经济新常态下金融体系面临的挑战

关品一

（沈阳师范大学，辽宁 沈阳 110000）

一、经济新常态的涵义

所谓经济新常态就是指在经济结构对称的基础上，以求得经济发展可持续，经济新常态不仅仅是要求GDP的持续增长，或者是指要求经济规模的最大化。由于进入2011年以后，中国的经济发展速度逐渐放缓，GDP的增长速度开始降低，到2015年创下近10年来经济增长速度的最低值。这就使在经济新常态的金融体系也产生同样的问题和挑战，金融业要针对这个新常态及时调整战略，加快金融体系的改革，创新金融的结构，促进金融业更好，更快地发展。

二、经济新常态下金融体系的发展现状

经济新常态下的金融体系主要是银行业、保险业和证券业这三个主要企业的发展现状。

（一）银行业的发展现状

银行业是金融业中最重要的结构组成部分，对于我国的经济发展起着举足轻重的作用，推动着我国的金融业和经济继续向前发展。但是随着经济的发展和互联网的兴起，银行业的发展也开始随着经济的环境的变化而变化。在2013年以前，银行业在社会上赚取着其他行业所无法比拟的利润，稳定的成为我国经济的支柱产业，但是从2013年以后，由于互联网金融的出现，越来越多的人，将资金投入到互联网金融上面，这对银行业就造成了非常大的威胁，给银行业形成很大的危机，以致于银行业的利润大大降低。另外，贷款利率的取消，金融机构可以根据商业化原则的基础上，自主确定贷款的利率，利率由市场决定，银行之间的竞争就加剧了。

（二）保险业的发展现状

在当今社会，保险这个行业越来越得到普遍关注，人们对保险业也越来越依赖。政府和国家也出台更多的政策来刺激我国保险的健康发展，给保险业提供了更多的机会，使保险业更加的完善。

（三）证券业的发展现状

证券业的发展并不是那么如意，市场并不是很完善，特别是在股市方面，它的起伏波动都比较大。特别是在我国的政策的推动下，我国的股市一度出现牛市的状态，2014年以来，国家提出“一带一路”，使各个行业的股票呈现疯狂上涨的趋势。这就使证券业在经济新常态下，更加具有挑战和风险，同时也带来很好的发展机会。因此，我国的金融业要进一步对证券业进行改革和创新，更好的适应当前的发展态势。

三、经济新常态下金融体系面临的挑战

（一）金融发展面临的风险

所有政府在前期发展的过程中必须要经历承担巨额债务的一定风险，而巨额债务往往会形成金融风险，从而影响整个金融市场的稳定持续发展。另外，在金融机构里面，运行的不规范，对风险的控制不足。

（二）各个机构之间配合不协调

经济新常态下，各个部门之间都有各种不协调的地方。我国虽然有金融监管部门，但是至少一个议事部门，没有很明显的职能划分和工作任务，权利和义务也不确定，无法成为一个具有执行力的部门。市场机制和货币政策还不够完善，商业性质的金融机构和政策性的金融机构之间的配合不协调，职能不明确，无法协调发展。政府对金融的过大干预也限制了金融市场的发展。很大一部分的金融机构未采用现代化的经济管理模式，缺乏必要的竞争，使金融市场的发展缺乏活力。

（三）金融业无法做到监督公平

我国普遍存在一种情况，对国有控股的金融企业的监管就比较宽松，而对私有的，民营金融机构的监管反而比较严格，造成民营金融机构的发展面临比较多的挑战和困难。由于监管部门的比较多，银监会、证监会和保监会，它们之间的职能混淆不清，没有明确的职权划分，导致冲突不断，监管的效率低下，职能无法得到有效的发挥。

（四）金融业的法治无法得到保障

我国金融业的法律保障还存在着一定的问题。还有一部分的监管机构，它的自由裁量权仍然很大，比如当前的证券案件只有百分之二十五的案件采用了《证券法》，充分说明了金融法律和实践还有很大的不适应性，与现实已经脱节。因此，金融体系在经济新常态下所面临的挑战需要进一步的进行改革，就显得刻不容缓。

四、经济新常态下金融体系发展的策略

首先，要尽快加大金融体系的改革力度。每个金融机构要正确认识到自己的问题，对现阶段的经济发展趋势有一个明确的认识，加大改革的力度，提高金融业的整体水平。利用现代化的管理手段加快人民币的国际化的进程。

其次，打破金融产业的垄断局面，引入市场竞争机制，扩大金融体系的竞争。鼓励民间开设银行，增强市场的活力，为中小金融企业提供资金，刺激市场的发展。

再次，就是完善金融监管机制。政府和金融行业的人要根据经济新常态的趋势，制定有效的监管制度，为金融业的发展提供有力的监管。另外，要明确各个监管部门的职责，避免发生冲突。

最后，完善金融业的法治建设。建立更有效，对现实案件对症下药的法律。政府要出台相关的政策，完善法律，完善金融体系，为金融业更好的发展提供法律保障。

五、结束语

在经济新常态下，我国的金融体系出现了各种各样的挑战和问题，比如金融体系的各个机构之间的不协调，面临的风险较大，监督不到位，法治无法得到保障，导致的金融系统的效率低下，风险控制也不够，金融业面临着严重的挑战，陷入了困境。因此，针对着这些挑战，我国相关部门要积极应对挑战，转变金融理念，打破现有的格局，成为当今金融业转型的必然。这就需要各个单位之间的同心协力，相互配合，一起面对困难，保持经济平稳，持续发展。