京津冀一体化背景下，构建“四维一体”高校毕业生创业体系*

张红雷 祁卉璇

(石家庄学院，河北 石家庄 050035)

一、京津冀经济圈协同发展的目前情况

在京津冀一体化背景下，河北省积极承接京津产业转移，充分利用京津智力、科技优势，发展各类战略新兴产业，形成了完整的产业体系，许多行业在全国占有重要位置。随着京津冀协同发展上升为国家重大战略，京津冀一体化不断发展，京津冀经济圈发展为极具潜力的经济圈，由此为当地高校毕业生就业、创业提供更多的机会，本文主要围绕河北省大学生创业展开了具体分析。

二、我省高校毕业生创业背景分析

随着我国高等院校的扩招，“毕业即失业”现象越发严重，创业成为了高校毕业生的一大就业途径。根据现阶段河北省高校工作情况调查显示，其在大学生自主创业方面尚且处在探索时期，但是社会经济的飞速发展使得大学生创业工作的目标越来越高，可谓是时不我待。研究如何培养高校毕业生以综合素质为基础的创业能力，提高高校毕业生的创新意识已在全社会形成共识。

(一)国家方面

国家的重点支持。2014年9月李克强总理提出“大众创业、万众创新”的号召，中国的创业热潮开始不断出现。国家加大了对高校毕业生创业的支持力度，提出多种支持政策，鼓励高校毕业生加入到“双创”的大潮流中。高校毕业生的创业浪潮必将呈迅猛之势，带动社会的快速稳健发展。

(二)社会方面

京津冀地区的创业形式大好。京津冀地区经济的快速发展对于创业人才有着旺盛的需求，京津冀三地产业结构的变化调整和区域经济一体化趋势为创业人才提供了广阔的空间和有利的社会经济条件。随着京津冀创业形式的不断发展，必将迎来高等人才创业的新高潮。

三、河北省大学生创业问题原因分析

(一)大学生创业环境有待改善

根据国内外创业环境对比分析可以看出，我国在此方面还存在较大的缺陷，创业环境不够成熟、完善直接影响到了大学生创业工作的顺利实施。关于对高校大学生创业的优惠政策的文件颁布与实际实施存在差距。已有政策的操作性较差，实施难度大，缺乏系统性、长期性，政策措施多局限于短期，设置条件苛刻，缺乏导向性和可操作性。很多政策虽已颁布，但缺乏对有意愿创业的大学生群体进行针对性的宣传。

(二)高校毕业生融资难问题

基金缺乏、融资渠道不畅，是我国各大高校大学生创业面临的主要困难之一。对于刚毕业的大学生而言，其自身的能力不足、经验较少，缺乏合作企业的融资支持；再加上刚毕业的大学生资信等级较低，无抵押资产，很难获得银行资金支持，由此导致创业工作受阻。基于此，不少大学生只能自筹资金，相应的创业基金较少，整体规模较小，抵抗风险能力差，极易“夭折”。

(三)高校在创业引导方面存在不足

创业人才应为有胆识、有能力、有耐力的高素质人才，而现在高校教师队伍人员不足，同时多数教师的知识结构不足以开展创业教育。部分高校教师创新创业教育理念滞后、能力欠缺，偏重知识性的教育，忽略对于大学生的创业意识、创业知识、创业素质的培养，使得高校毕业生在创业方面呈现低热情、少毅力、心气高、不务实的现象。此现状不符合创业浪潮对当代高校毕业生的素质要求，不利于促进高校毕业生自主创业的发展。

(四)高校毕业生自主创业热情不高，创业意识薄弱

目前我国大学生创业还仅仅处于起步阶段，自主创业的实际人数不多。大多高校毕业生社会经验少，创业能力低，没有充足的准备，参与热情不高。大多数的学生就业的主要目标依旧放在政府部门、国企、外企上，自主创业发展步伐缓慢。

