《山东省县级行政界线详图集》编制方法探讨

吕爱美

(山东省国土测绘院，山东 济南 250102)

随着计算机与地理信息技术的发展，计算机辅助制图技术[1]应用于现代测绘制图，运用该技术，采用合理的步骤，出版本《详图集》已成为可能。由于山东省县级行政区域界线共有300多条，总长度约为15000千米，每条界线表示两侧各1.25千米内地形要素，可谓是工程庞大，需精心探讨方法。

一、主要技术指标

(一)参考资料

参考资料是《详图集》编制过程中对已有数据和成果的说明性技术文件，相关规定以及核对、更新已有数据中的道路、行政区划、地名信息的相关资料。主要包括：

①县级行政区域界线详图带状范围及图幅结合表。②内容现势性好的山东省1∶10000基础地理信息数据库DLG数据。③最新版山东省行政区划(山东省民政厅)。

(二)数学基础

①坐标系统：采用与原协议书附图相一致的坐标系统(主要有1954年北京坐标系和1980西安坐标系)。比例尺为1∶10000。②地图投影：采用高斯-克吕格投影，3°分带。③高程系统：采用与原协议书附图相一致的高程系统(主要是1985国家高程基准)。

(三)精度要求

《详图集》编绘精度要求：图廓定向点点位中误差不大于图上0.1mm，线状地物编绘误差不大于图上0.2mm，点状地物编绘误差不大于图上0.1mm。

(四)详图带状制图范围

县级行政区域界线详图采用沿界线带状制图的方法编制，其制图范围为：每条界线两侧各1.25千米内地形要素。县级行政区域界线详图采用按经纬线自由分幅、沿县界带状范围走向从北向南或自西向东进行框幅的形式，分幅设计时应使县界带状制图范围尽可能居于图廓的中央。

(五)技术步骤和要求

1.收集、分析县级行政界线协议书附图扫描件，选取适当明显点在南方CASS的“图像纠正”模块、Arcgis的“地图配准”模块下，进行几何纠正，将扫描件纠正至现实坐标下。

2.利用Arcgis的“编辑”模块，按照《国家基本比例尺地图图式 第2部分 1：5000 1：10000 地形图图式》要求进行扫描件的矢量化，得到县级行政界线两侧各1.25千米内数字矢量图。

3.将县级行政界线转成DWG格式数据，在CASS下进行1：10000标准分幅，并根据要求确定每条行政界线的详图自由分幅位置、数量以及相关图例范围线，并将结果转换成Arcgis数据。

二、《详图集》各部分编制技术要求

(一)地理要素的编制

地理要素的编制，是本图集的关键所在。应符合专题地图的要求，按照民政厅提供的界桩成果，准确逐个采集界桩点，沿无争议的河流、道路、山谷、山脊，合理划出界线。

1.河流、沟渠均按有向线编绘，同一条河流原则上应完整表示，不能中断。单线河、时令河应进行粗细渐变编辑。地形图符号，应按现行地形图图式符号进行转换表示。

2.正确表示公路和虚线路的交接关系，保持虚线路的实部相交；单线路过桥时应与桥梁符号断开0.2毫米。若小于0.2毫米时河流位置不变，道路移位表示。

3.独立符号：①注意新老图式符号的转换关系及符号的定位点位置。②各符号除允许符号交叉和接合外，符号间隔不应小于0.2毫米，在符号密集的情况下，允许符号尺寸缩小表示。

4.采集面状地物时，一定要捕捉点，使图形封闭[2]。面状植被均按成林(包含幼林、灌木林、疏林、苗圃)、竹林、经济林及水生植物四类划分，其它面状植被均不表示。

5.对等高线进行分层分色处理[3]，不但图面美观，也便于程序自动缩放。等高线及地貌符号原则按原图整饰。等高线之间不能相交，密集处可以只保留计曲线；协调处理等高线和双线河、陡崖、崩崖、陡石山、冲沟等地貌要素的交接关系。

