农村小河流的固体废弃物污染及其综合治理探讨

石露 徐明 邹晓 张健

摘要：指出了随着我国农村经济、城镇化的快速推进与农村公共基础设施、管护体制不完善间的矛盾加剧，农村河流固体废弃物污染作为固体废弃物处置不当和水生态系统受损的双重叠加产生的生态环境问题，不仅对农村河流生态系统造成破坏，也严重影响了农村环境、农民健康和农业可持续发展。主要阐述了农村河流固体废弃物污染的现状、原因，提出了综合治理的措施。

关键词：农村;河流;固体废弃物;综合治理

中图分类号：X52

文献标识码：A

文章编号：1674-9944（2018）6-0020-03

1引言

河流作为人民生活、人类可持续发展息息相关的重要的淡水资源和环境资源，其污染问题越来越受到社会的广泛关注。农村河流固体废弃物污染问题是固体废弃物处置不当和水生态系统受损的双重叠加生态环境问题。随着我国农村经济、城镇化的快速推进与农村卫生基础设施、管护体制不完善间的矛盾加剧，农村固体垃圾产生与排放的数量呈快速增长趋势，农村河流的固体废物污染问题也日趋严重，这不仅对农村河流生态系统造成破坏，也严重影响了农村环境、农民健康和农业可持续发展，成为我国建设乡村振兴战略必须面对和亟待解决的环境问题之一。因此，针对我国农村面广量多的农村河流的生态环境及其水环境固体废弃物污染问题，有必要加强开展调查研究，积极推进农村河流污染综合防治工作，营造生态美丽的农村环境。

2农村河流固体废弃物产生原因

目前，农村河流固体废弃物污染现象较为普遍，而且农村河流固体废弃物污染程度存在时（农忙/农闲、旱季/雨季）、空（横向上的河道、河岸和滨岸带，纵向上的不同河段;垂直方向上表层和底层）差异。农村河流中固体废弃物来源更加广泛、组成种类越来越多，包括塑料袋、塑料餐盒、废旧电池、化肥包装袋、烂塑料薄膜、金属、秸秆等，难降解和高危害成分呈增加趋势。

在过去，农村长期保持着自给自足的生产生活方式，人类生活的固体废弃物（如餐余、粪便、废水等）和生产的固体废弃物（如养殖粪便、秸秆），基本大部分可实现系统内部的循环再利用和较好地自然降解，少部分工业产品废弃物由于回收价值也较好，也多被废品回收了。因此，过去的广大农村地区固体垃圾的产生是很少的，而且很多固体废弃物是被当做资源加以回收利用。

随着农村经济多元化发展，农村生产生活用品种类繁多，大量一次性的商品与商品包装替代着过去耐用商品的使用，具体表现为：①农村集市充斥着大量的一次性塑料袋的使用，耕作过程中一次性地膜的广泛使用，果园普遍应用着一次性套袋等等;②传统的一家一户小规模畜禽养殖，在市场的调整下都转成了大规模集约化生产，大量的畜禽废弃物是农村固体废弃物中的重要组成部分;③农家乐、度假村等餐饮娱乐的在农村的兴起，在吸引了众多城镇居民到城郊乡村来消费的同时，也产生了大量生活污染;④农村人口结构的变化、农村生产方式的转变，现在使用的能源与交通工具等都明显不同，人们看待固体废弃物回收的观念和目的也存在了明显不同，大量的固体废弃物被当做垃圾而丢弃，回收比例呈下降趋势;再加上在农村地区还没有妥善的垃圾收集和清运的系统与管理制度。因此，在农村固体废弃物产生的种类和数量较过去有着十分显著地差异;农民在没有找到妥善处理固体废弃物的情况下，通常就会选择堆放在开阔地和荒地等地方，尤其是在河岸边、甚至河道中，直接造成二次污染，而一旦进入到雨季的时候，大量的固体废弃物就会漂流进入到大江、大河和大湖，河岸两侧的植被上也经常会见到洪水冲刷过后挂留着的垃圾痕迹。

3农村河流固体废弃物的环境影响

农村河流固体废弃物作为一个普遍的农村生态环境污染问题，不仅对农村景观造成严重影响，破坏了农村河流的生态系统，最终对农村居民的生产生活造成潜在威胁，影响农村的可持续发展。

3.1农村河流固定废弃物对农村景观的影响

河流通常是农村生态环境中最重要的一类自然景观要素，是陶冶心情、提供多种娱乐活动的重要空间。然而，随着农村小河流固体废弃物的不断累积，河流景观受到严重破坏。这不仅减少了农村可用来消遣娱乐的空间范围，也逐渐抹杀了下一代人对于河流的美好感受与回忆。

3.2固定废弃物对农村河流生态系统的影响

固体废弃物对于河流生态系统的影响可粗略的归纳为以下几个方面。

（1）固体废弃物会占据一定河流生态系统的空间位置，这会挤占生物的生存空间和阻碍生物的生长，也会改变河流白然的水文特征（流向和流速）。

（2）固体废弃物往往会产生一次污染和二次污染，这将损害河流生态系统环境（如水质），破坏河流生态系统的生态平衡。

（3）-些固体废弃物可以被河流生态系统中的生物取食或误食，不仅可以在生物体内产生累积效应（微塑料、重金属、抗生素等），还可能在河流生态系统食物网中进行传递，危害生物健康，破坏河流生态系统的生物多样性。

