论军队财务人员职业道德建设制度化

赵磊 中国人民解放军94563部队

引言：伴随现如今市场经济体系的不断发展，在各种利益的驱动下，财务工作领域的不正之风逐步蔓延，对于军队的财务工作造成了一定的冲击。为更好的规范军队财务人员的职业思维与工作态度，应当进一步推动职业道德的制度化建设，促进军队财务人员职业道德素质的显著提高。

一、军队财务人员职业道德建设的必要性

当前时代世界军事经济发生了历史性变革，以精确打击为主要特点的高技术常规战争对于军队财务保障准备工作提出了更高的要求。军队财务人员职业道德的制度化建设能够更好的适应新时期军事变革的需要，是提高军费管理水平与使用效益的必要条件[1]。

二、军队财务人员职业道德建设制度化的主要措施

（一）职业思维制度化，树立牢固法律意识。要想切实推动军队财务人员的职业道德建设朝制度化方向发展，首要前提便是引导财务人员树立职业思维，在日常工作中牢固树立法律意识，规避以权谋私、职权犯罪等问题的出现，凭借严格自律规范自身言行。为更好的实现军队质量建军的明确目标，应当着力推动财务工作的制度化建设，确保依照财经纪律进行军队经费的管理与使用。当前在财务管理领域中，缺乏明确法律规范、执行缺乏严格监管以及违法行为缺乏有效追究惩罚等情况屡屡发生，例如部分财务人员在行使职权时超出法律范围之外，未能够依照法律规范进行经费开支的管理与应用，利用投机行为应对上级颁布的政策等。针对此情况，应当在军队内部进一步加强关于财务纪律的普及宣传与教育工作，确保能够使财务干部、财务工作人员明确相关法律规范与工作要求，认识到制度化管理的权威地位，进而借助严肃的工作态度与自觉自律的工作精神践行法规制度，实现财务管理的规范化与法制化建设，针对违法行为予以坚决打击。

（二）管理模式制度化，健全财务监管机制。在树立牢固的制度化管理理念的基础上，还应当从体制机制与管理模式方面进行改革与创新，推动管理模式的制度化发展，将现有的内部监管制约机制予以健全。首先，应当健全财务管理的内部审计体系，引导内部审计人员充分发挥其工作职能，将专项审计与综合审计有机结合，进而实现对于财务管理工作成效的有效监督制约。其次，应进一步完善财务管理内部控制体系与制度建设，针对财务人员的业务操作与业务办理流程进行严格的监督把控，确保各个岗位的工作人员都能够充分践行其职能所在，进而推动各项内部控制制度得到有效的落实与深化。将财务管理各个岗位的工作权责予以细化解读，结合具体工作概况建设岗位轮换制度，确保部门之间权责分明、职责分离、相互制约，进而更好的针对财务人员的工作行为形成良好的规范与约束。最后，还应当通过制约监督机制的建立引导各个部门之间构建稳固的平衡关系，要求后勤管理部门只负责经费管理、不承办事业任务，事业部门在执行任务的过程中要依程序申请拨款，会计部门有权针对经费开支与物资使用问题进行检查与审核，从而有效使财务人员的职责得到规范与约束，规避因责任不明而产生的推诿问题，进一步提高财务管理水平。

（三）培养体系制度化，加强职业培训教育。归根结底，财务管理的具体落实还是要依托专业人才，因此应当针对人才培养进行制度化建设，推动职业培训与职业教育建设。

首先，应当为军队扩充现有的财务人才队伍，吸纳更多具备专业素养的人才。鉴于当前军队在财务工作人员的征收渠道方面存在一定的局限性，受部队建设的特殊要求，致使人才的招收渠道较为狭窄，因此应当进一步拓展人才招收渠道，与各大高校建立稳固对接，在全社会范围内广泛招纳可用人才，为军队财务队伍的建设提供源源不断的鲜活血液。

其次，应当完善财务工作人员的岗前培训教育工作，确保能够针对招收人才的综合素质进行全面的考察与把握，借助系统专业的岗前业务能力培训使人才更好的适应岗位需要，进而经过严格的考核与评估合格后，确保其满足岗位需求，方可正式上岗。

最后，针对现有的财务岗位工作人员也应当定期进行职业培训与教育，确保其能够顺应时代发展的要求，不断提升其业务素质与技能。既要针对在岗人员做好职业品德与组织纪律的培训教育工作，确保工作人员能够将相关法规与道德纪律有机结合，进一步形成完备的专业素养，提高财务人员整体的职业素质，又应当针对财务人员展开后续教育，结合岗位工作特点与人员工作能力，推动职业教育的常态化与制度化发展，进一步提升财务人员的质量，提升军队财务工作的实效性。

（四）评价模式制度化，健全奖惩考评机制。要想进一步完善财务人员职业道德的制度化建设，还应当从财务评价模式入手，通过财务考评制度的建设，提升评价的准确性与有效性，更好的推动财务工作的完善与发展。一方面，应当落实逐级考评制度，在军队自评的基础上安排上级财务部门做好定期验收工作，切实了解到财务工作的具体落实进展，更好的掌握其工作实效。另一方面，应当以考评结果为依据做好经验总结，确保考评结果的公正、公开与合理，实施奖惩分明的评价手段，针对做出突出实绩的财务部门或工作人员予以着重表扬，针对违反财务管理要求的部门或人员进行严厉批评并给予相应惩罚，从而确保考评结果的合理性与有效性，进一步为财务人员的工作行为指明方向。借助“能者上，平者让，庸者下”的用人机制营造良好的工作氛围，确保财务工作的质量[2]。

结论：总而言之，要想确保财务人员职业道德朝向制度化方向建设，应当从现有的工作模式、管理模式入手进行变革，提升对于财务工作重要性的认识，进而构建完备的财务职业道德体系，有效提升财务人员的职业素养与工作认同感，进而促使军队财务工作效率得到显著提高。