保持城市规划定力实现一张蓝图绘到底

城市规划是城市在空间功能维度的顶层设计，在城市发展中发挥着战略引领和刚性控制作用。习近平同志曾指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。

改革开放四十年来，我国经历了世界最大规模的城市化进程。在这一进程中，城市规划对引领城市健康发展、完善城市功能布局、推动城市经济腾飞起到了重要的推动作用。与此同时，城市规划中存在的前瞻性不足、约束性不强、随意性太大等问题，导致不少城市以“摊大饼”的形式扩张，盲目的贪大求全，从而催生各种“城市病”。

近年来，中央对城乡规划给予前所未有的重视，将其作为提高治理能力、实现依法治国、践行生态文明、弘扬中华文化的重要抓手。中央城市工作会议指出，要强化城市规划工作。依法制定城市规划，依法加强规划编制和审批管理。增强规划的前瞻性、严肃性和连续性，实现一张蓝图干到底。实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。

城市规划的落脚点，就在于让人民生活更美好。因此，城市规划必须明确“以人民为中心”的基本准则，让公众有充分的参与权与知情权，实现“人民城市人民建，人民城市人民管”。

同时，城市规划必须保证其科学性、连续性和权威性，其中科学性和连续性是权威性的重要支撑。科学性，就是不以小部分人的意志和利益为指挥棒，而是必须以事实为依据，综合协调多方利益，做出兼顾全局、整体效益最优的决策。连续性，就是如习近平同志在中央城市工作会议上强调的：“规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象”。只有做到不因个人意志而随意决策，不因领导换届而随意改变，保障规划的科学性和连续性，规划的权威性才能真正树立起来，“规划即法”的理念才能真正深入人心。

“一张蓝图绘到底”，“一茬接着一茬干”。 只有破除城市规划建设中存在的朝令夕改、“一言堂”等弊端，推进区域协调发展与城乡统筹发展，方能真正做到一张好的规划蓝图一绘到底，切实干出成效来。