四、河北省大学生创业问题对策分析

为促进高校毕业生“更想创业、更易创业、更能创业、更好创业”，针对当代高校毕业生创业存在的问题，结合国家“大众创业 万众创新”的号召和京津冀创业形势的大背景，应在创业体制创业渠道等方面进行“四维一体”整改措施。

(一)国家方面

1.完善融资体系

构建完善的创业投资、贷款担保体系以及风险投资机制，设立大学生创业专项基金，鼓励民间资本，通过“慈善经济”提供小额低息或免息贷款，拓展技术、专利、知识、信用担保的融资渠道，从而实现对大学生创业的良好扶持。

2.对大学生创业公司优惠补贴，加大帮扶力度

完善鼓励创业促进就业的政策体系，不断改善创业环境。设立创业专项扶持资金，用于创业服务、创业培训、担保基金和创业孵化基地建设。在高校就业指导工作中，积极鼓励创业，形成税费减免、小额贷款、创业补助、创业服务等一系列创业扶持政策体系，加大政策落实力度，进一步激励高校毕业生创业。

(二)社会方面

1.完善公共创业服务体系

构建创业平台，引导高校毕业生参与创业实践；配合国家落实好各项创业优惠政策；建立专业化管理服务机构，以学生自主选择的项目为主，做好创业指导工作，包括大学生创业提供高水平的技能指导和后续服务；广泛动员社会力量，募集社会资金，探索建立大学生创业基金，为大学生创业提供支持。

2.加大高校毕业生创业的宣传力度

深入贯彻高校毕业生就业创业促进计划，积极营造创业良好氛围，厚植创业创新文化。充分利用大众媒体，做好线上宣传工作，增强全社会对创业的认识，形成认同创业、尊重创业者的社会氛围，为高校毕业生创业创造良好的社会舆论环境。利用条幅，展牌等线下宣传，加大宣传引导，激励高校毕业生在创业中就业，在就业中创业。

(三)学校方面

1.以“两会一讲”(交流会、培训会与演讲相结合)为载体，开展学习创业知识技能

邀请高水平的教授、成功的企业家、职业经理人等有丰富经验的成功人士开展“两会一讲”(交流会、培训会与演讲相结合)。充分运用互动式教学，调动和发挥学生的潜质，在课程教学中，突破传统的教学方法，大量采用案例教学、情景教学、运用多媒体手段和现代科技手段提高教育质量。

2.加强大学生创业园建设

河北省各高校需整合校内、外资源，建设大学生创业园区，从而为创业想法、需求、项目的大学生提供场地支持、指导服务；构建一支高素质的创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，鼓励大学生充分利用专业知识优势，将科研与创业实践紧密结合，切实将科研成果转化为现实生产力。

(四)个人方面

1.培养创业能力，提高自身素质

转变就业观，树立正确的创业意识，提高学习的积极性。从理论和实践双层面提高自己的创新能力、开拓能力、组织管理能力、抗挫折能力，将自己培养成为“宽基础、多技能”，接受新知识快，社会适应能力强的复合型人才，为创业做准备。

2.抓住机遇，积极适应社会发展环境

基于京津冀一体化发展背景，大学生应具有科学的就业、创业意识，充分利用各种实践机会，积极参加创业计划大赛、创业实践训练等，提升自己的技能，提高适应社会的能力；大学生创业必须要以积极的态度发现机遇、创造机遇、抓住机遇，充分发挥自身良好的知识素养与积累的实践技能，将机遇转变为适合自己的创业条件，为创业工作的开展奠定坚实的基础。

[1]徐小洲.国外中学 创业教育[M].浙江：浙江出版联合集团，浙江教育出版社，2010.

[2]李莉丽，龙希利.我国大学生创业教育运行机制研究[M].浙江：山东大学出版社，2009.

[3]钟晓红.大学生创业教育[M].北京：北京理工大学出版社，2008.

[4]傅兆麟，谢红霞，兰希秀.普通高校大学生创业与成功教育教程[M].中国科学技术大学出版社.