省外视窗

●北京：深化中小学学区制改革

北京市发布《关于推进中小学学区制管理的指导意见》和《关于推进中小学集团化办学的指导意见》，探索适应学区制管理和集团化办学的人员编制、职称评定、薪酬待遇等制度机制。依据两个指导意见，未来集团和学区要纳入北京市中小学市、区两级布局规划，形成更加精细的中小学纵横布局规划，从而实现基础教育全域性优质均衡布局。

在学区管理方面，北京明确了5个方面的主要改革任务：合理划分学区范围，包括合理规划生源布局、合理配置教育资源；完善学区治理体系，促进形成多元主体协商共治和多方协同育人的区域教育发展新格局；健全学区管理机制；统筹学区资源供给，建立学区资源共建共享平台；搭建学区发展平台，组织开展课程教学研讨、学生综合实践活动。

●山东：教育设施与居住区“四同步”

山东省日前印发《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》，对城镇居住区配套教育设施的规划、用地、资金、建设和实施5个方面作出硬性规定，并明确提出吸收教育行政部门进入各级城乡规划委员会。

山东强调，要完善建设规划，细化量化配套教育设施建设规划标准，调整完善城镇教育设施建设专项规划，对教育设施配套不到位的已建成居住区予以补建。加强教育配套设施建设资金保障，在强化政府投入责任的同时，鼓励将配套教育设施与居住区捆绑建设。要加强建设管理，严格落实配套教育设施与居住区“同步规划、同步建设、同步竣工验收、同步交付使用”的“四同步”要求，配套教育设施建设实行“交钥匙”工程，建成并验收合格后3个月内无偿交付当地教育行政部门。

山东明确，要吸收教育行政部门进入各级城乡规划委员会。在城乡规划委员会领导下，教育、国土资源部门共同参与，调整完善2019年至2035年的城镇教育设施专项规划，并确定近期、中期居住区配套教育设施建设布局规划。

●内蒙古：建中小学教师编制周转池

日前内蒙古自治区党委、政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。《意见》提出，改革师范生招生制度，将实施自治区公费师资培养计划，建立完善师范专业认证制度。加强“双师型”教师培养培训，到2020年各盟市至少要建成一个双师基地。

对于教师编制，《意见》明确将在现有编制总量中进一步优化编制结构，向教师队伍倾斜，适当增加中小学教师总量。落实城乡统一的编制标准，按照生师比和班师比相结合的方式核定教职工编制标准。

针对高考改革中可能出现的高中阶段编制短缺问题，内蒙古将建立中小学教师编制“周转池”，专项用于高考改革引进或招聘教师。针对过去编制调整周期长、调整难的问题，将创新和优化编制管理，建立动态管理机制，强调旗县（市、区）教育部门在核定的编制总量内根据班额、生源变化及时统筹调配并备案，提高编制使用效率。

●福建：加大师范教育支持力度

福建省政府日前召开新闻发布会，正式发布《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，提出师范院校要重点发展师范教育，师范类在校生原则上不低于三分之一，以市为主管理的本科高校要把保障基础教育师资培养作为办学重点之一。要加大对师范教育支持力度，加强师范教育经费省级统筹，师范专业生均拨款标准比同类非师范专业上浮50%。

《意见》要求，改革师范院校招生制度，扩大学前教育、特殊教育及紧缺学科师资培养规模，研究生招生计划向教育类相关专业倾斜。扩大初中毕业起点五年制专科层次幼儿园教师培养规模。扩大公费师范生培养规模，鼓励各级政府与高校联合公费定向培养“本土化”乡村教师和幼儿园教师。