技术技能积累机制转型与职业教育功能承载

龚 鑫

(湖南建筑高级技工学校，湖南 长沙 410000)

在上世纪九十年代，技术技能积累主要指的是企业在生产和实践的过程中所取得的技术知识以及能力的递进。随着社会的不断发展以及科学技术的突飞猛进，技术技能积累在内容、形式、层次以及主体上都发生了巨大的变化，教育职能对于技术技能的积累显得至关重要。

一、技术技能积累机制转型的基本形式

(一)政府管理能力现代化的部分内涵

在工业化进程中，西方国家的技术技能积累模式主要有两种，分别是“高技能均衡”和“低技能均衡”。其中，“高技能均衡”代表性的国家是德国和日本，“低技能均衡”代表性的国家是美国和英国。“高技能均衡”是政府有目的性的对市场进行干预，对于技术技能的积累企业主要是通过建立完善的劳资信任关心来实现的，而员工主要是通过企业进行培训来实现的。这种模式在一定程度上提升了企业的竞争力；“低技能均衡”指的是政府只为技术技能的积累创造一定的条件，对于技术技能的积累企业是通过聘请技术精英来实现的，而员工是通过自觉参加社会教育来实现的，这种技术技能积累模式很容易造成两极分化的格局[1]。

我国正处在经济快速发展的重要时期，政府管理能力现代化的水平直接影响着技术技能积累机制的转型。传统的政府管理模式已不再适应现代化经济的发展，因此应该从政府管理的角度出发，建立一套完善的技术技能积累模式。对于不同层次的技术技能，应该有一个标准的指导工资，将技能水平的高低直接与工资挂钩，这样能够充分地调动人们的积极性，促进技术技能的积累。

(二)企业核心竞争力的内在基础

一个企业想要具备更强的竞争力，必须要时刻对技术技能积累模式进行创新。当今社会，虽然技术技能积累对于企业的创新活动不是唯一的决定性因素，但是企业创新活动的内在基础。在我国，大部分企业都因为缺少技术技能的积累而处在国际技术链的底部，这样就会使得这些企业难以实施技术创新，只能被动的使用国际上的新技术。之所以造成这个现状，除了市场机制不完善、管理水平落后外，企业缺乏健全的技术技能积累机制也是一个重要的原因。

技术技能积累对企业竞争力的影响主要体现在两个方面：技术技能作为企业的无形资产，其流动性很小，保密性很高，也难以进行市场交易；作为企业创新的关键环节，技术技能积累是在生产实践的过程中将旧知识转化为新的知识[2]。一个企业一旦具有了丰富的技术技能资源，那么该企业就会具有很强的竞争力，在创新过程中占据着主导地位。

(三)办学活力多样化的职业教育

职业院校对于技术技能积累机制的转型发挥着关键性的作用。职业院校能够弥补企业对于技术技能无法避免的缺陷。在职业院校中建立一套完善的技术技能积累机制，不仅能够推动教育办学本身的创新，而且在一定程度上也促进了技术技能的创新与传承[3]。学校应该与企业联系密切，课程的开展要与行业标准紧密的联系在一起，同时学校的教学过程也要与企业的生产过程相对接，只有这样才能尽可能的缩小人才培养与企业实际需求之间的差距。

二、职业教育功能的承载

对于职业教育在当今社会的功能不同的学者存在不同的观点。其中有的学者将其功能划分为政治、经济和文化功能。而有的学者则是从社会功能和教育的内在功能将其划分的。职业教育区别于普通高等教育主要体现在职业教育是促进就业和服务经济的。不同时期职业教育功能承载是不同的。在我国经济恢复时期职业教育的主要功能是以政治主导的经济发展。而到了全面建设社会主义时期，职业教育的主要功能则是以市场主导的经济发展[4]。

近年来，随着我国技术转化以及产业升级脚步的逐渐加快，职业教育不在单纯的以传播知识以及单一技能为目的，技术技能积累创新成为了当代职业教育的重要取向。个人、组织以及社会在学习、生产以及创新的过程中得到技术技能的积累离不开职业教育，其在此过程中起到了一个中介和桥梁的作用。

三、结语

技术技能积累的转型对于一个国家的发展显得至关重要，企业要想在竞争激烈的环境中更好更快的发展，必须要建立一套完善的技术技能积累机制，只有这样企业才具备足够的竞争力。职业教育作为技术技能积累的桥梁，所起到的作用不言而喻。职业教育对于人才的培养必须要与企业挂钩，课程的开展要与行业标准对接，教学过程也要与企业的生产过程相对接。在理论和实践过程中要反思与批判，只有这样才能更好的完成职业教育对于技术技能积累的重要使命。

[1]傅家骥，施培公.技术积累与企业技术创新[J].数量经济技术经济研究，1996(11)：70-73.

[2]马振华.技能积累与经济发展的关系模式——兼论我国技能积累的模式选择[J].工业技术经济，2009，28(8)：73-76.

[3]唐林伟，马庆发.中国社会转型期职业教育功能的嬗变[J].河北师范大学学报(教育科学版)，2008，10(9)：129-132.

[4]陆俊杰.技术创新与技术积累：职业教育中被忽略的重要部分[J].中国职业技术教育，2016(12)：18-21.