国有企业纪检监察部门在净化政治生态中的积极作用

常旭庆

(晋煤集团职教中心，山西 晋城 048000)

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”。政治生态是政治生活现状及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合反映，也是党员干部的修养、觉悟、作风等的集中体现，对党员干部的价值取向和行为方式有很大影响。对于国有企业来说，政治生态好，人心就齐，改革发展的环境就好；政治生态不好，人心就涣散，就必然会影响到企业生产经营的方方面面。

政治生态与自然生态相同，都需要时时注意、用心维护，不然就很容易受到污染和破坏。十八大以来，全面从严治党不断向纵深推进，党内政治生态得到了不断改善。但是，我们仍应清醒地意识到，在新常态下，国有企业内部政治生态出现了种种新问题。这些问题表明，净化党内政治生态这项基础性工作必将长期推进。纪检部门是管党治党的重要力量，是党内监督专责机关，在净化政治生态这项长期性、基础性工作中负有不可推卸的责任。

一、国有企业党内政治生态存在的突出问题

少数党员党的意识淡化。一些党员理想信念动摇，精神空虚，推崇西方价值观，甚至参加封建迷信活动。一些党员无视党的政治纪律和政治规矩，做不到爱党、护党、为党。还有些党员自由散漫无视组织纪律、不主动按时交纳党费。一些党员利己主义严重，有吃拿卡要、假公济私的行为。

对权力的监督还不够有效。一些国有企业对权力尤其是对“一把手”的权力监督还有待提高。一些“一把手”大搞用人“一言堂”、花钱“一支笔”、决策“一张纸”，对组织程序和企业规章视而不见。

“圈子文化”盛行。一些国有企业中存在“互利共生、抱团取暖”的利益联盟，有山头主义、宗派主义现象。如今，“圈子文化”已经成为顽疾，是破坏党内政治生态的重要“污染源”。

二、纪检监察部门在净化党内政治生态中的关键点位

全面从严治党，要求我们正视存在的问题，把净化党内政治生态摆在突出位置。国有企业纪检监察部门，要在实践中坚持问题导向原则，针对当前党内政治生态中存在的突出问题，结合监督执纪问责的本职有针对性做好相关工作。

严肃党内政治生活。国有企业纪检监察部门要尊崇党章，依规治党，把党章具体、丰富、生动地落实到纪律检查工作中，忠诚履行党章赋予的职责和使命。要加强对思想政治工作的监督，督促广大党员坚定理想信念。加强对民主集中制落实情况监督，积极推进严格按照议事规则和决策程序开展工作。加强对党的组织生活、民主评议党员、谈心谈话、“三会一课”等制度实施情况的监督，促进广大党员主动以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，促进党内问题解决。

加强监督管理。严格党内监督，重点要把领导干部特别是“一把手”管好。国有企业纪检监察部门要加强对述责述廉，个人重大事项报告，重大事项记录、报备、公开等的监督。还要加强对党员干部的日常监督管理，纪检监察部门要对照《党内监督条例》开列的九项监督工作、“三项具体任务”，加强对纪律执行情况的监督检查。同时要加强日常监督，注重抓早抓小，在第一、第二种形态上下功夫，使广大党员干部习惯在监督下工作。严格重点监督，纪检监察部门要联合审计、法律等多种力量，对企业中涉及工程招标、物资采购、管人管钱的业务部门和岗位作为监督重点。

严把干部选拔任用关。树立和坚持正确的选人用人导向，自觉防范和纠正选人用人上的不正之风，严防“带病提拔”和“带病上岗”，是国有企业纪检监察部门的责任。要坚持好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“五条标准”，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，及时、准确作出结论性意见，对政治上有问题的一票否决，廉洁上有硬伤的坚决排除，协助党委做好选人用人情况的监督。

强化问责追究。国有企业纪检监察部门要把问责作为净化政治生态的利器。对执行党的路线方针政策、企业规章制度不力，贯彻中央八项规定精神不到位，“两个责任”缺失缺位，分管范围内发生违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、违纪问题多发频发，违反“三重一大”决策制度等情形，要坚持“一案双查”严格追责，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任和监督责任；既要追究分管责任，又要追究主管责任。同时，要强化“两个责任”述职和检查考核结果运用，对责任落实不到位的，予以“一票否决”。

加强作风建设。良好的作风和良好的政治生态是相互促进的。国有企业纪检监察部门要以抓常、抓长的决心和毅力抓好作风建设。要紧盯重要时间节点，紧盯隐形变异、花样翻新典型问题精准发力，严肃查处私车公养、绕到旅游、错峰送礼、化整为零大操大办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题，对顶风违纪的，要从严从重查处、进行点名道姓公开曝光，推动落实中央八项规定精神常态化、持久化。

[1]红旗东方编辑部.营造良好政治生态大家谈[M].红旗出版社，2015.9.

[2]杜伟.全面从严治党的理论与实践.中国方正出版社，2017.7.