了自己对中兽药发展的三点建议：摸清产业家底、制订长期发展规划、中兽药产业发展措施。

目前我国的兽药管理现状是以鼓励创新、提高效率和激发活力为原则，做到政府、企业、协会各方的协同合作，以达到促进产业的转型和升级。要保证养殖环节科学合理用药，要从养殖环节、生产经营环节以及政府部门环节共同进行监督管理。

兽药评审工作的重点在于法规修订工作、评审技术规范修订工作、专家库换届及专家库管理工作，推进网上评审工作、现场审核工作。中国兽医药品监察所董义春研究员认为目前现场审核力度的加大和评审制度改革深度的加深，体现出：专家评审已经进入行政阶段；表明了农业部改革的决心；明确了改革评审重点；改革是一个渐进的过程，需要找到改革的条件。

4生物制品分论坛

论坛邀请了河南农业大学田克恭教授、新加坡国立大学袁于人教授、中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院高级工程师梁磊、北京天信和生物科技公司徐舸辰、中牧实业股份有限公司研究院副院长齐鹏分别就我国生物制品现状及发展趋势报告。讲解国际上针对不同疫苗生产工艺的疫苗革新技术，解读生物安全新标准的关键条款和实施细节。并就国内兽用生物制品研发、注册等相关问题和与会嘉宾进行了互动交流。endprint