实训课在干部教育培训工作中的应用探索

徐敏娜

(中共丹东市委党校，辽宁 丹东 118000)

党校作为轮训培训党的领导干部和马克思主义理论干部的教育基地，其培训内容和教学方式方法必须适应时代变化的潮流。中共丹东市委党校在《提高县处级后备干部综合决策能力》这一专题教学中，创新地运用了实训法这一全新的教学方法，取得了良好的培训效果。现将做法总结如下，以期对党校教学方式改革和创新提供有益借鉴。

一、方法简介

实训法是由一系列培训理念和教学方法构成的综合式培训方式，可以简单概括为三个结合五个着重。三个结合分别是理论与实践相结合、传统讲授与专题研讨相结合、学习与汇报相结合；五个着重分别是以党的理论路线方针政策为指导、以培训对象为中心、以教学内容的理论框架为基础、以研究并解决实际问题为主线、以行动学习为方法。三个结合五个着重最终是要提高培训对象的综合素质和能力。

二、课程设置

此次教学方法创新运用于县处级后备干部班中的教学专题《提高县处级后备干部综合决策能力》中，以实际案例为切入点，以实训为教学方式。这一设置主要考虑了以下三点。

第一，后备干部作为当地政府重点培养的高层次领导人才在不久的将来走向更重要的岗位后，其做出的决策和部署很可能会影响一方政策走向和经济社会发展布局。因此，提高县处级后备干部综合决策能力有着重要的现实意义。

第二，创新、绿色、协调、开放、共享这五大发展理念的提出是关系我国发展全局的一场深刻变革，是今后我国的发展思路、方式和着力点，作为地方政府必须坚决贯彻执行中央的决策部署。宽甸县政府在贯彻绿色发展理念中走在了全市乃至全省的前列，提出了符合当地实际的完整的发展思路和战略部署。这一决策魄力和做法得到了市里的肯定，值得后备干部学习和借鉴。

第三，决策是一门科学也是一种艺术，来源于理论更根植于实践，只有培训对象在解决实际问题中不断进行思考和探索，才能有所进益。

三、流程再现

此次教学专题由理论讲解、案例分析、现场考察、专题研讨、成果汇报五个流程构成，在教学中培训者与培训对象的身份也在不断进行转化。

第一，理论讲解环节。主要对决策的理论知识进行铺垫和讲授，包括决策的内涵和外延、现代领导决策方式、决策的基本要求等等。在这一环节中，教师为主、学员为辅。

第二，案例分析环节。主要由课下学员自主研读案例、课上教师与学员共同探讨构成，旨在分析宽甸县委绿色发展的决策思路和措施，提炼、总结出领导干部综合决策的要点、注意事项。在这一环节中，教师和学员是平等的关系。

第三，现场考察环节。主要是学员前往宽甸进行实地参观、学习和调研，目标现场分别为宽甸县展览馆、天桥沟枫情民俗旅游专业合作社、参仙源企业。学员在通读案例的基础上，通过当地政府领导、群众、企业工作人员的讲解及现场考察，进一步把握宽甸绿色发展战略形成的过程、思路、措施，深刻感受宽甸绿色复合经济发展模式“一业(生态旅游产业)带动、五业(绿色农业、生态工业、现代服务业、文化产业、养生养老产业)融合”的发展成果。在这一环节中，学员为主、教师为辅，主要表现为学员与当地政府领导、群众、企业工作人员的互动。

四、课程总结

第一，做好前期准备。无论是案例的编写、材料的整理与打印、学员的调动与分组、课堂桌椅的设置与摆放、录像人员与设备的联络，还是相关政府部门的沟通协调、考察地点的实际踩点、考察路线与考察点的设计都需要做好充分准备。例如，需要整理打印的材料就有详细案例、现场考察行程表、课程总体设计表、评分表等五六种之多。

第二，深入进行调研。实训课必然离不开扎实深入的调研工作。为了更好地组织教学，使教学具有针对性和实效性。实训课项目组先后多次前往宽甸进行实地摸底，确定考察点、设计考察路线。除此以外，通过个人电话访谈、一对一现场访谈、集体座谈等方式，与宽甸县委主要领导、相关职能部门领导进行了深入交流，重现了当时决策的场景与情节。

第三，客观设计案例。宽甸县在绿色经济、绿色发展实践方面取得了一定的成绩，既是对中央精神的贯彻执行，又结合了地方特色和资源，无论是发展思路还是发展模式都形成了比较清晰的脉络。当然，肯定也有不尽人意之处。教师要做的工作就是始终以一种客观、中立的态度来设计编写案例，既要体现出成绩，也不要忽略问题，保持第三方的冷静，只做描述不做评判。

第四，扎实开展汇报。学员的汇报成果全部紧密结合丹东经济社会发展实际，问题找得准，对策可操作，充分展示了后备干部决策的思路和未来工作的布局。同时为了让学员的学习成果更有价值，本课采取了以下几种方式巩固成果。一是对汇报的过程进行录像，锻炼学员从容面对媒体的能力；二是从学员中选取评委进行评判，使结果更公平、更有说服力；三是把汇报成果集中报送政研室，使有价值的建议得到更好的推广。

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