6.制图区域内的所有注记应按图式规定完整编辑。制图区域内的注记不得超出带状范围线，注记不得跨越行政区域界线。

(二)封面和内封的编制

封面内容由国徽图案、图集主名—《山东省县级行政区域界线详图集》、分册图集名称、界线编号和“山东省民政厅”构成，版式设计要求庄重美观。内封由图集主名—《山东省县级行政区域界线详图集》、分册图集名称、界线编号和相邻行政界线的县级行政区略图组合排列构成，设计要求印单色。

(三)接合表的内容

1.接图表的制图范围大于本条县界所涉及的所有协议书附图及补图，用不同粗细的线划和颜色分别表示各级比例尺地形图的经纬线。

2.与本条线相接的省界、本条线的县界、界桩点及点号注记，其中县界可适当综合取舍，使缩编后的图面境界走势流畅。

3.界桩点原则上全部表示，但在界桩点较多的图集中图内无法全部表示的情况下可对界桩点适当跳跃取舍表示。在带状范围两侧适当位置分注各自的县表面注记，其他邻县的县界和县名均不表示。

(四)县界专题要素的编绘

1.《详图集》是反映经国务院批准的勘界协议书附图中县级行政区域界线的专题地图集，县界专题要素应置于图幅的第一平面上，在详图的编绘中突出表示。

2.县级行政区域界线应保持数字线划地图数据中界线原有的位置，可有选择不进行跳绘表示，当县级行政区域界线以河流、道路等线状地物为界时，沿中心线采集。

3.界桩点符号用金红色圆圈表示，界桩点分单立、双立、三立界桩三种，根据《界桩登记表》上的界桩位置略图，界桩按实地位置表示。

4.界线在遇有按实地位置绘制的单立界桩符号时，界线应连接在界桩符号上；遇到双立或三立符号以及遇有不按实地位置绘制的单立界桩符号时，界线与界桩点至少应空出0.2毫米。

5.当遇到飞地时，按照两县认定的飞地行政区域，按勘界协议书如实表示，并如实标注实际管辖的县名。

6.界桩的编号，按照县级行政区域界线在数字线划地理信息数据中的界桩属性名称为依据，在图面标注编号。

(五)图廓整饰

1.为便于图集检索并增加装饰性，图集中的各页均在图面右端设计条带色块组成的装饰部分。详图的图廓整饰参照1：10000比例尺地形图图式，绘制内外图廓线、图内公里网线，并加注图廓点的方里网公里注记。

2.当详图为1954年北京坐标系的公里网线整饰时，考虑到1980西安坐标系的应用需要，应在内外图廓线间每间隔5厘米用蓝色短线绘出1980西安坐标系的公里网线，并在南图廓外加注“附注”说明。

三、质量控制

(一)质量控制措施

1.检查验收制度

成果的质量检验执行二级检查一级验收制度，即成果应依次通过作业部门的过程检查、质检科的最终检查。最终检查结束后编写检查报告。

2.引入内部监理机制

引进内部监理机制，设置专职监理人员，对项目生产及质量控制进行全过程监控。

四、印刷与装帧

(一)胶片输出

经各级检查修改后，《详图集》各项指标符合要求，图集中的要素、分层、图例、叠加无误，可进行发排，输出四色和专色胶片各一套供印刷。经检查合乎要求之后可进入打样工序。

(二)打样、印刷的技术要求

《详图集》的打样、印刷质量，执行《地图印刷规范》的规定要求，其印刷的套印误差应<0.2毫米。装订无错页、漏页，平整美观。

《详图集》编制工作是一项繁琐、浩大的工程，只有运用科学的方法，合理的步骤，细致的工作，才能顺利完成，为社会提供一套具有权威性、准确性的界线图集。

[1]吴运凯，李慧敏.浅析测绘工程中计算机制图应用[J].科技创新与应用，2014(23)：76.

[2]柏永青，丁庆福.基于MicroStation实现地形图数据的多比例尺转换[J].山东国土资源，2017(1)：77-81.

[3]安晓亚，孙群，肖强，等.一种基于启发式算法的等高线局部内插方法[J].测绘科学技术学报，2008(1)：50-53.