推动全省教育系统『三基建设』不断深入

文 山西省教育厅党组书记、厅长，省高校工委书记 吴俊清

去年，山西省委提出在全省大力推进“三基建设”工作以来，省高校工委、省教育厅和全省教育系统认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，切实把“三基建设”摆到全省教育工作的突出位置，坚持和弘扬我们党抓基层、打基础、强能力的优良传统，结合教育系统实际，遵循教育工作规律，持续不断抓好落实。经过一年多的努力，全省教育系统“三基建设”从广泛动员到全面覆盖、从部署安排到全面落实、从摸清底数到全面提升，取得了阶段性成效。

新学期就是新使命、新任务、新征程。全省教育系统要按照省委十一届六次全会和“三基建设”的总体部署，对照2018年“三基建设”工作目标和重点任务清单，在前面工作的基础上，深入学习、贯彻骆惠宁书记在全省推进“三基建设”座谈会上的讲话精神，落实省委“三基建设”办公室《关于认真贯彻落实全省推进“三基建设”座谈会精神的通知》要求，进一步增强责任意识和担当意识，聚焦薄弱环节，紧抓重点工作，以更高的标准、更严的要求、更扎实的作风推动全省教育系统“三基建设”不断深入、取得实效，全面完成“三基建设”第二年的目标任务，促进今年教育重点工作任务上水平上台阶。这里我着重强调几点。

一要进一步提高政治站位，强化责任担当。“三基建设”要抓好，首先要提高政治站位。全省教育系统各级党组织和广大党员干部、教职员工要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，深刻认识理解“‘三基建设’是贯彻落实习近平总书记关于抓基层、打基础、强能力的重要体现，是强基固本、保障党的大政方针和决策部署全面贯彻落实的重要抓手”，进一步把思想和行动统一到全面贯彻落实中央大政方针和省委、省政府决策部署上来，听党话、跟党走，进一步增强“三基建设”的紧迫感和责任感。各市县教育部门、各单位、各学校主要负责人是“三基建设”的第一责任人，既要当好“指挥员”，也要当好“战斗员”；既要抓原则方向，也要抓具体落实，决不能当甩手掌柜。当前，要认真学习贯彻骆惠宁书记在全省推进“三基建设”座谈会上的讲话精神和要求，自觉把“三基建设”摆在更加突出的位置，正确把握“三基建设”与业务工作的关系，做到“三基建设”与教育中心工作有机结合，一同部署、一同检查、一同落实，真正发挥“三基建设”强基固本、保障和促进工作的作用。

二要进一步聚焦重点发力，推动工作落实。按照省委“一年解决突出问题、初见成效，两年不断深化拓展、显著改观，三年实现整体提升、全面进步”的部署安排，今年是“三基建设”承上启下的一年，重点是在前面工作的基础上，奋发努力，持续推进深化拓展，实现显著改观。关于基层组织，习近平总书记指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。”今年是教育系统的党建质量年，全省教育系统各级党组织要坚持把党的政治建设放在首位，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大战略任务，持续抓细抓实抓出成效，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。狠抓教育系统基层组织建设，以提升组织力为目标，大力推进实施党建工作“对标争先”计划，努力把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒。继续推进实施高校教师、党支部书记“双带头人”培育工程，开展好高校、院系两级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，将党支部纳入高校基层党建述职评议考核范围。坚持和加强党对民办学校、中外合作办学的领导。发挥行业牵头作用，推动中小学校党组织和党的工作全覆盖。关于基础工作，骆惠宁书记反复强调要对照职能、对标先进、全面提升。我们要以教育系统牵头承担的省委“三基建设”任务为重点，持续抓好推进落实工作。针对前半年基础工作评估中存在的问题，对标提标，修订完善各单位、各学校基础工作“一目录三手册”和制度流程，有针对性地加强督促整改，切实解决基础工作底数不清、规范不明、节奏不快等突出问题，不断提高基础工作对教育发展的支撑作用。要发挥好教育系统信息化建设的优势，不断提升基础工作信息化、标准化、制度化水平。关于基本能力，要按照省委十一届六次全会作出的部署全面加强。当前全省教育系统要认真学习贯彻全会审议通过的激励干部新时代新担当新作为、努力建设高素质专业化干部队伍的实施意见精神，以能力的提升，促进教育系统干部勇于担当、善于作为。特别是我们教育系统做的是育人的工作，授人以渔，首先自己要练好基本功，成为行家里手。要围绕建设新时代高素质专业化的干部教师队伍，各市县、各学校加大培训培养力度，按照年初制定的培训计划，分类别、分层次开展教育系统干部、教师培训工作，增强培训的针对性和时效性。尽快全面完成教育系统干部教师的能力测评工作，建立完善教职工个人能力提升档案，强化测评培训结果的运用。

