农业观光园路径下农民脱贫致富研究*
2018-01-25陆文励李璐佳盛美丽胡伟荣袁永军
陆文励 李璐佳 盛美丽 胡伟荣 袁永军
(河北农业大学,河北 保定 071000)
一、现代农业观光园发展中存在的问题
(一)体制未完善,政府支持不足
在农业观光园发展过程中,一方面由于资源环境保护体制的欠缺,使得相关的规划没有在多数地区落实,各种竞争行为在市场中得不到相应的制约;另一方面,由于缺少相关机构及政府的大力支持,使得农业观光园无法快速发展。
(二)数量众多,竞争激烈
农业观光园经过近年来的发展,给农民带来了不可小觑的利益,于是各地为了增加农民收入,提高经济水平,纷纷建立农业观光园,在全国范围内掀起了热潮,形成了数量众多形式各异的农业观光园,但是由于数量剧增,竞争也随之加剧。
(三)农民转向未经严格培训
当地农民从第一产业农业的农民转变为第三产业旅游业的经营服务人员,必须经过严格的服务技能培训,并建立起一整套的服务质量管理规范、服务文化与运行机制。否则,再好的战略策划与产品设计,没有高质量的旅游服务,休闲农业就会失去活力。可以依托旅游院校的专业人才优势,开展服务技能培训,实施持证上岗,并聘请专家支持,实施服务质量标准。
二、影响农民脱贫致富的因素
(一)思想观念难以转变
在农业观光园发展的过程中,当地农民在其中依旧扮演农民角色,求稳怕变的思想使得他们很难转向旅游服务业,无法勇于开拓新的发展领域,只是一味地追求眼前利益、现实利益,这就使得农民在农业观光园中的优势难以充分的发挥,无法加快走向富裕的步伐。
(二)现代科技素质有待提升
受传统观念的影响,多数农民面对新事物时难以接受,由于长期无法接触到先进生产技术及现代应用网络,使得农民在面对农业观光园中的一些播种除草施肥收割、农田灌溉科技等器械时望而退之,面对迅速发展的网络瞠目结舌。既不懂得去用,也不懂得去学习,这就在一定程度上阻碍了农民脱贫致富的脚步。
(三)经济基础相对薄弱
由于条件限制,农民经济基础较为薄弱,还处在一个相对较低的层次上。农村交通条件的限制、地广人稀的环境,并不利于经济的推进与发展,这就使得农民在农业生态园中急需一些相对简单的工作来赚取一定的收入,但服务行业要求相对较高,导致多数农民都不愿意接受相对严格的培训来提升自我的服务水平,这种状况不仅阻碍了农业观光园的发展,也增加了农民脱贫致富的困难。
三、依托农业观光园农民脱贫致富实现途径
(一)转移农村富余劳动力
把农村富余劳动力转移到农业观光园的发展建设中,从业人员的主体部分变为当地农民,利用当地农民对当地土地的了解来发挥当地土地的优势,解决农村剩余劳动力问题,为农民提供新的工作机会,使农民可以有更多的机会接触外面的世界,利用农民丰富的农业经验来大力促进农业观光园的发展。
(二)重视农村特色产品
农业观光园在发展过程中要重视当地的特色产品,利用当地特色产品打造观光园的特色,这不仅使得农业观光园的主题突出,还能够使当地农民充分发挥自我的优势,利用农业知识为农业观光园生产特色产品,不仅可以满足多数农民的工作需求,还可以为农村打造品牌,利用农业观光园带动整个农村发展。
(三)开展产、学、研合作,提高农民科技水平
由于农业观光园发展时间较短,还不够成熟,因此在发展过程中不断面临很多新课题,而其中的多数农民也面临科技知识匮乏的问题。可以依托高等院校科研院所,组建决策咨询、规划设计与培训队伍,一方面对农业观光园进行合理规划设计,另一方面对农民进行科学技术培训。在产学研合作基础上,注重有计划地培养农民服务意识,强化农民专业技术梯队建设,厚积薄发增强发展后劲。
(四)开展观光园内部区域分化制度
可以将观光园内部种植土地分块交由经验丰富的固定农民管理,建立根据管理成效发放工资的制度。一方面避免了多数农民管理一块区域,造成人员浪费的局面;另一方面提高了农民工作的积极性,大大促进了土地的利用率,并提高了管理水平。此制度的建立对于农业观光园的发展起到促进作用,对于农民土地经验达到充分利用。
[1]李裕瑞,曹智,郑小玉,刘彦随.我国实施精准扶贫的区域模式与可持续途径[M].北京:中国科学院院刊,2016.
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