推进统计智库建设 服务统计改革发展
——在浙江省统计学会第十届理事会第一次全体会议上的讲话
2018-01-27浙江省统计局党组书记局长王杰
浙江省统计局党组书记、局长 王杰
(2018年2月9日)
把握发展方向,强化自身定位
一是要把学会发展成为政府统计的重要智库。当前,统计工作的广度、深度、难度越来越大,迫切需要强有力的智力支撑。学会要主动融入统计改革主战场,站在统计科研最前沿,围绕政府统计关注的重点领域和关键问题,广泛开展统计科研和实践,积极提出科学性、前瞻性的意见和建议,提出新观点、新举措、新办法,充分发挥学会在统计改革发展中的智囊团作用。
二是要把学会建设成为统计科学研究的主力军。学会拥有统计科研的智力优势、团队优势,有能力担负起统计科研创新攻关的重任。要充分发挥自身优势,积极组织广大会员紧紧围绕统计改革发展中的重大现实问题,尤其是要紧密结合完善统计体制、提高统计数据质量,形成推动高质量发展的指标体系和统计体系,构建现代化统计调查体系等,深入开展统计理论研究和统计方法研究。要从理论和实践相结合、问题和数据方法相结合的角度开展研究,多出有价值的科研成果,为我省统计改革发展起到探路和导向的作用。
三是要把学会搭建成为沟通会员和公众的桥梁。学会要搭建好统计科普平台,通过举办各种学术交流会和科普宣传活动,普及统计科学知识,传播统计科学思想,弘扬统计科学精神。加强对统计数据的解读,特别是对容易误读的指标进行通俗易懂的解读,让社会大众对统计数据真正有准确的理解。
四是要把学会构建成为凝聚统计人才的重要平台。要重视统计人才培养和科研队伍建设,为统计科研人员多出成果、出好成果创造条件。积极开拓各种学术理论研究阵地和学术交流机会,搭建更多统计人展示、交流、锻炼和提高的舞台。要重视培育青年统计人才,引导青年人积极参与统计科学研究。要组织发挥好学会青年委员会作用,广泛吸引青年人参加,这是保持学会生机的一个重要方面,年轻人也有这方面的强烈要求。在加强人才引进上作积极探索,如聘请一批在统计、经济等领域卓有成就的知名专家作为统计学会的专家顾问等。
围绕中心工作,积极主动作为
一是围绕提高统计数据质量开展研究。积极探索如何确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督;研究对统计工作全流程全环节质量的控制;探索现有统计数据质量控制框架的优化和完善。始终把握“实事求是、应统尽统”两者的有机统一,既要从上到下、自始至终防范统计造假弄虚作假,也要避免对新经济活动的漏统,在提高统计数据真实性、准确性问题上进行深入研究并提出有益建议。
二是围绕高质量发展新要求开展研究。中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段,中央、省委经济工作会议都明确提出要加快形成推动高质量发展的指标体系和统计体系。最近国家统计局和省统计局都在着手研究高质量发展指标体系,学会可以从另外一个角度进行研究,包括高质量发展的科学内涵、构建高质量发展指标体系的基本原则、构建高质量发展指标体系中需要注意的有关问题等,都可以做深入的研究,为政府统计系统更好地构建高质量发展指标体系和统计体系提供有益的参考。
三是围绕统计预测预判开展研究。当前,统计在预警预测预判方面较为薄弱,需要更好地将统计监测、统计评价和统计预测这三者有机结合,为提高宏观调控的前瞻性和有效性做好服务。要研究更加科学可行的宏观经济运行预测预判方法,研究新模型、寻找新指标、提出新举措,强化政策建议的科学基础和可操作性。要围绕我省经济社会发展目标,研究更加科学可行的经济运行预测预判方法,提高对“两个高水平”建设政策建议的针对性和实效性。
四是围绕统计制度方法改革开展研究。要围绕问题、数据、方法三方面相互结合做一些研究。比如,围绕GDP统一核算开展深入研究,根据既要统计GDP、又要统计GNI(GNP)的要求开展研究。又比如,我省编制资产负债表和自然资源资产负债表核算,在省级层面开展这两项工作在全国甚至全世界都是领先的,统计学会可以联合相关高校老师开展这方面的深入研究。再比如“三新”统计工作,这方面有许多新的课题,有许多具有国际前沿的理论和实际相结合的课题值得我们研究。最近两年,省统计局测算了“三新”经济的增加值,嘉兴市根据国家统计局“三新”统计分类对有“三新”经济活动的企业进行全面摸排,在此基础上测算“三新”经济的增加值。学会可以在学术上对此进行深入研究,如何更准确地定位“三新”经济,界定“三新”经济统计范围,更好地确定“三新”经济的统计调查方法等等。还有近两年省统计局开展“软投入”统计。随着知识经济的发展,实物投资对经济发展的作用逐渐降低,以研发、人力资本积累等为主要内容的“软投入”对经济增长的贡献越来越大。那么“软投入”如何统计,“软投入”和固定资产投资结合起来形成的“综合投资”如何核算和考核,这方面都需要开展研究。还有新金融统计如何开展和加强,等等,这些方面的统计研究都大有可为。浙江是我国新经济活动最活跃、发展最快的地区之一,很多统计工作遇到的问题比较早,迫切需要统计学会调动各方面的人才资源,特别是把实践部门和理论部门结合起来开展各方面的研究,为统计工作的推进起到一个很好的科研导向作用。
加强自身建设,提高工作水平
一是加强党对学会工作的领导。统计学会作为研究统计科学的学术性、公益性社会组织,要提高对党建工作重要性的认识,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。加强党对学会工作的领导,严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,坚持正确的办会方向,宣传好、执行好党的路线方针政策,以“严”和“实”的精神做好各项工作。
二是创新学术活动方式。要举办各种形式的学术讲座、论文研讨、调研考察和新知识培训等活动,把广大会员的积极性调动起来,把广大会员的智慧和力量凝聚起来。要坚持科学精神,遵循科学规律,以实际需求为主导,加强应用型研究。加强与高校、科研院所、部门和企事业单位的联系合作,通过座谈、合作研究、实地调研、参观考察等活动,开阔思维、拓宽视野,在交流中萌发新思想、产生新思路、开拓新领域、凝聚新共识,形成更多、更优秀的统计成果,服务决策,服务社会,推动我省统计科研向更高水平发展。
三是树牢服务会员意识。学会有大量统计分析研究成果,这是我们的优势,也是广大会员之所需。要充分利用现代信息技术,探索建立行之有效的会员服务载体,如利用统计信息网站、微博、微信平台提高统计数据发布的时效性和广泛性。密切与会员的沟通与联系,广泛听取和反映会员的意见和要求,激发会员的积极性,增强学会的凝聚力,让会员真切感受到“统计学会之家”的温暖。
四是完善组织管理机制。健全的组织管理机制是学会工作的保障。要建立分类考核机制,强化内外合作,引导科研经费在成果转化方面有所侧重。要建立智库成果报告制度,拓宽成果应用转化渠道,打造开放型统计智库。健全常务理事会议制度、秘书处工作制度、财务(资产)管理制度、科研组织管理制度、学术交流活动制度以及人才培养制度,严格人财物管理,提高学会工作科学化、制度化、规范化水平。