高中政治试题命制的“四性”

重庆

本人参与了教学考试杂志社的“优师计划”方向三，任务是根据知识点分布表出一套用于一轮复习具有全国卷特点的政治单科试卷。虽然一套政治试卷的优良，根据不同的考查群体和目的并没有绝对的评价标准，但是通过整个出题及研讨过程，本人觉得如果以全国卷为参照标准，一套好的政治试卷必须具备四个特点：政策性、时效性、科学性和结构化。

一、政策性

《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》明确指出：高中思想政治以立德树人为根本任务，以培育社会主义核心价值观为根本目的，是帮助学生确立正确政治方向、提高思想政治学科核心素养、增强社会理解和参与能力的综合性、活动型学科课程。由此可见，高中思想政治教学必然要讲述马克思主义中国化的最新成果，必然要进行意识形态的教育，必然要与时事政治教育相互补充。同样，作为考核学生高中思想政治教育成果的政治试题也必然要符合上述特点。

教育部考试中心提出的“一体四层四翼”命题理念，从顶层设计上回答了高考“为什么考”“考什么”“怎么考”。“一体”即高考评价体系，通过确立“立德树人、服务选拔、导向教学”这一高考核心立场，回答了“为什么考”的问题。2016年前的全国卷高考试题侧重服务选拔，所选材料学生较为陌生，能力要求过高，远远超出了高中生的真实水平。而2016年后的全国卷试题更加突出学科特点，强调育人功能和对基本知识的考查，强化对教学的导向作用。所以，一张风格明显的高中政治试卷必须要突出政治性，要旗帜鲜明讲政治，突出意识形态的教育，落实立德树人的根本任务，强化对高中思想政治教育教学的引领导向作用。所以试题在选材上必须紧扣党的最新理论成果，把握正确的政治方向；要紧扣宪法和法律，扎实培养法律意识；要紧扣伟大民族精神和优秀传统文化，增强文化自信；要突出国家重大科技创造，增强学生民族自豪感等。

二、时效性

高中全国政治试卷以选择题和材料题两种形式出现，不管哪种形式都要借助一定的素材。而素材的选取多数以高考前一年3月份到高考当年3月份之间的时事政治或长效热点为重点。时事政治必然要讲求时效性，时事政治本身就是长效热点的一个具体体现，即使是长效性热点也有一个时效的问题。

具有时效性的材料可以更好地考查学生的必备知识、关键能力、学科素养和核心价值。时效性强的材料有助于考查学生在面临新情境下知识迁移的能力。而知识的迁移必须是在对必备知识、关键能力灵活掌握的基础之上的。这是旧材料所无法比拟的。对时政材料的结构化处理和问题的创新性设计，对能力的考查要比一般的材料更为有效。时政材料一般以大政方针或国家近期重大科技成就的形式出现，这种材料除了在考查基础知识和基本能力之外，往往还担负着公民教育、法治宣传、创新精神、价值引领等方面的教育。比如2018年的全国Ⅱ卷具有时效性的材料如坚持党对一切工作的领导、杂交水稻研发推广获得举世瞩目的成就都担负起政治认同的功能。

三、科学性

《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》提出：命题既要符合课程标准的要求，符合思想政治课程考试的命题框架，也要符合教育测量的科学性、公平性和难度适宜的一般要求。本人认为，试题的科学性主要表现在试题的信度、效度和区分度。

信度是指使用同一试卷对考生重复测验时或两个平行试卷对考生测验时，所得测验分数的一致性和稳定性程度。我们有很多类型的试卷，以高三为例，主要有随堂测验、单元检测、一二轮套卷、各阶段模拟题、考前突击卷等。不管哪种试卷，都要根据教学进度、测试目的合理命制试卷。在不同阶段选取或命制试卷要注重考试目标的一致性、试题呈现的规范性，降低试卷作答的猜测度得分比率，还要注重评分标准的合理性。只有这样才能真正提升试题的信度。

