建设行业开展职业技能竞赛现状与发展对策

华均

开展建筑职业技能竞赛活动有利于提高职工劳动技能和整体文化素质,要大力弘扬劳模精神和工匠精神，积极培育健康文明、昂扬向上的职工文化。近几年来建筑行业与国有施工企业开展了一些职业技能竞赛活动，取得了一些成功的经验，但普遍存在政府主导不够，企业与职工参与积极性不高等问题。本文从建筑行业开展职业技能竞赛现状调查出发，分析存在的主要问题并提出相应的对策，以便使建筑职业技能竞赛达到预期效果。

2017年政府工作报告提出：“大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，恪尽职业操守，崇尚精益求精，打造更多享誉世界的‘中国品牌’，推动中国经济发展进入质量时代。” 在今年两会上，全国总工会在递交政协大会提案中，均提及要大力弘扬劳模精神和工匠精神，叫响做实“大国工匠”品牌，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。目前，在建设行业掀起“技术大比武、岗位大练兵、技能大提高”职业技能比赛的热潮，符合我国建筑行业全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神发展的需要。以行业为主体开展职业技能竞赛，能有效推动建设行业逐步建立多元化建筑用工体系，健全劳务人员培训与技能鉴定机制，不断提高劳务队伍的组织化程度与专业化技术水平。

一、建设行业开展职业技能竞赛现状

随着时代的发展，新形势下建筑业的发展对劳动竞赛提出了更高要求，建筑企业劳动竞赛在形式、内容、效果等方面还存在着一些需要完善和改进的地方。存在的主要问题如下：

1.企业重视程度不够，没有良好的策划和奖励机制。随着建筑市场的变化，目前施工一线工人大部分来自劳务公司。有的建筑企业认为，劳务队伍今天来明天走，流动频繁，如果再开展劳动竞赛，是为别人做嫁衣，给人家锻炼队伍。在对湖北省30多家施工企业的调查中，78%的企业认为举办劳动竞赛最大的阻力是没有良好的策划和企业奖励机制。

2.竞赛内容陈旧、缺乏创新。有的企业在开展劳动竞赛过程中，多年来千篇一律，竞赛内容陈旧，形式单一。有的仅仅局限于施工生产环节，没有从体力型向智力型转变，没有从单纯的施工生产型竞赛向复合型竞赛转变，与现代化施工要求大相径庭。

3.劳动竞赛流于形式，与企业生产经营严重脱节。有的施工企业在开展劳动竞赛过程中存在着目标大、内容虚、不深入、不实际的缺点，流于形式，缺乏可操作性强的载体活动。

4.与工作时间冲突，员工积极性不高。开展技能大赛占用了员工的工作时间，原本要完成的工作任务加上竞赛任务使员工感觉疲倦，提不起兴趣。从而影响技能竞赛展开的质量。在对湖北省30多家施工企业40多位农民工的调查中，90%的农民工认为举办劳动竞赛与工作时间冲突，不太愿意参加。

二、新时代开展职业技能竞赛的指导思想

要使技能竞赛更好地服务于建筑企业发展的需要，就必须按照建筑市场客观规律的要求，从弘扬社会主义核心价值观，让劳模精神、劳动精神、工匠精神成为时代主旋律上进行改革创新，努力做好新时期建筑企业劳动竞赛工作。

1.以改革创新为出发点，使技能竞赛转型

在提出竞赛的目标上，由过去只重视产值与工作量，向全面提高质量内涵与效益转变；在实现目标的手段上，由体力型向“体力与智力结合型”转变，在参赛人员上，由过去的偏重一线技术工人向技术人员、管理人员、生产经理等各全岗转变；如“技术明星”、“优秀项目经理”评选等。在组织体系上，由过去的工会系统单方面组织逐步转向由工会、行政联合组织；在竞赛内容上，做到与时俱进，实现新观念、新技术、新工艺、新材料相结合，使技能竞赛紧跟时代发展的脉搏。

