城建档案管理在城市规划中的重要性

郭如意

摘 要：随着城市的建设与发展，档案发挥的作用也越来越明显，对城建档案来说，其涵盖了城市规划各方面信息，能够将整个城市建设历程与概况反映出来。我们只需要查阅城建档案，就能够掌握各时期城建工作的特点，让今后城市建设获得可靠的决策依据。做好城建档案管理工作，有利于发挥出原始资料的作用，让城市规划决策的制定得到准确的数据。因此，我们要充分认识到城建档案在城市规划中的重要性，在各个工作环节做好管理工作，保证城建档案的完整性和真实性，不出现破损与遗漏的问题。本文将简述城建档案管理在城市规划中的重要性，并对做好城建档案管理工作的几点建议。

关键词：城建档案管理；城市规划；重要性

在社会经济发展到一定程度后城市也就应运而生，为较大规模和密度的非农业人口聚集地，属于该地区的政治、经济、文化、科技和教育中心。城市是衡量人类文明的重要标志，各国之间的竞争也体现在城市上，不管是发达国家还是发展中国家，城市的发展始终处于核心位置，为区域经济的发展有带动的作用。在城市建设过程中，会形成大量的档案资料，极具保存与利用价值，尤其是在城市规划中发挥着重要作用。因此我们应该转变思想理念，创新城建档案管理方法，确保将城建档案的作用真正体现出来，为推动城市的发展创造更加有利的条件。

1 城建档案管理在城市规划中的重要性

1.1 城建档案是城市规划的基础

所谓城市规划，即某個阶段中城市发展的计划与目标，在城市建设上制定的总体方案，每个城市在形成与发展过程中，均体现了一定规律和过程，这点需要我们引起注意，对城市自然、历史和社会等条件作出充分的考虑，保证城市规划的科学性与合理性。而对城建档案来说，可以将城市形成、发展规律与过程全面反映出来，我们在制定城市规划的过程中需要用到城建档案，能够为城市规划、建设与等提供可靠数据支持[1]。尤其是对新城区新城市规划来说，通过对城建档案的运用，可以有效减少人力、物力和财力的投入。对城市建设水平来说，对其发展方向、规划和建设思想等影响很大，要保证发展方向的正确，让城市规划与建设思想更好，需要利用以往城市发展方向、规划与建设等信息。对此，我们要将城建档案的作用充分发挥出来，将正确的城市发展方向明确下来，保证规模与城市结构的合理性，这样在制定城市规划与建设等决策时，才能根据以往城市发展变化轨迹，做到心中有数。

1.2 城建档案是城市管理的凭证

城市规划与建设非常依赖城建档案，尤其是现代城市高楼林立，立交桥、铁路和公路等纵横交错，地下也布满了各种管线，这要求保证城建档案的准确性与完整性，为城市的科学管理提供支持。特别是在城市遇到地震等破坏后，城建档案的作用则显得更加明显，不仅与广大人民群众的生命财产安全密切相关，也影响着城市的恢复与建设。站在城市管理角度来说，如果城市建设与管理中缺少了城建档案，那么很多工作则难以顺利开展，这样城市现代化建设将受到不利应，管理上也显得不够科学。现阶段城建档案在城市管理中发挥着极其重要的作用，可以为城市管理提供相关的依据与参数。对此城市建设来说，是对人类文化与知识的延续，虽然城建档案没有“立竿见影”的效果，需要在多年后其潜在左右才能得到体现。在城市建设中城建档案的功能也非常特殊，是不可获取的部分，不仅记录了城市建设与发展情况，还可以集中体现社会城建财富。基于此我们需要认真做好城建档案管理工作，确保真正在城市规划、建设和管理等方面发挥出城建档案应有的作用。

