探索国企基层党支部规范化建设新方式

夏玉宾 华晨汽车集团控股有限公司组织部

在全党、全国人民全面学习贯彻党的十九大会议精神，深刻领会党的十九大提出的新思想、新论断、新提法、新举措，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”部署的大背景下，辽宁省国资委党委在省属国有企业开展了基层党支部规范化建设工作，为省属国有企业推荐基层党支部规范化建设工作提供了可遵循、可复制的经验。以华晨集团基层党支部规范化建设为例，现将规范化建设方法总结如下：

一是高度重视，周密部署。集团党委高度重视支部规范化建设工作，把此项工作作为企业党建的长远之计和固本之举来抓。集团党委成立了领导小组，召开了多次会议，对加强基层支部规范化建设工作进行了反复的研究与部署，最终制定了《华晨汽车集团基层党支部规范化建设工作实施方案》，保证了集团党支部规范化建设工作有序开展。

二是精心策划，分步实施。推进支部规范化建设要从基础做起，有条不紊，循序渐进。为此，集团党委研究制定了“一‘查’、 二‘学’、三‘建’、四‘创’”的“四步走”战略。“一‘查’”是对党支部建设情况进行全面的摸底调查，坚持问题导向，对照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的标准，查找弱项短板,剖析原因症结，制定改进计划。“二‘学’”是以华晨汽车集团被省委、省国资委确定为辽宁省国有企业基层党支部书记集中轮训试点单位为契机，认真总结经验，积极推进党支部书记培训工作在集团范围内全面铺开，做到了组织全覆盖、人员全覆盖，全面提升了党支部书记的理论水平和履职能力，为推进支部规范化建设提供保障。“三‘建’”是组织各单位党组织对照标准要求全面开展支部规范化建设工作，并采取了由集团督导小组全面跟进指导的工作机制，确保各项工作落实到位。“四‘创’”是围绕中心，服务大局，结合实际，创造性地开展支部建设工作。

三是突出特点，分类推进。推进支部规范化建设要从党支部的实际出发，因地制宜，对症下药。为此，集团党委按照党组织所属企业类型的不同，将各基层党组织划分为“整车生产类”、“研发类”、“营销类”、“零部件制造类”和“管理类”五大类型，并以各单位党组织书记为第一责任人，根据企业、支部的不同类型不同特点，有针对性的开展工作，体现差别、突出特色，使支部规范化建设工作更具精准性与适应性。

四是层层压责，跟踪指导。推进支部规范化建设要责权分明、压力下传、步步为营，久久为功。为此，集团党委将党支部规范化建设工作纳入各级党组织书记的年度绩效考核内容与评优标准，层层传导压力，真正把工作责任落到支部。同时建立了支部规范化建设的“月跟踪，季反馈，年验收” 的工作推进机制，以保证支部规范化建设常态化、长效化。

五是选树典型，以点带面。推进支部规范化建设要积极发挥榜样力量，用身边事带动身边人。集团党委选取了那些支部班子能力强、支部工作基础好、支部党员凝聚力高的党支部进行典型树立，本着“边抓点边示范边总结经验，成熟一个、总结一个、推广一个，不断放大抓点带面效果”的理念，在企业中树典型、立标杆，为全集团党支部规范化建设提供了可学习、可复制、可借鉴的实践经验。

华晨中华车身党支部是华晨汽车集团党委在生产型党支部中选树的一个较为突出的典型。长期以来，华晨中华车身党支部以问题为导向，以发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为着力点，以促进服务生产经营为目的，稳扎稳打，攻坚克难，在推进支部规范化建设工作中探索了一条适合本支部发展的道路。

一是组织健全，分工明确。中华车身党支部现有党员53名,设支部书记1名、委员4名，下设两个党小组。在推进支部规范化建设工作过程中，支部班子细化工作目标，制定工作计划，实施分工负责，将支部规范化建设目标管理责任落实到人，做到思想统一、分工明确、各司其事、各尽其责，充分发挥了支委班子的合力作用。