三要进一步提高工作标准，提升工作质量。

习近平总书记指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。”省委也提出了“提升工作标准、争创一流业绩”部署要求。可以说，高标准既是政治要求，也是岗位责任，更体现了责任与担当。全省教育系统在“三基建设”中，要牢固树立高标准意识，坚持对标先进典型，对标群众对教育工作的新期盼新要求，找准问题和差距，更新观念理念，知道风险和忧患，敢跟别人叫板，跟自己较劲，跟先进比成绩、争名次，决不能自甘平庸、啃老本、混日子。这次推进会后，全省教育系统要对“三基建设”前面的工作进行一次“回头看”，坚持高起点、高标准、高质量，下决心解决标准不高、标杆不高等问题。同时要强化精准意识，把“精细化”要求落实到“三基建设”的全过程，下足“绣花功夫”，做好精准文章。

四要进一步强化统筹协调，完善工作机制。“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时。”我们全省教育系统是一个大家庭，在推进“三基建设”上是一个有机整体。省委明确要求，省教育厅负责教育系统“三基建设”的行业指导。这是一项光荣的责任使命，各市教育部门也要肩负起、履行好本市教育系统“三基建设”的指导任务。教育系统点多面广战线长人数多的实际，要求我们必须思想同心、目标同向、行动同力，心往一块想，劲往一块使。在今后的工作中，省教育厅、高校工委要进一步加强教育系统“三基建设”的顶层设计和整体谋划，做到系统性谋划、分类性指导、阶段性推进。建立健全行业指导的工作机制，继续坚持好领导联系点制度、“月报送、季督查”制度、半年工作总结报送制度、重点任务督导和定期研究机制、定期通报制度等好的制度，建立教育系统“三基建设”考核评价机制。各市、各单位、各学校也要抓紧建立配套完善以上相关机制，努力在全省教育系统内形成上下统一、衔接配合、整体联动的良好局面，确保“三基建设”各项工作任务在全省教育系统落实落地。

五要进一步深化全员参与，全面推动落实。“三基建设”关乎全局、关乎长远、关乎根本，具有很强的基础性、深远性、广泛性，涉及我们全省教育教学管理工作的方方面面，可以说“三基建设”在全省教育系统中家家有份、人人有责。我们要深刻认识到，推进“三基建设”是省委安排的一项重大战略任务，意义重大而深远，加强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力只有进行时，没有完成时。要深刻认识到，推进“三基建设”是提高全省教育质量水平、办好人民满意教育、培养更多山西经济社会发展需要人才的强基固本之举。各市县教育部门要在省教育厅的指导下，在当地党委的领导下，承担起更加重要的“三基建设”牵头指导推动的工作任务；各单位、各学校包括内设机构、处（科）室、院系的负责同志要切实把“三基建设”抓在手上；全省教育各级党组织和广大党员干部、教职员工要自觉行动起来、主动参与进来，全面动员、全员参与，努力做到全覆盖、不留空白点。同时，各市、各学校、各单位要不断树牢改革思维，强化依法行政、依法办学治校意识，对下半年的“三基建设”工作确定时间表、路线图和责任书，特别是要针对短板制定攻坚方案，做好人力财力物力保障。近期要注意做好学习贯彻全省推进“三基建设”座谈会精神、省委十一届六次全会精神、全省组织工作会议精神，开展“三基建设”标准问题讨论，强化对重点任务的跟踪指导和定期通报，建立班子领导“三基建设”联系点和党委（党组）定期研究“三基建设”工作机制，推动班子成员和中层干部讲党课、讲业务、讲管理，抓好行业系统和单位学校基础工作提标对标，打造基础工作“升级版”，抓好专业能力提升培训，结合业务工作开展“三基建设”督导等工作。全省教育系统以推进“三基建设”为契机，结合统筹推进县域义务教育均衡发展、“1331工程”实施、本科专业调整、高考综合改革、加快职业教育发展、教育扶贫、新学期开学等各项安全稳定工作以及教师队伍建设、教师节慰问等教育重点任务，提高政治担当和纪律意识，进一步把教育工作中基础性、全局性的工作梳理出来、狠抓起来，加大力度推进实施，形成工作常态，为新时代教育改革发展打下扎实的基础。

一分部署，九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省委“三基建设”的部署要求，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感和“争一流”的使命感，持续发力、真抓实干，不断推动全省教育系统“三基建设”取得新成绩、迈上新台阶，为深化全省教育事业改革发展、走好山西教育“振兴之路”提供坚强的基础保障。