山西大学：打造全面进步全面过硬的基层党组织

文 本刊记者 吴 磊

山西大学校党委在省委和省高校工委、省教育厅的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，将“三基建设”融入中心工作、融入党员干部需求、融入师生群众关切，加强政治引领，坚持精准施策，以强化基层组织为关键，以做实基础工作为路径，以提升基本能力为目标，推动“三基建设”落到实处且取得实效。

一、加强政治建设，夯实基层组织

为加强学校领导班子建设，山西大学增选组织部长、宣传部长、统战部长担任校党委常委。在基层组织建设中，优化院系级党组织设置，调整成立马克思主义学院等7个党委和18个研究所党总支；配齐配强班子，推行党政交叉任职，16名院长兼任分党委副书记，29名副院长兼任分党委委员；规范党支部设置，以研究室、研究团队为主设置教师党支部，以年级或专业为主设置学生党支部，实现了党的组织全覆盖；深入推进教师党支部书记“双带头人”培育工程，覆盖率达92%。为加强制度建设，推进规范化管理，山西大学制定2018年学校党建工作重点任务清单、基层党建工作督导实施办法、院系级党组织《委员会议事规则》，修订完善了《党政联席会议制度实施办法》，指导院系级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则开展工作，制定党支部《标准化建设工作手册》《示范培育点创建工作方案》，出台校党委常委、院系党组织委员联系师生党支部工作制度，指导督促党支部全面落实“三会一课”等制度，规范开展组织生活会等。在中国共产党建党97周年之际，校党委组织领导干部深入静乐县开展扶贫，将主题党日活动办到扶贫第一线。在“三基建设”工作中，坚持探索创新，加强品牌化建设。该校推行“一院一品”品牌化建设，提升工作标准，争创一流业绩。文学院开展“三比三优”活动，历史文化学院启动“校史口述访谈工程”，经济与管理学院建设“文化、网络、双创、宿舍”四个学生党建阵地，不断亮出党建新特色。突出惠民化举措，在全省高校中率先建立师生综合服务中心，截至目前，共办理和审批各类事项112781余件，接受咨询近41960人次，解决了师生员工办事“转圈跑”“反复跑”“程序多”等实际问题，受到广大师生一致好评。

二、立足事业发展，推进基础工作

为突出精细化管理运行，该校制定“一目录三手册”，编印《山西大学党委规章制度汇编》和《山西大学行政规章制度汇编》，梳理各类校内规章制度172项；制定《山西大学校院两级管理体制改革实施方案》，推动管理重心下移，增强院系办学活力，实现从“校办院”到“院办校”办学模式的转变；形成《山西大学内设机构及岗位职责》，制定了582个岗位的岗位职责和工作标准；规范党政决策、人事管理等重点工作运行流程图44条。

为提升效能，学校立足考核检查，修订完善了《山西大学年度绩效考核办法》等4项考核办法；落实13710工作督办机制，建立完善《山西大学重点工作督促检查制度（试行）》，2735人参加了专业技术岗位和工勤岗位工作人员测评，404人参加了管理岗位闭卷考试，测评结果在一定范围内进行了公示，并将测评成绩计入个人能力提升档案。

为促进学校进一步发展，该校突出信息化建设，有效发挥信息技术对学校管理工作的支撑作用，启用新的协同办公（OA）系统，简化办公流程，提升工作效率和管理水平，系统使用以来，共办理各类事项13014件。此外，加强网络信息安全，建立边界安全、运维安全、主机安全等多层次多角度的安全体系，截至目前，已对14个信息系统进行了等级保护备案，实现校内数据的互联互通，制定山西大学信息数据标准，现在已经完成一期11个信息系统的核心数据互联互通。

三、提升人员本领，强化基本能力

该校把增强本领作为加强“三基建设”的重点内容，强化思想认识和责任落实，提升中层干部能力水平。2017年度举办校内中层领导干部培训班3期，培训校内干部297人；2018年度举办“山西大学中层领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习班”，培训中层领导干部293人、科级干部178人，进一步强化了院系级党组织书记和班子成员抓“三基建设”的责任意识。坚持党的一切工作落实到支部，加强党支部书记能力培训。2017年度举办党支部书记培训班2期，培训党支部书记268人次，选派21名教工党支部书记参加省高校工委组织的培训；2018年度组织“双带头人”教师党支部书记参加教育部举办的2018年全国高校基层党支部书记学习贯彻党的十九大精神专题网络培训班，报名人数达50人，居于全省高校之首，为“三基建设”落实落细到支部奠定了基础，促使基层党组织书记“抓党建是最大政绩”的自觉意识和浓厚氛围逐步形成，头雁效应有力彰显。严格监督管理，加强学生党员培训。2017年度举办发展对象党课培训2期，依托国家教育行政学院举办网络培训3期，开展入党积极分子培训7期，培训入党积极分子2036人、发展对象党课培训1期，培训发展对象485人，对本年度新发展的预备党员开展持续性教育培训，先后共举办座谈会2次、专题讲座3期。2017年9月始，创办了党建知识大讲堂，目前已成功举办9期,培训入党积极分子、学生党员3000多人次。

山西大学把提升质量作为加强“三基建设”的主攻方向，按照新时代党的组织路线总要求，校党委推动全面从严治党向纵深发展，以“三基建设”为载体，紧紧围绕用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、开展基层党组织规范化建设、抓好关键少数，实施基层党组织书记“头雁”工程，实施党员先锋工程，实施基层党组织“全面进步、全面过硬三年行动”计划，按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，把握基层党组织建设规律，推动各基层党组织全面进步全面过硬。坚持把统筹推进中心工作作为基本落脚点，以各基层党组织政治功能、组织功能、服务功能的有效发挥，推动学校事业发展，为学校早日建成区域特色鲜明的高水平研究型大学提供坚强的组织保证。