二是目标一致，党政融合。车身车间是华晨中华汽车公司整车制造四大工艺的重要组成部分，承担着所有中华轿车的焊接任务。为进一步促进车间的生产经营工作，推动车间发展，中华车身党支部围绕车间“保安全、提质量、降成本、促效率、增效益”这一工作目标，提出了 “夯基筑台抓党建，提质增效促生产”这一支部工作指导思想，同时提出了“支部建设要用心、过程管理要细心、党员教育要耐心、对待群众要真心、服务生产要诚心”的支部工作理念，将党建工作与车间生产经营工作紧密联系在一起。同时，车间建立了党政联动机制，通过适时组织召开车间“行政班子”与“支部班子”的沟通会议，搭建了党政交流平台，使党政工作融合更加深入，有力地促进了车间各项工作的开展。

三是坚持“四个完备”，确保支部工作规范运行。中华车身党支部在支部建设工作中始终坚持制度完备、台账完备、档案完备、阵地建设完备，以“四个完备”为基础，规范支部各项工作的运行标准。制定了“三会一课”等13项制度，建立了“党员信息管理”等管理台账，完善和规范了档案管理体系，为严格党的组织生活、严肃党员管理提供了保障；同时，建立了“共产党员之家”，为广大党员提供了良好的活动环境。

四是突出“两个经常”，确保支部工作常态长效。中华车身党支部始终坚持“学习教育经常”和“党员活动经常”，以相对固定的经常性的学习活动，推进支部各项工作常态化、长效化。在“学习教育经常”方面，支部以“两学一做”为抓手，将个人自学与组织研讨相结合，通过上党课、开展党日活动等方式组织专题学习20余次，进一步提升了支部党员的理论水平与党性修养。同时针对生产型党支部党员工作时间不统一的实际情况，支部创新学习教育模式，在用好“两微一端”等新载体的同时，有效利用交接班、设备维护等碎片时间开展“微党课”教育，使党员学习教育真正融入日常。为更好的帮助车间培养后备人才力量，支部将“支部书记讲党课”与“车间薪火计划”相结合，实施了“双培工程”，通过思想政治教育与业务能力教育相结合的方式，将车间骨干培养成党员，将党员培养成车间骨干。在“党员活动经常”方面，支部定期开展“三会”、组织生活会、民主评议党员等党内活动，同时以为人民服务为宗旨，开展了多次帮扶困难群众、在职党员进社区等活动，使党员不仅在企业中发挥了示范作用，在社会中树立了良好形象，实现了社会价值，同时也增强了党支部的凝聚力、向心力和感召力。

五是发挥“两个作用”，确保支部工作服务生产经营。中华车身党支部始终坚持发挥支部的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用，引领全体党员、职工群众立足岗位做贡献，极大促进了车间的生产发展。在发挥支部的战斗堡垒作用方面，支部党员始终保持着高度政治觉悟与思想自觉，在车间加班生产、设备抢修、质量攻关等关键时刻，全体党员能够积极响应支部号召冲在前面，真正做到了哪里有困难，哪里有需要，哪里就有党员的身影。在发挥党员先锋模范作用方面，支部建立了共产党员责任区2个、共产党员先锋岗2个、共产党员工程1个，在支部党员的带动下，车间攻克技术难关4个，实现经济价值372.89万元。池贵义同志就是中华车身车间党员中涌现出的优秀人物，他曾先后获得“辽宁省优秀班组长”、“辽宁省青年岗位能手”、“全国青年岗位能手”等荣誉称号，2017年他还光荣地当选为党的十九大代表。他在立足本职工作的同时，在企业节约成本、提质增效、技术革新等各个方面也起到了先锋模范作用。几年来，由他牵头实施的“调整线出车节拍提升”等3项技术革新项目，在降低工人劳动强度的同时，每年为公司节约生产成本百万元。在这些优秀共产党员的带动下，广大职工群众也积极为车间发展献计献策，掀起了技术革新与精益改善的热潮。

推进支部规范化建设工作是落实全面从严治党要求，坚持大抓基层、严抓基层的重要举措，我们要以着力解决党支部建设中的突出问题，着力增强党支部创造力、凝聚力和战斗力，着力完善加强党支部建设体制机制，不断提升基层党支部政治功能和服务功能为目标，使每个党支部真正成为凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。