公路货运超载内在原因的成本效益分析

陶丽萍

【摘 要】超载超限是公路运输行业的顽疾，本文从成本效益角度论述了超载超限的内在经济学原理，通过对比收入、成本和利润的变化关系，揭示了超载超限的原始诱因，这对于从市场手段消除超载超限有参考意义。

【关键词】公路运输；超载超限；运输成本；运输收入；运输利润；经济效益；社会效益

0 引言

我国经济的腾飞与公路运输业的有直接关系，其支撑和助推了国民经济的快速发展，但是我国公路运输业固有的顽疾——超载超限问题尚未得到根本消除，路政部门也采取了许多措施来减少此类事件，效果虽然显著，但尚未彻底根除。本文从成本收益角度入手，分析了超载超限问题的成本与收益，其为根除超载超限问题长效机制的建立提供理论依据。

1 成本效益中的收入函数的建立

1.1 收入函数Y

在公路运输企业日常经营活动中，其运营收入Y与三个要素有关，分别是运输价格P、运输量Q和运输距离S，Y与上述三要素的关系如下：

式中：Y为收入；Q为运量，t；P为运价；S为运距。

1.2 成本函数C

与收入函数相对，成本就是生产经营者在开展运输过程中产生的费用，其大小直接关系到经营者的利润。影响成本的要素众多，这与普通企业类似，如固定资产的折旧费、工人工资、营业税等，与普通企业有显著区别的是，公路运输企业有过路费等行业特有的费用，但是可以整体分别归入固定成本和可变成本，这样成本函数可以表示如下：

式中：C为成本，元；F·C为固定成本，元；V·C为可变成本，元。

式（2）中成本函数与F·C和V·C的关系曲线如下图1所示。

1.3 利润函数E

利润就是公路运输经营者在一个时间段内收入与成本的差值，是运营者盈利能力的反映。研究公路运输企业的利润有现实意义，揭示运输企业为提高利润而能采取的途径，也为今后全面建立超载超限长效机制提高理论依据。显然，有了前面的收入函数与成本函数，利润函数就是以上两个函数的差值，其如下式（3）所示：

E=Y-C（3）

式中：E为利润，元；Y为收入，元；C为成本，元。

为了直观，将上述三个函数绘制在同一坐标中，如图2所示。

2 公路运输企业的成本分析

从经济效益角度去解释超载超限，就必须搞清楚运输企业的成本，这会对其利润产生直接影响。超载短期内提高了运营者的经济效益，但给社会带来了负面效应，这种负面效应可以用社会效益来衡量。这样就有必要对比运营方经济效益与社会效益的对比关系，分析两者之间此消彼长的过程，为此，可以将超载超限分为两大类：成本驱动型和利益驱动型两大类。为此，笔者绘制了一个曲线，如下图3所示。

为了阐述成本驱动型和利益驱动型，这里对图4进行解读：

（1）成本驱动型超载

顾名思义，这种超载的诱因是成本的上升，为了降低成本，从而达到简介提高利润的目的，运输企业在无法控制成本的情况下，只能去通过超载的途径来增加运量，提高了运营收入Y，这样其利润差才会保持不变或者更多。这种超载情况常发生在抗风险能力弱的小微运输企业或个体运输户，在市场发生波动引起成本上升时，通过违法违规途径提高运量来抵消成本的波动。

引起成本波动的原因不是本文的研究的重点，比如燃油费、工人工资、原材料涨价等市场因素。这种情况反映在图4中是总成本曲线TC变为TC'，显然，这种情况下，利润就由E随之下降为E'，成本的上升侵蚀了利润，为了很快抵消利润的这种负增长，公路经营者采取违规手段，通过提高运量Q来增加收入Y，使利润E'上升为E，甚至更高；但超载给社会带来了负面效应，典型的就是交通安全隐患与超载对公路的损害，同还扰乱了正常的运输业秩序，这种负面效应可以用社会效益来衡量，反映在图4中就是社会效益曲线由E1下降为E2。

总之，成本驱动型超载是典型的“损人利己”，部分人为了抵消成本而采取的违法违规行为，必须得到管制和处罚。

（2）利益驱动型超载

还有一类超载，在成本没有或没现有显著增加时，部分运输者为了获得更大的利益，铤而走险，采取超载的方式获得更大是收益，这类可以称为利益驱动型，与成本驱动型最大的区别是，这种违法违规行为并非由成本显著上升引起，纯属经营者的贪婪行为。这种置广大人民利益于不顾，为单纯追求企业或个人利益为目的的超载行为更需要依法打击。表现在图4中为通过超载，让企业利润非法增长至E''，而企业的经济成本增加甚微，其社会效益由E1下降为E2，这种严重危害社会和扰乱运输市场的行为必须得到严厉打击，

3 分析与讨论

总之，这两种超载行为都是为了获得利润或者更高的利润，都是以危害社会的方式获得非法受益，都要受到法律法规的处罚。但是通过本文的分析，目前超载超限屡禁不止的原因，除了路政部门的强力执法，可能还需要国家层面统筹考虑，从规范物流业行业执行来入手，或者从降低物流业成本出发，给运输企业有一个稳定的预期收益，可能对减少超载有积极意义。对超载超限保持高压态势是必不可少的，但围追堵截并非是彻底消除超载的唯一或最近途径，从源头上规范运输行业秩序，再结合教育引导，可能会对杜绝超载超限有积极意义。在以上分析论述的基础上，笔者给出了公路运输超载超限的诱发和产生机理，如下图4所示。

图4 公路运输超载超限诱发与产生机理

4 结束语

总之，我国幅员辽阔，大量社会物质资源或商品需要通过公路运输的方式来调配，而铁路或航空运输业由于成本等原因不能替代公路运输，这使得公路运输在今后很长一段时期内依然是物流业的主要方式，而相关企业或个体为了追求利益最大化公然采取超载超限的违规方式，这给社会公共安全带来了很大的隐患，需要严肃依法依规严肃处理，但是我们也应注意到，这种围追堵截的被动治理方式还是存在局限性，那么有必要从运输业入手，通过规范运输行业体系来从源头上消除超载超限，从这个意义上讲，本文的研究具有抛砖引玉的作用。

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