浅析推动烟草企业规范化管理的对策

梁碧英

(广东中烟工业有限责任公司韶关卷烟厂，广东 韶关 512026)

规范化管理是企业的生产、经营以及管理范畴内获得最佳秩序，对实际的或者潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。国家烟草总局基于习近平新时代中国特色社会主义思想要求提出要构建标准化的管理体系，强化规范化管理，达到节能增效的效果。

一、烟草企业规范化管理的重要意义

烟草行业正处于供给侧结构性改革的关键时期，尤其是在经济新常下，国家控烟力度不断增加、烟草企业产品竞争日益激烈的背景下，烟草企业的盈利空间被不断压缩，因此如何实现烟草企业由效率导向的发展模式向效益导向发展模式成为企业管理工作所需要考虑的问题。规范化管理是烟草企业标准化体系建设的重要内容，实践证明烟草企业实施规范化管理具有重要的现实意义：首先实施规范化管理有助于提升烟草企业的经营水平。长期以来由于烟草企业具有垄断性质，因此烟草企业管理模式相对比较粗放，企业的经济效益整体不高。而随着烟草行业供给侧结构性改革的要求，烟草企业必须要改变粗放式管理模式，实施精细化管理，规范化管理，只有这样才能规范企业的经营；其次烟草企业规范化管理有助于提升企业的经济效益，解决烟草企业能源消耗与经济效益不一致的问题。通过规范化管理可以优化烟草生产全过程流程，实现资源的优化配置，进而提高烟草企业的经济效益与社会效益。

二、烟草企业管理所存在的问题

基于烟草行业新常态发展要求，烟草企业基于市场竞争压力不断优化管理模式，例如部分烟草企业构建了标准化管理体系，加强了对生产全过程环节的优化设置等等。但是我们也要清晰地认识到烟草企业管理工作所存在的问题：一是烟草企业管理效益较低。长期以来烟草企业基于垄断思维的影响，烟草企业管理存在粗放式管理模式的特点，例如烟草企业机构设置臃肿、人员工作积极性不高等问题突出；二是烟草企业管理制度建设滞后，缺乏标准化操作流程，人为色彩比较浓厚。长期以来烟草企业管理工作主要是按照管理者的意见，而忽视对基层职工意见的参考，导致烟草企业管理主体参与范畴比较狭窄；三是烟草企业激励措施不完善，缺乏市场竞争性。构建科学的绩效考核制度是烟草标准化体系建设的重要内容，也是现代企业制度建设的主要方向，但是烟草企业的绩效考核仍然采取的是“按资排辈”模式，导致企业员工的创造性没有发挥出来。当然烟草企业管理人员素质不高、市场培养水平薄弱以及管理手段落后等问题。

三、推动烟草企业规范化管理的具体对策

(一)构建精益化管理手段，合理设定管理目标

基于烟草企业规范化管理的要求，烟草企业必须要依托互联网等技术构建精益化管理平台，合理设定企业发展目标：首先烟草企业要依托“互联网+”战略，推进烟草企业管理的信息化建设。例如烟草企业物流管理工作，烟草企业可以利用互联网平台构建网络监测系统，以此实现对物流运输路线、物流运输成本以及烟草产品销售情况的动态管理；其次烟草企业必须要制定切实可行的管理目标。企业要以企业长期发展的需求为参考，并搜集与企业经济管理相关的资源作为依据，还要对制定好的管理目标进行验证、检验、监督、复核，最大程度确保经济管理目标与企业发展目标的整体方向一致。

(二)强化对企业管理制度的修订与监督，规范制度建设

在管理的过程中，一旦发现问题及时采取措施改进，如涉及标准、流程、程序缺失问题，应责成职能部门抓紧建立健全有关的程序标准；如发现执行人员不熟悉或不知道程序标准，应及时组织对其实施针对性培训，使之明白并且熟练掌握其要领，并可带动相应人员执行其规定。同时一定要建立适时检查评估优化的持续改进机制和专业的督查机制，实现规范化的管理，不断提高规范化水平。

(三)构建科学的激励约束机制，规范工作流程

烟草企业实施规范化管理体系必须要以科学的绩效考核评价机制作为保障，只有这样才能真正将规范化管理落实到实处：首先烟草企业要加强对规范化管理制度的考核评价。重点是评价制度是否有助于促进企业的规范化管理；其次要加强对员工的绩效考核，激发员工的主观能动性。例如烟草企业要建立岗位责任制，完善企业标准实施情况监督检查办法，形成一级抓一级，一级管一级，一级带一级，层层抓落实的责任体系。

(四)加强人员培训，树立标准化管理意识

构建规范化管理是贯彻落实习近平新时代执政治国新理念新思想的具体举措，也是实现烟草行业供给侧结构性改革的关键。推动烟草企业规范化管理必须要依赖于烟草企业所有员工的支持，因此烟草企业必须要加强对员工的教育培训，树立全体员工的标准化管理思维：首先烟草企业要加强对员工的在岗教育培训，组织员工学习标准化操作流程知识，并且按照烟草企业标准化制度的要求规范自己的行为。例如烟草企业要定期对员工开展标准化知识培训，鼓励员工获得相关的岗位证书等；其次烟草企业要积极组织企业管理者尤其是中层干部到烟草标准化建设示范企业开展交流学习，将学习的先进经验应用到企业日常管理中。

综上所述，在烟草行业供给侧结构性改革的关键时期，推动烟草企业规范化管理是构建现代企业管理制度的必然要求，因此烟草企业必须要切实结合烟草市场新常态发展，以健全的标准体系、清晰的岗位职责以及畅通的信息传递渠道提高企业的管理水平，实现烟草企业的可持续健康发展。