2 做好城建档案管理工作的几点建议

2.1 充分应用现代信息技术

随着科学技术的快速发展，我们也需要将现代信息技术引入城建档案管理工作中，这样城建档案的准确性、完整性与安全性才能得到可靠保障。对此应该与专业系统供应商加强联系，编制专门的管理系统程序与软件，要引进国内外先进做法，跟上时代发展步伐，让管理系统得到升级与改造[2]。要想避免系统受到黑客与病毒的影响，让城建档案被非法窃取与删改等，这需要将加密算法、防火墙技术和安全钥匙等应用起来，从而有效遏制上述行为，并通过自动分析与监测，让数字化城建档案更加安全。当然在城建档案管理者还要严格执法，促使各环节工作人员将职责履行到位，对于违法违规行为，应该依法加大处罚力度。

2.2 做好城建档案收集工作

在开展城建档案管理工作时，需要将档案资料的收集放在首位，这是一项基础的工作，若是我们不重视对档案资料的收集，将影响到城建档案管理内容的完整性和可靠性。对此需要结合国家相关规定，通过收集分散在各个单位、机构、集团和个人等处的城建档案，在档案馆中开展统一、集中管理工作[3]。各地区城建档案管理部门需要对下级部门开展档案立卷指导工作，让各部门城建档案管理更加规范，保证档案资料不出现遗漏。此外，对各层级城建档案管理部门来说，应该建立多个紧密协作网，对于工作上遇到的问题与困难需要做好沟通与交流工作，并通过宣传工作让每个人都意识到城建档案管理的重要性，从而更加规范、科学开展工作。

2.3 加强城建档案开发利用

在城建档案管理工作中也要实现数字化，这样的目的在于提升城建档案利用率，将城建档案应有的价值充分体现出来。我们在开发与利用城建档案的过程中，需要做好以下几点工作：第一，应该切实增强主动服务意识，积极拓展城建档案资料信息利用的深度与广度，为城建档案的利用创造良好条件。第二，要想满足市场经济发展的要求，城建档案馆需要积极对外开放，不过其前提是不能损害国家与单位的利用，应该将保密性工作做到位，避免随意公开任何的信息[4]。第三，对于各层级城建档案管理部门来说，需要将核心档案明确下来，通过促使这部分城建档案利用率的提升，才能真正发挥其作用，为我国城市规划作出更大贡献。

2.4 重视人才引进培养

城建档案管理部门应该注重提升档案管理人员的素质与能力，可以与高校加强合作交流，为他们提供更多技能培训的机会，能够熟练操作计算机等现代化设备。当然也要为大学毕业生提供实习机会，让城建档案管理工作有更多的人才储备。同时城建档案管理部门要采取讲座、论坛等形式，确保档案管理人员及时掌握最新动态信息，实现自身综合素质的提升，并注意对思想观念的更新，让城建档案管理工作能够顺利开展。最后，在城建档案管理部门考核评价体系中，也需要纳入档案管理人员具体工作状况，通过工作实绩和奖金、提拔等结合起来，将其工作积极性调动起来，保证更好的开展城建档案管理工作。

3 结语

总之，在城市建设速度日益加快的今天，城建档案数量与种类也日益增加，其在城市规划中的重要性也变得更加明显。因此我们在开展城建档案管理工作的时候，也要做到与时俱进，对管理方式与内容进行创新，尤其是运用数字化等方式，让城建档案的收集、整理、存储和利用更加科学化与规范化。同时还要注重提升档案管理人员素质与能力，才能做好城建档案各环节管理工作，确保在城市规划中发挥出更关键的作用。

参考文献

[1]袁珊.当前城市规划中城建档案管理的现状及其强化对策分析[J].四川水泥，2017，（11）：157.

[2]王惠，聂芳.浅谈如何发挥城建档案工作在城市规划和建设中的作用[J].城建档案，2013，（04）：23-24.

[3]赖东文.城建档案管理在城市规划中的应用研究[J].企业科技与发展，2015，（09）：97-98.

[4]解静香.城建档案在城市规划编制中的作用[J].兰台世界，2016，（11）：69-70.