2.完善建筑行业职业技能竞赛奖励、晋升与激励机制

按世界职业技能比赛各个国家通行做法给予竞赛优胜选手的主要奖励措施有：（1）颁发奖状与荣誉证书；（2）颁发奖金；（3）免试获取资格证；（4）免试获取更高级别技术型院校的入学资格等。目前我国对职业技能竞赛的优胜者主要采取颁发荣誉证书及奖金奖励的方式为主 ，如授予“建筑业技术状元”、 “建筑业技术标兵”、“五一劳动奖章”等荣誉称号，此外，还可以由市人力资源和社会保障部门给予晋升技师职业资格的奖励。高等职业院校或者应用技术型本科院校给予竞赛优胜选手更高一级学历升造机会与学籍资格；国家主管部门还应出台对参赛企业给予企业资质考核、税收减免等激励政策，从目前我国的职业技能竞赛现状看，对企业方面的奖励还未有明确政策文件出台。

3.全面推进职业院校开展职业技能竞赛

职业院校开展职业技能竞赛是大力推进高等职业教育教学改革的重要举措。通过技能大赛，检验职业院校专业教学改革成果，展示学生各职业岗位通用技术和综合职业能力，进一步深化“校企合作、工学结合”人才培养模式改革，掀起“比、学、赶、帮、超”的练兵热潮，推动职业院校“以赛促能、以赛促练、以赛促学、以赛促教、以赛促改，以赛促建”的教育改革创新，引领和促进职业院校专业教学改革，具有示范效应，对教学改革可以起到风向标的作用。当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，迫切需要培养大批技术技能人才。希望技能大赛贯彻新的发展理念，充分发挥引领示范作用，推动职业教育进一步坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，坚持工学结合、知行合一、德技并修，坚持培育和弘扬工匠精神，努力造就出源源不断的高素质产业大军。

三、建设行业开展职业技能竞赛的主要方式

目前建筑行业职业技能竞赛主要通过建设行政主管部门主导，行业、工会负责实施，中高职职业院校承办、施工企业、职业学校参与竞赛的方式进行。开展职业技能竞赛的方式有：

1.由行业工会组织、中高职职业院校职业技能鉴定机构承办，开展以建筑业劳动者岗位职业能力为核心的职业技能竞赛。如组织开展砌筑工、钢筋工、精细木工、抹灰工等工种的职业技能竞赛。

2.由行业工会主持联合多家大型施工企业开展“项目管理岗位标兵”职业技能竞赛活动，不断提升项目管理各个管理岗位技能水平。对已在岗的项目管理各个关键岗位的开展如施工员、测量员、质检员、安全员等岗位的职业技能比赛。广泛发动建筑业从业人员开展岗位练兵和技能竞赛活动，进一步激发广大建筑业从业人员学技术、钻业务、比技能的积极性，进一步加快建筑业技能人才培养，形成崇尚职业技能、重视职业培训、尊重技能人才的良好氛围，全面提升建筑业技术人员的整体素质，为建设“美丽城市”提供强有力的技能人才支持。

3.行业协会与专业行业教学指导委员会组织、中、高职职业院校在校学生参加的各项职业技能比赛。通过参加技能竞赛,可以展示职业学校学生积极向上、敢于拼搏的精神状态和良好的职业技能素质,展示职业学校取得的骄人办学成就,强化社会对职业教育的正面认同,帮助企业用人单位了解职业学校的办学状况,进一步促进职校毕业生就业竞争力的提高。如目前正在开展的建筑CAD识图比赛、工程测量比赛、工程造价技能比赛、BIM建模与应用技能比赛等。

4.由大型建筑业企业自行组织开展的各项劳动技能比赛。建筑企业内部开展的各项劳动技能比赛一方面力立足本职岗位，提升企业职工的职业能力与工作水平，要注重做好与企业文化建设有机结合的文章，要发挥好榜样的作用，形成“比学赶帮超”的良好氛围；另一方面创新一流的工作方法与工作成果，形成“样板工序”与“示范工程”，把效果更好的工程样板反馈到工程实践上去。带动其他职工，提升企业整体的综合实力。

四、结语

建筑职业技能竞赛活动，是国家职业资格体系的重要组成部分。是一种特殊形式的职业技能鉴定考核也是弘扬“大国工匠精神”的一种形式。通过创新竞赛机制，开发新项目、加强培训、强化管理等措施，使建筑技能竞赛活动不但成为展示建筑技能人才水平的窗口，同时也进一步叫响做实“大国工匠”品牌，持续强化劳动模范、“大国工匠”、“最美职工”等品牌的时代性、感召力和影响力，充分体现新时代劳动者风采，发挥先进模范人物的示范引领作用，在全社会唱响“劳动光荣”的时代主旋律。