3.3农村河流固体废弃物污染对农村社会系统的影响

河流固体废弃物的污染，特别是黑臭污染河流不仅使河流失去了资源功能，而且严重破坏了周围的环境景观，甚至危害河流两岸居民的身体健康，给两岸的居民造成了工作、生活舒适性的威胁，不断的挤压着人类可利用空间范围。如生活污水、畜禽饲养场的污水，常含有病毒、病菌、寄生虫等各种病原体，接触人体后导致水媒型传染病.水污染还会引起慢性和急性中毒、致癌作用、发生以水位媒介的传染病病原体污染。

4农村河流固体废弃物污染的综合防治措施 农村河流固体废弃物污染综合防治是一项系统工程，它主要包括明确治理目标，统筹协调与规划、公共基础设施建设、管护体制建设、宣传教育等方面综合防治。

4.1明确农村河流固体废弃物污染治理目标、进行统筹协调与规划

要針对典型农村存在的河流固体废弃物污染开展具体的现状调查和原因分析;同时，开展农村居民关于河流固体废弃物污染的问卷调查，了解农民的需求、意愿，充分考虑农业、农村、农民目前最现实的、最迫切需要解决的问题等基础之上，通过统筹协调农村主要利益关系和资源配置，进行农村生态环境建设的统一规划（如垃圾处置、河流疏浚、污水处理、清洁生产等），在充分考虑农村环境承载力和环境白净能力的基础上，明确建设重点，分步实施.梯次推进.使公共基础设施建设整体布局合理，区域特色更加明显。

4.2促进农村公共基础设施建设

农村公共基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活的重要物质基础。目前农村的垃圾收集、清运、处理系统还很不健全。随着农村生产生活的转变，有必要加强农村最現实的、最迫切需要解决的环境问题的公共基础建设步伐。农村公共基础设施建设一定要考虑满足一定时间内的功能需求，同时，确保工程质量与设备质量。

4.3建立健全农村公共基础设施的管护体制

在现行很对农村公共基础设施建设过程中，建设经费通常有保障、能到位，但相对的管护体制却很不健全，使得很多设施不能发挥应有的效益。从一定意义上来讲，农村公共基础设施的管理与维护甚至比建设更重要。因此，要构建完善的农村公共基础设施管护体制，健全建立管护经费保障机制，落实管护责任，确保T程项目长期发挥效益。同时，应积极探索建立多种形式的管护模式，在明确管理与维护责任的基础上，明确费用的来源与分配，一些准公益性的管护也可以引进市场方式，推行公私合作合营模式、民营模式等，鼓励采取承包、租赁、拍卖、转让等形式进行运营。同时，也可以充分利用“互联网+”模式，建立河流污染的公共监管中心和开放普及相应的APP软件，结合相应的激励措施。这样当公众发现河流某处垃圾现场，可及时将定位和图片/视频等信息上传至公共监管平台，公共监管中心协调当地环卫人员进行现场处理，同时，对提供信息者进行公众的文明行为登记，根据情节给与适当激励。

4.4加强环保宣传教育、提高环保意识

农村河流固体废弃物污染综合整治需要加强农村人口的环保宣传教育，只有让农村居民都来关心环境、爱护环境、积极参与环境保护工作，自觉捍卫自身的环境权益时，广大农民才会形成白觉爱护河流、自觉建设家园的主观能动性，这样农村的环境保护工作才能真正做好。因此，应广泛开展“环保知识下乡”活动，大力宣传生态环境保护知识，加强环保法制教育，引导农民养成保护水环境的良好习惯。

提高农村人口环保意识，一方面，要教育传授现代化新的环保理念和技术方法;另一方面，要挖掘农村传统的环境保护优秀经验与做法，进行宣传教育，找到农村和谐可持续发展的根源。特别是，在乡镇和农村学校教育过程中，应该积极开展环境保护内容的普及，从小树立良好的环境保护意识，养成环境友好的行为习惯。建议有关部门.多方协调，利用各种渠道广泛开展宣传教育，密切关注公众的环境意识、行为，正确引导，发挥公众在地区社会、经济和环境可持续发展中的作用。加强治理环境污染措施，加大环境保护执法力度，增强环保科技和资金投入.建立一套可持续发展的生态农村。

5结语

农村河流作为农村生态系统中一个重要的景观单元，不仅与农村人口的生产生活有着密切联系，同时，对于农村乡土文化、农村振兴的重要载体。面对我国农村河流固体废弃物污染日趋严重的环境问题，需要在充分科学调查研究农村环境承载力和环境白净能力的基础上，明确农村河流生态环境综合治理的目标，通过统筹规划、公共基础设施建设、构建科学合理的管护制度、开展环保知识宣传教育，动员广大农民群众和社会力量投入到农村河流保护中来，最终实现我国农村河流生态环境的可持续发展。