产业扶贫要用“Ctrl+N”替代“Ctrl+C”

“如果2018年清明节前还卖不掉，1500多吨莲藕绝大部分只能被毁掉。”面对莲藕滞销，安徽省固镇县连城镇禹庙村村支书张宽利非常焦虑。禹庙村曾经是个贫困村，2016年，禹庙村摘去了贫困帽。村里的贫困户通过金融扶贫政策，贷款5万元入股搞起了1000多亩莲藕基地。没想到的是，千亩莲藕刚长成就遭遇了滞销困境。

九峰山132万斤土豆滞销、秦皇岛青龙县6万斤优质木耳滞销、延安枣园村上百万斤红枣滞销……扶贫产业“丰收不致富”，甚至连贫困户的投资都打了水漂。这暴露出扶贫产业同质化的问题。

为了扶贫而发展的产业，必须抱定“能够脱贫”的预期，但产业扶贫归根结底是一种市场行为：供小于求价格上涨，供大于求价格自然下跌。一种农产品的消费量是有限的，再加上产品的保持期，以及产业链条过短的原因，已经很“火”的产业，几乎快达到供需的饱和期，如果再盲目发展，就必然供大于求，造成产品滞销，价格下跌。

这些显而易见的道理，本不该成为产业扶贫的“知识盲区”。

近年来部分地区投入大量财力发展特色扶贫产业，如今已经初见成效。可以说，产品质量都很过硬。然而，最终酿成的后果是“产品同质化导致滞销”，甚至影响了脱贫攻坚进程和地方发展良机，打造出的是留之无用、弃之可惜的“鸡肋产业”。

在我采访扶贫的过程中，发现同质化并非孤例。一些地方，特别是基层的乡镇村组，上级给了资金支持，首先想到的不是深入调查本村的特色和市场情况，而是四处学经验、看模式，看到人家搞得有声有色、风生水起，一拍脑袋就犯了“拿来主义”的老毛病，走上了“复制+粘贴”的歧途。甚至在“政绩观”的驱使下，动辄提出“万亩千头”的宏观愿景，自认为只要搞出来了，市场就不是问题。殊不知如果不仔细调研市场，正确研判市场的饱和状态，再科学规划、合理种植，到时候产品还是卖不掉，脱贫无望，反而贫上加贫，连贫困户的贷款都搭了进去。

毋庸置疑，产业扶贫是脱贫的必由之路和核心动力，但不充分评估其系统风险，就可能造成扶贫产业同質化，导致劳民伤财。对于去除“同质化”，我认为需要注意以下三点：

要避免“有政府决策没群众意愿”的情况。前些年某县引导和鼓励种植辣椒，在产品滞销时被农户倒了县政府一院子，闹了大笑话。甚至有农户追问：“你说明年种什么？能不能包销售？”因此，扶贫产业要有群众充分参与，才能不再让基层干部一提产业就头大、贫困户一提产业就害怕。

要避免扶贫产业同质化。某县一个贫困村的土鸡搞得好，全县都大力发展土鸡产业，结果直接导致县域内的土鸡出现了价格下跌和滞销的趋势，甚至连已脱贫的贫困村的土鸡销售都受到了影响。

要避免产品销售渠道同质化。一些贫困村力图搞电商扶贫，将“贫困户开网店”作为“走向市场”的重要举措。但电子商务在网店设计、流量导入、品牌包装等方面都具有极强的专业性，一些电子商务专业大学生都无法成为“精英”，期望短期内贫困户“点点鼠标，轻松脱贫”显然是天方夜谭。

针对脱贫开发工作，习近平总书记曾指出，“产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善”。产业扶贫的目标是“致富”，实现的路径却不尽相同。在产业扶贫的过程中，对思路的学习和借鉴没有错，但最重要的还是敬畏市场、科学布局、精准施策，用“Ctrl+N（创造）”替代“Ctrl+C（复制）”。endprint