从五大发展理念看习近平新时代人民观

赵 玥

(东北师范大学政法学院，吉林 长春 130117)

习近平总书记曾指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”[1]为实现人民的期盼，同时面临全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。五大发展理念是习近平总书记关于治国理政的又一理论创新成果，为我国经济社会的发展提供强有利指引，是人民为中心思想的重要体现。

一、宗旨意识：发展为了人民

(一)全心全意为人民服务

马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”[2]中国共产党作为坚定的马克思主义政党，自成立之日起就把人民的解放和富裕作为自己的使命。毛泽东同志提出“全心全意为人民服务”的思想，党的七大将该思想作为党的宗旨写入党章，成为中国共产党的最高价值追求。毛泽东同志之后的历届领导人均对全心全意为人民服务的思想进行了继承。十八大以来，习近平总书记强调要始终与人民群众心连心，多次开展党的群众路线教育实践活动，并结合当代中国的实际情况，对全心全意为人民服务的思想进行了发展，形成习近平新时代人民观。五大发展理念就是习近平新时代人民观在发展理念上的集中体现，人民性是五大发展理念的根本属性。

(二)五大发展理念的出发点

创新发展增强人民的获得感。经济基础是人民生活的基本保障。改革开放至今，我国在经济发展上取得了巨大进步，成为世界第二大经济体，人民生活水平显著提高。新常态下，经济发展主要依靠创新驱动，中国特色社会主义经济制度为创新提供了良好的平台和制度保障，深入实施创新驱动发展战略，让人民的生活水平再上一个台阶。同时实现理论创新、文化创新、制度创新，让创新贯穿于社会发展的方方面面，不断增强人民的获得感。

协调发展增强人民的公平感。依据马克思对未来社会的设想，工业和农业之间、城市和乡村之间、脑力劳动和体力劳动之间的差别将会消除。我国经济稳定发展的同时也遇到发展难题：工业与农业之间的矛盾依然存在，东、中、西部发展不均衡的问题日益凸显出来。人民心中生出不公平感，仅靠人文关怀和心理疏导不能从根本上解决问题。协调发展理念注重发展的整体性，坚持工业反哺农业，城市支持农村，建立城乡一体化发展机制。

绿色发展增强人民的幸福感。人民幸福感的提升不仅依靠收入水平的提高，还需要绿色的生活环境。习近平总书记指出：“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”[3]过去，我国经济发展主要依靠外延型的发展方式，向自然单方面索取，对生态环境造成了极大的破坏。党的十九大明确提出建设美丽中国的奋斗目标，致力于实现人与自然的和谐共生。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，为人民群众提供优质的生态产品。造福子孙后代，实现中华民族的永续发展。

开放发展增强人民的参与感。经济全球化背景下，我国对外开放战略不断深化，开放水平大幅提升，与世界各国互通有无，内外联动，实现资源高效配置，主动参与到全球治理的浪潮中，尤其是发展治理环节，构建互利共赢的利益共同体，提升自身国际话语权。人民不仅要“走出去”，还要与世界人民进行深度的交往，学习先进的理念和技术，全身心参与到国际交流融合的过程中，增强文化自信，实现自身价值。

共享发展增强人民的满足感。共享发展理念是邓小平“共同富裕”思想在新时期的体现，符合社会主义的本质规定。发展为了人民最为直接的体现就是发展成果由人民共享。古人云：“大道之行也，天下为公。”中国历史上从未有任何一个时期如此接近“大同”的理想社会。社会主义条件下，人人各尽所能，团结一致，真正实现社会共享和人民共享，朝着全面建成小康社会的奋斗目标迈进。

二、根基意识：发展依靠人民

(一)人民群众是历史的创造者

历史唯物主义认为人民群众是社会发展的根本动力，是物质财富和精神财富的创造者，同时也是推翻旧社会，建立新社会的决定力量。马克思主义经典作家认为人民群众是历史的创造者，决定历史的发展方向，是水之源、木之本。脱离人民群众实现社会的任何发展都只能是一纸空谈。人民群众是实践的主体，中国特色社会主义的发展离不开人民群众的智慧。习近平总书记曾指出：“在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教，向智者问策。”[4]我国要实现的发展是符合人民群众本质的发展，坚持人民群众的主体性，激发人民群众的主人翁意识，坚定社会主义理想信念，勇于担当社会主义现代化建设的责任，为实现“两个一百年”的目标而奋斗。