效度是指考试有效性或正确性的质量指标，即是否考了要考的内容，试卷难度、区分度是否适宜，考试最终是否达到了它的预定目的等。效度高的试卷，能够较准确地测试出学生掌握和运用所学知识的真实度。试卷效度要做到内容效度和结构效度的统一，也就是说分值、知识考查要依据一定的模块比例进行。所以试题命制或选取要根据教学大纲或考试大纲进行命题，分值结构、考查范围、能力要求、设问、选材的多样性必须提前规定好。阅读要采点与采意相结合，打破知识逻辑至上的改卷惯性，根据学生的试卷呈现考量学生的关键能力和核心素养进行打分，统一标准，集体阅卷。

区分度是指试题对被测者情况的分辨能力的大小。高中教师一般采用如下计算公式D=2（XH—XL）/W来确定试卷的区分度。其中D为试卷区分度，XH为27%高分组平均分，XL为27%低分组平均分，W为试卷总分。一般在-1～+1之间，值越大区分度越好。试题的区分度在0.4以上表明此题的区分度很好；0.3～0.39表明此题的区分度较好；0.2～0.29表明此题的区分度不太好，需修改；0.19以下表明此题的区分度不好，应淘汰。区分度好的试卷才能有利于高校选拔出真正优秀人才。所以，一套合格的试卷一定要提升学生的区分度，考查出学生的真实水平。

四、结构性

《普通高中思想政治课程标准（2017年版）》重点提出了活动型学科课程的教学。此种教学方式要对应结构化的学科内容，力求提供序列化的活动设计。内容的结构化、活动设计的序列化对应到试题上自然要求试题的结构化，除了试题涉及考点及分值的结构化，一套优秀的试卷还应做到以下结构化要求：试题选材多元、问题类型多样、文字叙述结构化。

试题选材多元。高考政治试题所选材料侧重反映时代、贴近生活、贴近学生，正如前文所述，大部分是以重大时事的形式出现。以2018年全国文综Ⅱ卷政治试题为例，选择题时事政治类材料多达5个，如果把体现国家科技成就、体现五大发展理念的长效热点加进去就多达7个。主观题的三段材料也全都是以重大时政热点为背景的。这些时政素材涉及经济、政治、文化、党建等方面。然而今年在材料的选取上比往年有了些许变化。第1-3题和21题是以理论性材料为切入点，侧重考查核心基础知识。这种将理论材料或课本材料的改编作为试卷的素材的在2018年明显增多。加之往年出现过的虚拟性材料、生活趣事类材料，可以得出一套合格的政治试卷选材应该多元而有重点，凸显结构性。

问题形式多样。还是以2018年全国文综卷Ⅱ卷政治试题为例，选择题设问方式有表明类、依据类、推断类、意义类、路径类、综合类等。基本上每个题的设问方式都不一样，即使都是意义类，也在措辞上采用了“旨在”“文化意义”等加以区分。主观题的五个设问依次为信息类、关联类（为什么）、措施类、体现类、开放型试题。而且设问的难度和逻辑要求加强。问题形式多样，各类型试题比例适当，可以更加科学地考查学生的核心能力，增加试卷的效度。

文字叙述的结构化。以全国卷选择题的时政事例性材料为例，此种材料一般先叙述某主体做了某个事情或某项决策，然后叙述该事情或决策的内容，最后提出问题。此种设计简洁明了，对于学生提炼信息的难度减小了，但是对于该事情的叙述侧重点、目的及边界性则需要学生动一动脑子，也就是说通过结构化的设计使得提炼信息的难度减弱了，但解读信息的能力要求提高了，对基础知识的考查加强了，对核心素养的考查要求提高了。而我们平时的一些模拟题或者说一些联考题为了提升难度，通常把材料的第一部分铺陈加重，或把第二部分的事件阐述加入过多的干扰信息，人为提升了试题的难度。这样，材料的结构弱化，对学生的要求过度提高，影响试题的效度。所以一套高质量的政治试卷，在试题的材料设置上一定要注重结构化设计，否则就会因为人为提升难度而使试题的科学性下降，导向功能出现偏差。