(二)五大发展理念的落脚点

创新发展激发人民的创造性。《礼记·大学》曾言：“苟日新，日日新，又日新”。中华民族自古以来就是具有创新精神的民族。中国古代的四大发明推动了世界文明的进程，为人类历史做出了重要贡献。党的十九大报告明确指出，创新是引领发展的第一动力，同时号召大众创业万众创新，作为创新的主体，人民群众能够充分发挥自身的“首创精神”，推动生产力的发展，共建创新型国家。

协调发展秉承人民的类特性。马克思认为：“一个种的整体特性、种的类特性就在于生命活动的性质，而自由的有意识的活动恰恰就是人的类特性。”[5]协调发展理念的目标在于“全面”与“平衡”。为提升整体效能，国家在区域协调发展、城乡协调发展、物质文明与精神文明协调发展上都制定了相应的政策，人民群众可以自由地发挥聪明才智，有意识地追求平等与和谐，实现自身目的与手段的统一。

绿色发展符合人民的自然性。人是自然的存在物，与自然相互依存，人的活动不能超出自然的范围。然而，随着工业社会的到来，人类对自然无止境地索取导致人与自然相异化，不符合自然规律的行为遭受到了自然的报复。环境问题是重要的民生问题，没有良好的生活环境，人民的自然性得不到满足，生活品质也就得不到提升。绿色发展理念倡导构建资源节约型、环境友好型社会，实现天人和谐，坐实人民幸福。

开放发展依赖人民的交互性。人是社会性的动物，具有在社会生活中与他人进行沟通交往的诉求。当今世界，人民群众的交往需要已经超越国家和民族的界限，需要在更高层次，更广范围与世界人民进行协作，顺应经济全球化的历史发展浪潮，从根本上满足交互的需要。在国际交往的过程中，增强文化自信，谋求自身合理的发展路径，开拓更为广泛的国际发展空间。

共享发展遵循人民的自为性。在我国，人民对生产资料共同占有，所有人民共享社会发展成果。在一部分人富起来之后，自为性就内在要求这部分人的需要动态上升，主动带动后富。实现人人参与，人人尽力，共同建设，共同享有的和谐社会，真正实现全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。共享发展不仅是国家保障民生的重要手段，也是人民自为性的实现途径。

三、习近平新时代人民观的价值向度

(一)人的自由全面发展

马克思认为，人自由而全面的发展是未来社会的基本特征，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”[6]习近平总书记秉承以人为本的发展理念，指出中国特色社会主义生产的价值指向是人民的自由全面发展。同时，人的自由全面发展也是社会主义发展进步的条件，二者互相促进、相辅相成。人的自由全面发展不仅包括“自由”和“全面”，还包括“充分”与“和谐”。创新理念意在提高生产力，为“自由全面”奠定物质基础，使人民能够“充分”发展；协调理念意在贯彻可持续发展战略，建立人与人之间平等关系，实现社会关系“和谐”；绿色理念意在绿色生产，实现人与自然关系“和谐”统一；开放理念意在增强“全面”发展的广度和深度；共享理念是“自由全面”发展的手段和目的。五大发展理念与人的全面发展内含相对应，为其实现提供现实可能，人民由必然向自由飞跃，实现中华人民文明新图景。

(二)党性与人民性统一

党性是一个政党的根本属性。中国共产党是为人民谋利益的马克思主义政党，把人民放在最高位置，从根本上说，党性与人民性是统一的。习近平总书记在谈到党的工作成效时指出：“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。”[7]群众路线是中国共产党的传家宝，作为党性和人民性的重要结合点，贯穿于党一切工作的全过程。构建和谐的党群关系离不开群众路线的践行。五大发展理念是新时代条件下，群众路线在发展观上的体现，对群众路线起到重要的牵引作用。党员干部要增强自身的党性修养，积极参加群众路线教育活动，贯彻五大发展理念，自觉推进党的群众路线，想群众之所想，急群众之所急，坚持以人为本。“干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。”[8]

(三)伟大复兴中国梦

回顾我党的奋斗历程，中国共产党的历史就是为人民奋斗的历史。中国共产党成立九十五周年大会上，习近平总书记多次强调“不忘初心”。中国共产党人的初心就是坚定马克思主义信仰，坚持共产主义远大理想，实现中国民族的伟大复兴。实现第二个百年奋斗目标，必须将发展作为“第一要务”，认真贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，破解发展中的难题，推动社会主义现代化建设进程，进一步提升人民生活水平，全面建成小康社会。中国梦与人民梦是统一的，国家富强，人民才能幸福；人民生活幸福，国家富强才有意义。增进人民福祉是中国特色社会主义的理论基础，也是中国特色社会主义的实践导向。习近平新时代人民观是党和国家一切工作的价值核心，人民群众紧密团结在党的周围，群策群力，共同为中华民族伟大复兴而努力奋斗。